Месяц: Июнь 2019

филиал ГПОУ «Саратовский областной колледж

искусств» в г. Марксе

Социокультурное проектирование

В специальной литературе многообразие индивидуальной и социальной активности в сфере культуры обозначается термином «социально-культурная деятельность», которая определяется как феномены социальной и культурной жизни, а так же специальные технологии.

Социум и культура взаимозависимы друг от друга, ибо в любом социальном явлении всегда присутствует человек, как носитель социальных ролей и культурных ценностей. Именно человек является тем мерилом, на котором сходятся многие векторы развития социальных структур, отношений и культурных процессов.

Современные условия существования культуры как социального продукта невозможны без человека как субъекта и объекта этого процесса. Культура в своем развитии достигла того уровня, когда она сама является самодостаточным продуктом, который привлекателен не только потому что это интересно многим людям, не обладающим экономическими рычагами воздействия, но и бизнесменам различного уровня, потому что культура приносит прибыль как в прямых так и косвенных социальных и экономических влияниях. Сегодня бизнес заинтересован в развитии и в сотрудничестве с учреждениями культуры и этот процесс является двусторонним.

В настоящее время трудно найти такую сферу и область деятельности человека, в которой бы не присутствовал менеджмент, т.е. искусство управления.

Человек современного общества может считаться «человеком культурным» в том случае, когда проявляет способности к креативному преобразованию реальности на основе модели будущего. Творческий характер разработчика проектов происходит из самой сущности культуры, которая является совокупностью способов и результатов освоения и преобразования мира, в котором живет человек. Культурная деятельность помогает конструировать идеальный образ человека и мира. В процессе производства «предмета культуры» человек ориентируется на идеальные формы художественного продукта, социального устройства, отношений между людьми.

Четкая проработка ситуаций в проектировании позволяет осуществить взаимосвязь и последовательный поступательный этап осуществления самого проекта. Можно сказать о том, что разработка проблем личности или группы и способов их разрешения могут составлять ядро и содержание проектов локального уровня, а они в свою очередь могут входить в региональные программы в качестве составной части. Если же региональные программы ориентированы на более широкий вектор осуществления, чем решение общетерриториальных проблем и они совпадают с общесоциальной проблематикой, то их можно рассматривать как конкретизацию федеральных проектов.

При разработках программы в области культуры встает вопрос о целевых установках. Если культуру рассматривают как материальную и духовную среду обитания человека, то в этом случае проектное мышление воспринимает культуру как целостный объект, который необходимо сохранить, воспроизвести, а так же реставрировать то, что есть в наличие.

Ведущей целевой установкой проектов и программ в таком случае будет создание оптимальных условий, способствующих естественному развитию культуры как самоценного явления.

С другой стороны, если культура рассматривается как условие и средство решения проблем и задач, которые находятся в других плоскостях социального и индивидуального развития общества, то проектное мышление видит культуру в качестве средства оптимизации процессов жизнедеятельности.

Проекты, формирующие соответствующие условия для развития, будут объективно способствовать снижению социальной напряженности в регионе, повышать чувство удовлетворенности человека условиями своей жизнедеятельности.

Проектная деятельность характеризуется инновационной и творческой основой. Она строится на определенных технологиях, которые можно освоить и усовершенствовать.

Проектирования по объектам своего воздействия могут быть различными, однако можно выделить некоторые из них: социальные, педагогические, инженерные и др.

В проектировании большое количество вариантов такой деятельности, которые помогают наиболее полно реализовать проект. Разнообразие способов рождает специализированные технологии.

В системе специализированных технологий особое место занимает социально-культурное проектирование. Многие рассматривают такое проектирование как мировоззренческую и технологическую основу ряда профессий социально-культурной, социально-педагогической и культурологической направленности.

Успешность деятельности специалиста социально-культурной сферы во многом зависит от степени овладения им технологией социально-культурного проектирования.

Овладение основами социально-культурного проектирования определена следующими моментами: во-первых, данная технология широко применяется для всех профессий социотехнической направленности; во-вторых, владея технологией социокультурного проектирования специалист будет более эффективно осуществлять аналитические, организационно-управленческие и консультационно-методические функции в социально-культурной сфере; в-третьих, умение работать с проектными технологиями, умение создать социально значимый проект и оформить заявку делают специалиста востребованным в любой организации.

Социокультурное проектирование является на сегодняшний момент очень востребованным целенаправленным элементом реализации культурной политики в нашей стране на различных уровнях и стадиях.

Само социокультурное проектирование является специфической технологией, которая выражает себя в творческой деятельности, сущность которой заключается в анализе, выявлении, выработки целей и задач, разработке путей и средств достижения поставленных целей, характеризующих желаемое состояние объекта.

Объектами социокультурного проектирования выступают всегда два элемента из различных сфер деятельности. В данном случае взаимодействовать будут социум и культура. Главной проблемой реализации социокультурных проектов является несоответствие идеальных представлений разработчика и реальной картины происходящего.

Основными результатами технологии социокультурного проектирования являются программа и проект.

Программа представляет собой развернутый документ, в котором прорабатывается вся совокупность условий для успешной реализации проекта. Проект может осуществляться как составная часть программы или как самостоятельный вариант решения.

Несомненно, что в социокультурном проектировании важную роль играет исследовательская деятельность, потому что проектировщик должен соединить в своем проекте идеальность представлений и реальность воплощений.

Для успешной реализации социокультурного проекта необходимо, чтобы сложилась следующая логическая цепочка: проблематизация, целеполагания, инструментализация.

Целевое обоснование проекта или программы (федеральной, региональной, локальной) предполагает всесторонний анализ ситуации и определение на этой основе:

• 
  приоритетных сфер (или областей) проектирования;
  

• 
  категорий населения и социальных групп, которым будет адресован проект.
  

В процессе разработки программы необходимо оптимальное соотношение целевых установок.

Реализация социокультурного проекта невозможна без проведения практических мероприятий. Они служат основным инструментом целевой установки проекта. Данные мероприятия определяют направления, виды, формы и содержание деятельности, а так же привлекают дополнительные средства и фиксируют начало и завершение реализации проекта. Хотя практика говорит о том, что проект лучше оставлять с открытой датой завершения, потому что на пути реализации проекта могут встретится неожиданные преграды не озвученные ранее и поэтому в проект необходимо будет внести корректировки. Внесение изменений в проект дает возможность точно в соответствии с планами дать конечный результат с некоторыми изменениями во временном пространстве.

Содержание мероприятий определяется и конкретизируется совместно со специалистами, владеющими определенными видами деятельности и технологией проектирования.

Кроме специалистов, которые владеют технологией проектирования профессионально, в процессе разработки и реализации проектов могут и должны быть (принимать участие): во-первых, органы принятия решений в сфере культуры; во-вторых, учреждения государственной и негосударственной форм собственности, которые помогут разработать научное обоснование программы, выполнить ее экспертизу, провести специальные мероприятия по привлечению внимания к проекту; в-третьих, общественность, которая в реализации проекта находит дополнительную мотивацию культурного наполнения жизни.

Социокультурное проектирование предполагает наличие набора определенных качеств, как профессиональных так и личностных, которые вкупе дают мировоззренческую позицию автору или авторам проекта. Без сомнений, можно сказать, что мировоззренческая установка проектировщика необходима для того, чтобы проект воспринимался им как самый «родной человек». Понимание того, что проект стал для проектировщика чем-то большим, чем просто работа, позволяет более полезно использовать ресурсы и способствует оптимизации своей работы.

В качестве субъекта культурной жизни могут выступать отдельные люди, группы, общественные объединения, учреждения культуры, органы управления и т. д., но главное чем должен обладать субъект культурной политики – ресурсами.

Основная цель региональной культурной политики – стимулирование процессов самоорганизации культурной жизни, создание условий для оптимального саморазвития культуры путем оптимального использования экономических механизмов, культурного потенциала, материальных и человеческих ресурсов территории.

В качестве примера можно привести проект руководства Марксовского района, направленный на создание туристической зоны на территории района, где будут реализовываться различные виды туризма. Потенциал позволяет осуществить амбициозный проект. Некоторые виды туризма как, например, посещение экзотических ферм (сельскохозяйственный туризм) сегодня вызывает большой интерес у туристов. Однако все другие заявленные направления пока являются лишь эпизодами, а их необходимо сделать системой. Для такой работы необходимы специалисты, которые с помощью социокультурного проектирования способны дать новый толчок социально-экономическому развитию региона.

Технология проектирования имеет ряд определенных преимуществ по сравнению с другими методами целенаправленных социокультурных изменений. Проектирование сочетает в себе нормативный и диагностический подходы. В отличие от программирования и планирования, проектирование не имеет четко выраженной директивности, а также обладает лишь абстрактной стратегией программы. Создавая образцы решения конкретных социально значимых проблем, проектирование обеспечивает научно-обоснованные управленческие мероприятия, способствующие разрешение конкретной ситуации.

Изложенный материал позволяет с большой вероятностью заявить о том, что в скором времени наступит крайняя необходимость введения в учебный процесс в образовательных учреждениях, готовящих специалистов в сфере культуры, предмета «Основы социально-культурного проектирования». Целью внедрения данной учебной дисциплины является обеспечение будущих специалистов методами конструирования, проектирования и программирования объектов в своей профессиональной деятельности, а так же помочь им научить конструировать свои собственные технологические подходы к решению задач в нестандартных ситуациях современного стремительно меняющегося мира.

Список использованной литературы

1. 
   Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования // Учебное пособие. – СПб., 1997. – 280 с.
   

Понятие кейс стади применительно к методам сбора данных вошло в словарь российской социологии в начале 1990-х годов. В этот период значительных трансформаций в корне изменялись не только социальная и экономическая структура общества, но и способы понимания и объяснения социальной реальности. Падение железного занавеса вызвало новую волну интереса к исследованиям советского и постсоветского общества. Стала очевидной необходимость более глубокого осмысления отдельных сфер жизни советского человека, остававшихся вне основного интереса традиционной российской социологии или нуждающихся в реинтерпретации. Некоторое смещение внимания с макроуровня политических схем в приватную сферу оказалось возможным в социологии, истории, политологии, гендерных исследованиях тогда, когда стало приемлемым и востребованным широкое применение качественных методов, а именно: включенного наблюдения, нарративного и биографического интервью, дискурсивного анализа текста.

Для изучения низового уровня социальной политики, где оперируют такие агентства и акторы, как социальные службы и социальные работники, полезным оказывается использование этнографических кейс стади. Сразу отметим, что применение понятия «этнография» относится к трем разным сферам научного знания: дисциплине, жанру и методу ¹. Этнография хорошо известна российскому читателю в качестве научной дисциплины, занимающейся исследованием образцов традиционной культуры, быта народов, удаленных от индустриальной цивилизации территориально и во времени. Этнографический подход к социологическому исследованию повседневной жизни современного города, метод сбора данных и жанр представления результатов сегодня вкупе с другими качественными методами распространяется в отечественной социальной науке. Отличительный признак этнографического исследования – скрупулезное внимание к деталям, рассмотрение особенностей какого-либо процесса или института посредством включенного наблюдения, глубинных интервью, анализа документов. Применяемые к изучению внутренней жизни учреждений, эти инструменты сбора данных подразумевают аналитический интерес к структурам повседневной жизни, организационной культуре во всей совокупности ее проявлений. Принципиальное отличие этой методологии – в той сокращенной дистанции между своим и чужим миром, между социологом и информантом, которая выступает условием естественности ситуации исследования, основой доверия и благожелательного отношения со стороны членов сообщества. Но в то же время для исследователя, применяющего этнографические методы, такая методология является источником каждодневных испытаний, личностных переживаний и этических дилемм.

Обсудим этнографические кейс стади социальных служб, когда особое внимание уделяется повседневной деятельности организаций. Этнография организации является по преимуществу кейс стади (case study) и обладает типичными для этого типа исследования методологическими допущениями. Заметим, что такие исследования проводятся на одном объекте – случае (case), каким является некое сообщество, отдельно взятое социальное явление, класс действий или область деятельности. Изучение случая опирается на анализ частных единиц анализа – личных биографий, отдельных предприятий, населенных пунктов, типов потребления или трудовой деятельности. Эти случаи оказываются интересными в большей степени, чем индикаторы, или переменные, составляющие схему сбора «сырых» данных в количественных исследованиях. Организации или другие случаи, выбранные для анализа, можно сравнивать между собой, составлять классификации. Отчет по разным типам кейс стади содержит описания и рекомендации, в которых акцент делается не на расчете уровня доверия к данным, а на возможности того или иного события, типа социальной практики, способа социального взаимодействия. С учетом специфики этих полевых практик и особенностей представления результатов в отчете, статье или книге, сложилась определенная система укрепления надежности данных, известная под термином «триангуляция» ². Имеется в виду коллективный способ сбора и анализа данных, когда в группе обязательно присутствие исследователей разного пола, расы, возраста, чтобы избежать односторонних интерпретаций, вызванных возможными предубеждениями ученого.

В литературе представлены различные типы кейс стади. Например, Л. Стенхауз выделяет эвалюаторное (направленное на оценку эффективности), образовательное и этнографическое кейс стади ³. Р. Йин предлагает свою классификацию, в которой называет такие типы, как аналитическое (объяснительное) и описательное кейс стади ⁴. Описательная стратегия заключается в поиске ответов на вопрос «как», и ее задача состоит в подробном описании некоторого социального явления или института. В свою очередь, объяснительная стратегия отвечает на вопрос «почему» и осуществляет поиск причин и факторов, оказывающих влияние на ситуацию. В этом случае кейс стади не просто позволяет уточнить факты и упорядочить массу деталей, но способствует формулированию теории ⁵.

Сегодня методология кейс стади является разработанным и широко применяемым в социальных науках инструментарием. В отечественной науке она нашла применение сравнительно недавно, но уже стала источником новых идей и интересных открытий. Перспективным направлением в развитии этой полевой стратегии является исследование организаций. Достаточно хорошо известен опыт применения подобных методов к исследованию промышленных предприятий ⁶, крестьянского подворья ⁷.

История применения методологии кейс стади зарубежными социологами включает целую традицию исследования социальных служб и социальной политики, включая организационную социологию, анализ организационного поведения и прикладной политологии. Опираясь на кейс стади и методы невключенного наблюдения, П. Блау осуществил свое исследование организационных процессов, где продемонстрировал многие достоинства и недостатки этой методологии ⁸. Он весьма осторожно отметил, в частности, что несмотря на то, что выборка в таких исследованиях не является случайной и количество единиц исследования невелико, все же на основе сравнения данных возможно сделать определенные обобщения по поводу деятельности формальных организаций. В нашей полевой работе мы тоже исходили из этого предположения и полагаем, что полученные данные позволяют трактовать рассматриваемые организации как типичные примеры учреждений, воплощающих социальные отношения, характерные для современной российской ситуации.

В контексте обсуждения методологии Блау приводит и ряд основных трудностей, связанных с применением наблюдения как основного метода сбора данных. Исследование формальных организаций неизбежно сталкивается с такими трудностями, как «хоуторнский эффект» (возможное влияние наблюдателя на деятельность того субъекта, за которым наблюдают), и поиск типичности в череде наблюдаемых социальных взаимодействий. Иными словами, необходим некоторый навык, чтобы определить, какое из взаимодействий считать важным, типичным и существенным с точки зрения исследования ⁹. Эти соображения были положены в основу целого ряда исследований организаций, относящихся к системе социального обеспечения.

Так, в своем исследовании отделов регистрации в социальных службах нескольких британских городов Э. С. Холл уделил особое внимание вопросам методологии, в частности проблеме «хоуторнского эффекта» ¹⁰. Холл замечает, что если на ранних стадиях исследования присутствие исследователя и оказывает определенное влияние на организационный контекст, то с течением времени значение этого эффекта ослабевает и перестает быть сколько-либо существенным ¹¹. Британский исследователь проводил свое исследование достаточно долго, и работники социальной службы перестали воспринимать его как нечто непривычное: «я работал в отделе более года, прежде чем занялся непосредственно практиками регистрации клиентов, и к тому времени воспринимался, в значительной степени, как элемент меблировки» ¹². В нашем проекте в ряде случаев мы были лишены такой роскоши, как символическое превращение в деталь интерьера, ввиду того, что полевые исследователи работали в проекте лишь по совместительству и не могли уделить столько времени проведению этнографического наблюдения, сколько бы хотелось. Однако шестеро наших коллег работали в исследуемых организациях, что в некоторой степени делало их инсайдерами в отношениях с информантами. Другие исследователи задействовали свой социальный капитал от предыдущего общения с администрацией и сотрудниками учреждений по поводу практики студентов, написания совместных проектов или повышения квалификации.

Кейс стади имеет общие корни с методом индивидуальной социальной работы со случаем (case work), который до сих пор практикуется в качестве важной диагностической процедуры для идентификации условий жизни и проблем клиента. Начиная с 1970 года, за рубежом стратегия кейс стади оказалась востребованной в управлении социальными службами при оценке их эффективности. Результаты такой работы, проводимой независимыми экспертами из академических учреждений, содержали не только позитивные оценки, но и критику, а также обширные рекомендации по улучшению деятельности отдельных направлений. Эти отчеты довольно часто публиковались и становились предметом публичного обсуждения в связи с реформами в социальной политике и поиском оптимальных способов администрирования в этой сфере. В Великобритании значительное внимание уделялось изучению социальных служб на местном уровне ¹³. Среди работ этого периода заслуживают внимание исследования отдельных видов социальных сервисов и направлений социальной работы, например, с пациентами психиатрических клиник ¹⁴, пожилыми ¹⁵, а также с лицами, совершившими нетяжкие преступления и отбывающими условный срок заключения ¹⁶.

Контекст и случаи

Концепция кейс стади опирается на определенные представления о природе случая и на аналитическую стратегию, ставшую логическим каркасом для сбора и интерпретации данных. В качестве случая здесь предстают, по сути дела, несколько социальных феноменов, каждый из которых обладает как собственной уникальностью, так и достаточной степенью типичности. Кейс стади, а особенно этнографический вид этого исследования, – это всегда динамическое балансирование между детальной описательностью, фокусирующейся на особенностях той или иной социальной практики, и стремлением выйти на объяснения каких-либо более широких закономерностей. Необходимо стремиться сделать результаты работы полезными для тех, кто изучает разные аспекты постсоветской социальной политики и социальных сервисов в практических и академических целях, что можно сделать, пытаясь преодолеть уникальность, присущую этнографическим нарративам. Это можно сделать разными способами, например, помещая в каждое описание элементы теоретического и исторического обзора данного типа организации, профессии, направления социальной политики. На наш взгляд, такой анализ позволяет, с одной стороны, подняться над единичным фактом и поместить его в более целостную, но не статичную, а подвижную картину постсоветской социальной реальности, а с другой стороны, продемонстрировать черты исторической преемственности, проявляющейся в самых разнообразных формах.

Какие случаи могут стать предметом анализа исследований социальной работы? Договоримся, что случай представляет собой отдельный фрагмент социальной реальности, рассматриваемый в пространственно-временном измерении и воплощенный в том или ином направлении социальной политики, организационном контексте определенного учреждения и действиях конкретных специалистов. Мы можем выбирать случаи в контексте места и времени, поэтому каждый из них имеет пространственно-временное измерение, а также отражает фокус исследования и уровень рассмотрения социальной проблемы. Например, проблема социального статуса и социальной защищенности пожилых людей может рассматриваться как в сравнительно-историческом ключе, так и под микроскопом – здесь-и-теперь – в контексте конкретной организации. Через этот случай конкретной организации мы выходим не только на специфику и эффективность социальной политики, но и на проблему пожилых людей в современной России. Рассматривая школу-интернат для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в качестве такого случая, мы можем увидеть, как относятся к инвалидам в нашем обществе, откуда рекрутируются взрослые инвалиды в дом престарелых, а рассматривая социальную политику в отношении инвалидов, мы анализируем ресурсы и барьеры современной ситуации в этой области¹⁷. Случаи не просто взяты в пространственно-временном контексте, они дают образ, метафору этого контекста.

В исторической перспективе изучение социальной работы отражает конкретный временной срез со всеми своими особенностями и свойствами. Мы подразумеваем здесь изменчивость социально-экономических обстоятельств, особенно ярко проявляющуюся в условиях трансформационного периода, с одной стороны, а с другой – тот факт, что любой момент в истории развития какого-либо института предстает перед нами отягощенным (или наоборот, обогащенным, в зависимости от точки зрения) предыдущим опытом. Этот опыт влияет на настоящее и будущее развитие, включает в себя знания поколений людей, вовлеченных в деятельность этой институции и передаваемых из поколения в поколение, а также идеологии, практики работы, особенности организационной культуры, выражаемые в физическом окружении – стенах, мебели, устройстве кабинетов и пространственной организации учреждений. История учреждений, коллективов и отдельных людей тесно сплетена с историей их физического окружения, и все это является тем наследием, за которое сражаются действующие лица, чему они присваивают наименования, переустраивают, реконструируют и создают заново в целях установления своего порядка.

Вот почему, разрабатывая кейс стади, необходимо изучать и предоставлять читателям исторический срез проблемы. Изучение социальной политики должно стать еще одним из уровней анализа, данные по которому позволяют поместить тот или иной «случай» в определенный контекст. «Случаи» или образцы социальной политики по отношению к семье, пожилым или инвалидам позволяют, опираясь на конкретные факты, проанализировать те структурные элементы, которые накладываются на живую ткань повседневного опыта людей.

Одна из особенностей работы исследователя социального сервиса – это то, что очень трудно сохранять актуальность исследований в стратегии кейс стади, содержащих ускользающий образ времени. Материалы исследования фиксируют социально-исторические факты, подвергая их систематической обработке и документированию. Эти материалы предоставляют пищу для сравнения, и другие работы, сделанные в этой области коллегами из других социальных служб, городов, могут содержать противоречия по поднятым в отдельном исследовании вопросам. Эти новые материалы и противоречия расширяют границы изучаемой реальности, в политическом аспекте они позволяют обсуждать нововведения с учетом уже представленного контекста или предлагая свое видение ситуации. Важно учитывать особенности методологии этнографического кейс стади современного общества и затруднения, связанные с попытками фиксировать постоянные социальные изменения.

Еще одно измерение «случая», который рассматривается в исследованиях социальной работы, – географическое. Поскольку исследование обычно осуществляется в некотором конкретном населенном пункте, оно может содержать указания на культурный и географический контекст. Многое в развитии социальной политики в регионе зависит от приоритетов местной власти – губернаторов, политической или экономической группы интересов, отдельных руководителей ведомств, корпораций, экономического состояния региона. Кроме того, в одних регионах необходимо отметить наличие традиционных систем соседской поддержки, совершенно отсутствующих в других, а традиционная роль сообществ в целом по-разному проявляется в городе и селе, различаются и уровень жизни, и содержание, и способ формулирования социальных проблем. Этнокультурные особенности управления и социальной поддержки тоже проявляют себя по-разному. Все это задает тот специфический контекст, в котором развивается социальная работа, возникают определенные типы профессиональных качеств и организационной культуры. В этом отношении результаты любого исследования в стратегии кейс стади, с одной стороны, являются особенными, характерными лишь для одного города, а с другой –типичными, содержат в себе узнаваемые повсюду детали и возможность экстраполировать наблюдения и выводы на другие регионы.

Процедура полевого исследования

Несмотря на то, что организация, в которой проводятся кейс стади, хорошо знакома исследователям, как и сотрудники тех служб и ведомств, с которыми нужно тесно взаимодействовать в ходе выполнения проекта, первым важным условием сбора данных является выработка у себя этнографической дистанции ¹⁸. Это подразумевает попытки смотреть на привычные практики так, словно бы они были чужими, подмечая такие их особенности и свойства, которые в обычных обстоятельствах кажутся естественными. Чтобы этого достичь, необходимо разработать гид интервью, в который войдут вопросы по разным аспектам повседневной деятельности социальных служб и управления социальной политикой в регионе. Гид интервью представляет собой гибкий вопросник, где отражены темы беседы, которые могут фокусироваться самим интервьюером в зависимости от хода разговора (см. Приложения 1 и 2). Кроме того, необходимы подготовительный инструктаж-тренинг с исследователями, принимающими участие в сборе данных, разработанные специальные инструкции.

Стратегия такого интервью подразумевает довольно высокий уровень рефлексии у интервьюера, способного контролировать ход беседы, гибко подходить к последовательности вопросов и получению дополнительной информации, которая имеет отношение к целям исследования, но появляется неожиданно. Однако собрать ее – непростое дело, во многом зависящее от того, насколько интервьюер сумел установить доверительные отношения с информантом, как была построена беседа, и от множества других нюансов.

В целях рассмотрения одновременно уникальности и типичности социальной политики на местном уровне, исследование можно разбить на три этапа, каждый из которых отличается своими целями, задачами и стратегией сбора полевых материалов (рис. 1).

Рис. 1. Схема проекта по исследованию социальных служб

На первом этапе мы можем поставить задачу описать общий контекст развития социальной политики в России и, в частности, на региональном уровне. Основными методами сбора данных здесь будут интервью с управленцами (Приложение 1), поиск ключевых информантов, сбор разрозненных данных из документов и средств массовой информации. Одновременно может идти поиск тех организаций социальной защиты населения, которые бы в будущем стали объектами детального этнографического кейс стади.

На втором этапе начинается сбор информации в нескольких организациях с применением методов этнографии (Приложения 3 и 4). И, наконец, на третьем этапе следует наметить проведение кропотливой работы по написанию отдельных отчетов, сведению разрозненных материалов в единый текст, его редактированию, систематизации полученных данных и подготовке материалов исследования к публикации. Каждый из этапов может занимать от месяца до полугода и более, что определяется не только требованиями методологии – этнографическая работа отнимает много времени, если исследователь ставит своей целью больше узнать организационную субкультуру и ближе познакомиться с повседневными практиками трудовой деятельности. Масштабы исследования могут быть достаточно большими, что потребует привлечения к проекту многих участников и значительных усилий по организации полевой работы, а также приведет к некоторому увеличению длительности исследовательской работы.

Этнографический этап работы, связанный с проведением кейс стади, предваряется подготовительным сбором разноплановых материалов. Во-первых, необходимо изучить документы, отражающие усилия местных властей по развитию и управлению местной социальной политикой – это ведомственные отчеты, программы развития, статистика. Во-вторых, важно просмотреть материалы местной и центральной печати, в которых прослеживается динамика репрезентаций социальных проблем в средствах массовой информации. В-третьих, провести интервью с представителями местной администрации, руководителями социальных служб.

Пристальный взгляд организационного этнографа, направленный на повседневную деятельность сотрудников рассматриваемых организаций, на те пласты информации, которые не доступны иначе, как при непосредственном участии в каждодневной работе специалистов и учреждений, обязывает исследователей соблюдать этические принципы, среди которых важную роль играет анонимность. Важно гарантировать анонимность участникам исследования, в том числе, например, посредством того, чтобы изменять в публикациях название города и не указывать имена сотрудников и названия организаций, хотя это может вступать в некоторое противоречие с принципом этнографической детализации контекста.

В планировании, проведении и анализе результатов полевого исследования нужно ориентироваться в потоке окружающей информации при помощи выбранных теоретических перспектив, хотя в процессе исследования теоретические перспективы могут быть пересмотрены. В частности, выбор социально-конструкционистских, постструктуралистских и феминистских подходов позволяет усомниться в тех знаниях, представлениях и установках, которые принимаются как должное, как неотъемлемый и неизменный фон повседневной деятельности людей. Это поможет распознать историко-культурную специфику изучаемого контекста, а также признать неразрывную связь между знанием и социальным действием. Тогда информанты в полевом исследовании предстанут не пассивными объектами наблюдения, а активными субъектами, которые участвуют в производстве смыслов социальной работы и социальной политики, с одной стороны, а с другой – попадают в тесные рамки этих же конструктов, испытывая на себе давление социальных установок. В этом процессе важная роль принадлежит языку организации, дискурсу социальной политики, которые необходимо подвергать деконструкции и пересмотру. Феминистская позиция, кроме того, помогает вскрыть конфликт властных отношений, характерных для исторического момента и определенной социальной структуры, распознать многообразные системы и факторы неравенства.

Здесь следует учитывать особенности организационного контекста, в частности, те властные отношения, которые влияют на позицию респондентов. В организационных исследованиях активно применяются методы наблюдения, анализа документов, интервью. Исследования организаций могут быть представлены следующими примерами: анализ проблем взаимодействия специалистов и клиентов в Центре планирования семьи, Центре помощи женщинам, семье и детям; изучение трудовых отношений и управления в частном бизнесе; социально-психологическое самочувствие пациентов в медицинском учреждении. Выясняя явные и скрытые установки сотрудников, ценности организационной культуры, механизмы власти и контроля, степень удовлетворенности клиентов, исследователи могут проводить оценку эффективности, вырабатывать рекомендации по повышению качества обслуживания.

Первые беседы с сотрудниками помогают определить, кто в организации может быть полезен в качестве источника информации, кто станет ключевым информантом, и какого рода документы существуют. Фигура исследователя и особенности его личного опыта становятся весьма значимыми факторами в этой ситуации. Очень часто исследования внутренней жизни организаций ведутся по методу этнографического кейс стади, или изучения конкретного случая, каким выступает отдельно взятое учреждение или предприятие.

Полевое этнографическое исследование в качественной парадигме является более гибким и менее структурированным, чем количественное исследование. В организационных исследованиях применяются методы включенного наблюдения, которое требует известного научного и житейского опыта для того, чтобы определять, какие из ситуаций являются значимыми для исследования и почему. Для того чтобы адекватно воспринимать многообразие организационных контекстов, нужно выработать у себя адаптивность и гибкость, оставаясь при этом самим собой. В качественном полевом исследовании применяют навыки тщательного наблюдения и слушания, записи по памяти и, вообще, регулярные записи. До вхождения в поле новичок практикует наблюдение за обычными деталями ситуации и записывает их. Внимание к деталям и записи по памяти могут совершенствоваться по мере накопления практики. Каждодневные записи и личный дневник – это хорошая практика обучения путевым заметкам.

Полевое исследование в качественной традиции начинается с общей темы, а не с детальных гипотез. Исследователь не должен зацикливаться на каких-то первоначальных, может быть ложных, концепциях. Он должен быть хорошо подготовлен, но открыт новой информации. Как считает Л. Ньюман, вход в поле скорее сродни очистке лука, чем открыванию двери, поскольку социальные отношения обговариваются и формируются через процесс работы в поле ¹⁹. Переговоры имеют место с каждым новым членом группы до тех пор, пока не разовьются стабильные отношения, позволяющие добиться доступа к полю и, установив доверие, получить информацию и ослабить враждебные реакции. Исследователю придется снова и снова обговаривать и объяснять, что он делает. Еще одна подготовка к роли полевого исследователя – это познание себя. Работа в поле может иметь сильное воздействие на идентичность исследователя и ее / его мировоззрение, трансформировать личность исследователя.

Ядром общества как системы является структурированный нормативный порядок, посредством которого организуется коллективная жизнь населения. Как порядок, он содержит ценности, дифференцированные и специфицированные (particularized) нормы и правила, причем только соотнесенность с культурой придает им значимости и легитимности»¹.

Если сопоставить это определение с другим, дающим самое широкое представление о предмете рассмотрения – общество – это сложная динамическая система, которая представляет собой совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности, то прежде всего обращает на себя внимание пересечение в представлении общества как системы. Парсонс в своем определении наряду с понятием системности выделяет понятие нормативного порядка, которое как нельзя более точно определяет сущность любого социального института и в том числе института социальной политики. Парсонс идет дальше: он квалифицирует общество (системно структурированный нормативный порядок) как порождение культуры.

Социальная политика во многом калькирует это представление, и прежде всего системное построение и упорядоченность общества. Возможны разные ракурсы рассмотрения системной организации общества и соответствующих им структурных построений. Социальная политика затрагивает (в силу своего изначального предназначения) охватывает и «покрывает» практически все поле возможных рассмотрений общества. В данной статье мы хотим обратиться к вопросу социальной структуры общества, его трансформациям и влиянию на развитие социальной политики, в итоге приведшем к этапу собственно модернизации социальной политики.

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства финансов

Краснодарского края

от 30 декабря 2015 года № 540

ПОРЯДОК

ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СТАТЕЙ РАСХОДОВ В ЧАСТИ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К КРАЕВОМУ БЮДЖЕТУ И БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:

единую структуру программной (непрограммной) части кода целевой статьи для отражения направления бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Краснодарского края и непрограммных направлений деятельности государственных органов Краснодарского края и органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (в целях настоящего Порядка — непрограммные направления деятельности);

перечень, коды и порядок применения целевых статей расходов в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее — расходов бюджетов), а также расходов муниципальных образований Краснодарского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета;

наименования направлений расходов, увязываемых с целевыми статьями подпрограмм и основных мероприятий государственных программ Краснодарского края, непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти Краснодарского края, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, порядок применения которых установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

2. Целевые статьи расходов краевого бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований краевого бюджета к государственным программам Краснодарского края, их подпрограммам (основным мероприятиям) и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) органов государственной власти и иных государственных органов Краснодарского края (далее — государственные органы) и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств краевого бюджета.

3. Целевые статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к непрограммным направлениям деятельности (функциям) органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края в установленной сфере деятельности.

4. Структура кода целевой статьи расходов краевого бюджета состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части (таблица 1):

1) код программного (непрограммного) направления расходов (8, 9 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования государственных программ Краснодарского края, непрограммных направлений деятельности;

2) код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования подпрограмм государственных программ Краснодарского края (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), непрограммных направлений деятельности (включая краевые адресные программы);

3) код мероприятия (11, 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования мероприятий подпрограмм (основных мероприятий, ведомственных целевых программ) государственных программ Краснодарского края, устанавливаемых на основании целей, задач, агрегированных пунктов подпрограмм (основных мероприятий, ведомственных целевых программ) государственных программ Краснодарского края;

4) код направления расходов (13 — 17 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) мероприятия.

Таблица 1

5. Структура кода целевой статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (таблица 1) состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части:

1) код непрограммного направления расходов (8, 9 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования непрограммных направлений деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

2) код основного мероприятия (10 разряд кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования расходов, детализирующих непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

3) код мероприятия (11, 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования мероприятий органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

4) код направления расходов (13 — 17 разряды кода классификации расходов бюджетов) предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) мероприятия.

6. Целевым статьям краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

7. Наименования целевых статей расходов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края устанавливаются министерством финансов Краснодарского края и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:

государственных программ Краснодарского края и непрограммных направлений деятельности;

подпрограмм (основных мероприятий, ведомственных целевых программ) государственных программ Краснодарского края, непрограммных направлений деятельности государственных органов Краснодарского края, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

мероприятий подпрограмм (основных мероприятий, ведомственных целевых программ) государственных программ Краснодарского края;

направлений расходов.

8. Перечень и правила применения целевых статей классификации расходов для отражения расходов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, а также расходов муниципальных образований Краснодарского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, (далее — целевые межбюджетные трансферты) из краевого бюджета, установлены в разделе 2 настоящего Порядка.

Перечень направлений расходов, предназначенных для отражения расходов краевого бюджета на осуществление публичных нормативных выплат, установлен подразделом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

Перечень универсальных направлений расходов, увязываемых с целевыми статьями в рамках мероприятий подпрограмм (основных мероприятий, ведомственных целевых программ) государственных программ Краснодарского края, непрограммных направлений расходов государственных органов Краснодарского края, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, установлен подразделом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.

Перечень направлений расходов, увязываемых с целевыми статьями в рамках мероприятий подпрограмм (основных мероприятий, ведомственных целевых программ) государственных программ Краснодарского края, непрограммных направлений расходов государственных органов Краснодарского края, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, порядок применения которых установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», установлен в разделе 3 настоящего Порядка.

9. Перечень кодов целевых статей расходов, применяемых для отражения расходов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, и их наименований представлен в приложении к настоящему Порядку.

10. Увязка универсальных направлений расходов с целевой статьей в рамках мероприятия подпрограммы (основного мероприятия, ведомственной целевой программы) государственной программы Краснодарского края устанавливается в рамках закона о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета по следующей структуре кода целевой статьи расходов:

11. Увязка универсальных направлений расходов с непрограммным направлением деятельности государственных органов Краснодарского края устанавливается в рамках закона о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета по следующей структуре кода целевой статьи:

12. Увязка универсальных направлений расходов с непрограммным направлением деятельности целевой статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края устанавливается в рамках закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края по следующей структуре кода целевой статьи:

13. Расходы краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения функций государственными органами Краснодарского края и находящимися в их ведении государственными учреждениями подлежат отражению по соответствующим целевым статьям, содержащим соответствующие направления расходов:

00190 «Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов»;

00590 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений».

Увязка направления расходов 00190 «Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов» с мероприятием подпрограммы государственной программы Краснодарского края или непрограммным направлением деятельности (за исключением случая, когда в структуре расходов одного главного распорядителя средств краевого бюджета предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение функций нескольких государственных органов) устанавливается по следующей структуре кода целевой статьи:

14. Расходы краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий и (или) обособленных функций государственных органов Краснодарского края и находящихся в их ведении государственных учреждений, а также органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края подлежат отражению по соответствующим кодам целевых статей, установленным в разделах 2 и 3 настоящего Порядка, с учетом требований, установленных пунктами 16 — 20 настоящего раздела.

15. Расходы краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий и (или) обособленных функций государственных органов Краснодарского края и находящихся в их ведении государственных учреждений, а также Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, для отражения которых правилами применения целевых статей классификации расходов в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, установленными в разделе 2 настоящего Порядка, не предусмотрены обособленные направления расходов, подлежат отражению по соответствующим целевым статьям, содержащим направление расходов 99990 «Реализация других мероприятий».

16. Расходы краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, в том числе связанные с предоставлением бюджетам муниципальных образований Краснодарского края целевых межбюджетных трансфертов, а также расходы соответствующих бюджетов, отражаются по целевым статьям расходов краевого бюджета, местного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, включающим следующие коды направлений расходов (13 — 17 разряды кода целевой статьи расходов):

1) 30000 — 39990 и 50000 — 59990 — используются исключительно для отражения расходов в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

2) 40000 — 49990 — используются исключительно для отражения расходов на осуществление публичных нормативных выплат, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета, за исключением средств из резервного фонда;

3) 60000 — 66990 и 68000 — 69990 — используются для отражения расходов:

краевого бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, за исключением расходов, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 настоящего пункта;

местных бюджетов и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, указанные в абзаце втором настоящего подпункта;

4) 80000–89990 – используются для отражения расходов:

краевого бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, направленных на выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета другого уровня, а также для отражения дополнительных расходов, принятых в целях исполнения переданных полномочий Российской Федерации сверх объемов субвенций, предоставляемых из федерального бюджета;

местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, указанные в абзаце втором настоящего подпункта;

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, направленных на отражение дополнительных расходов, принятых в целях исполнения полномочий на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края сверх объемов трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

5) R0000 – R9990 – используются исключительно для отражения расходов:

краевого бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), а также расходы краевого бюджета, в целях софинансирования которых краевому бюджету предоставляются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) субсидии;

местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, указанные в абзаце втором настоящего подпункта;

17. Коды направлений расходов местных бюджетов и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края 60000 — 66990 и 68000 — 69990 должны быть идентичны коду соответствующих направлений расходов краевого бюджета, по которым отражаются расходы краевого бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов.

Наименование указанных направлений расходов местного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не должно содержать указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов местного бюджета.

Финансовый орган муниципального образования Краснодарского края вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 60000 — 66990 и 68000 — 69990, при отражении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из краевого бюджета, по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов.

В случае, если финансовый орган муниципального образования Краснодарского края устанавливает детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 60000 — 66990 и 68000 — 69990, в наименовании указанного направления расходов местного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) после наименования кода направления расходов в скобках указывается соответствующее наименование целевого назначения направления расходов.

18. Коды направлений расходов краевого бюджета RXXXХ и их наименование должны быть идентичны соответствующим значениям и наименованиям кодов направлений краевого бюджета 5XXXХ, установленных с учетом требования подпункта 1 пункта 16 настоящего раздела. Наименование указанных направлений расходов краевого бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, полученного из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), являющегося источником финансового обеспечения расходов краевого бюджета, за исключением расходов, направленных на выполнение условий софинансирования расходных обязательств и передаваемых местным бюджетам в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Краснодарского края.

Коды направлений расходов местных бюджетов R0000 — R9990 должны быть идентичны коду соответствующих направлений расходов краевого бюджета, по которым отражаются расходы краевого бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Коды направлений расходов местных бюджетов 80000–89990 должны быть идентичны коду соответствующих направлений расходов краевого бюджета, по которым отражаются расходы краевого бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Наименование указанных направлений расходов местного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не должно содержать указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов местного бюджета.

19. Коды направлений расходов краевого бюджета 8ХХХХ и их наименование должны быть идентичны соответствующим значениям и наименованиям кодов направлений краевого бюджета 5ХХХХ, установленных с учетом требования подпункта 1 пункта 16 настоящего раздела.

20. Коды целевых статей расходов местных бюджетов на предоставление целевых межбюджетных трансфертов краевому бюджету, сформированные финансовым органом муниципального образования по согласованию с министерством финансов Краснодарского края, включают в 6 – 10 разрядах кода целевой статьи расходов (13 — 17 разряды кода расходов бюджетов), направления расходов, содержащие значения 67000 – 67999.

Отражение расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов, осуществляется по целевым статьям расходов краевого бюджета, включающим коды направлений расходов (13 – 17 разряды кода расходов бюджетов), идентичные коду соответствующих направлений расходов местных бюджетов, по которым отражаются расходы местных бюджетов на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов.

Наименование указанного направления расходов краевого бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов краевого бюджета.

21. Отражение в текущем финансовом году расходов местных бюджетов, а также бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из краевого бюджета прошлых лет, производится в следующем порядке:

при сохранении у Краснодарского края расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели — по соответствующим направлениям расходов, в порядке, приведенном в пункте 4 настоящего раздела;

при отсутствии у Краснодарского края расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели — по направлению расходов 99970 «Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из краевого бюджета».

В целях обособления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты прошлых лет, полученные из краевого бюджета, финансовый орган муниципального образования вправе при назначении кодов целевых статей расходов детализировать в рамках пятого разряда код направления расходов 99970 «Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из краевого бюджета» в соответствии с целевым назначением указанных межбюджетных трансфертов. Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

22. Расходы краевого бюджета на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе связанных с ликвидацией аварийных ситуаций и их последствий на территории Краснодарского края, подлежат отражению по соответствующим направлениям расходов, в том числе по кодам направлений расходов «10490 Резервный фонд администрации Краснодарского края», «62400 Субсидии муниципальным образованиям Краснодарского края за счет средств резервного фонда администрации Краснодарского края», «62590 Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Краснодарского края за счет средств резервного фонда администрации Краснодарского края» при выделении средств на указанные цели за счет средств резервного фонда администрации Краснодарского края, по следующей структуре кода целевой статьи:

1 – в части исполнения публичных нормативных обязательств;

2 – не относящиеся к публичным нормативным обязательствам;

Российский университет Дружбы народов, Москва

Синтаксис, как и другие уровни языка, содержит богатую информацию о культурных ценностях, особенностях менталитета, специфике коммуникативного поведения представителей соответствующей лингвокультуры. Существует мнение, что грамматика отражает особенности культуры в еще большей степени, чем лексика. В рамках доклада планируется остановиться на некоторых различиях в построении английского и русского предложения, причина которых, на наш взгляд, кроется не столько в особенностях языка, сколько в особенностях культуры.

Английский эгоцентризм, являющийся важнейшей чертой индивидуалистического типа культуры, ярко проявляется в синтаксическом построении предложения, которое имеет четкую структуру: субъект, предикат, объект. По наблюдениям исследователей, только в трети английских предложений отсутствует субъект, в то время как, например, в японском языке эта цифра составляет 75%.ⁱ Причина большого количества японских бессубъектных предложений заключается в том, что субъект понятен из контекста и нет необходимости в его спецификации, что является примером отражения групповой ориентации японской культуры.Если сравнивать синтаксическую организацию английского предложения с русской, то здесь также очевидна доминирующая английская ориентация на субъект. Ср.: I am 20 – Мне 20 лет / I have got a family – У меня есть семья / I am hot – Мне жарко / I was told – Мне сказали и т.д. Эквивалентами русских безличных предложений являются английские личные предложения. Ср.: Хочется сходить в театр – I’d like to go to the theatre / I feel like going to the theater; Хочется пить – I’m thirsty / I’d like to have a drink.

Отражением индивидуалистического мировоззрения англичан и коллективистского мировоззрения русских является также тот факт, что в английском языке, по сравнению с русским, доля «я» выше, чем доля «мы». Ср.:

Цитата дня… Р.Декарт Я мыслю, значит я существую!

Основные понятия античная, средневековая философия, философия нового и новейшего времени

Перечень заданий для самостоятельной работы.

1.Работа с таблицами 2-5 с. 229-231 учебного пособия В.А. Канке Основы философии. Решите тестовые задания

1.В эллинистической философии счастье как наслаждение рассматривали

• 
  Эпикурейцы
  

• 
  Скептики
  

• 
  Киники
  

2.Вера ведет разум, разум подкрепляет веру. Такой позиции придерживался

• 
  Фома Аквинский
  

• 
  Августин
  

• 
  Апостол Павел
  

3. Одним из основоположников сенсуализм в теории познания являлся

• 
  И.Кант
  

• 
  Р.Декарт
  

• 
  Д.Локк
  

4.В эллинистической философии мудрое молчание человека рассматривали

• 
  Эпикурейцы
  

• 
  Скептики
  

• 
  Киники
  

5.Воля как сущность личности. Такой позиции придерживался

• 
  Фома Аквинский
  

• 
  Августин
  

• 
  Апостол Павел
  

6.Универсальная системная философия идей являлся позицией

• 
  И.Кант
  

• 
  Г. В.Ф.Гегель
  

• 
  Д.Локк
  

7.Философское направление ХХ века

• 
  Феноменология
  

• 
  Диалектика
  

• 
  Натурфилософия
  

8.В эллинистической философии самодостаточность человека рассматривали

• 
  Эпикурейцы
  

• 
  Скептики
  

• 
  Киники
  

9.Люби Бога и тогда делай что хочешь. Такой позиции придерживался

• 
  Фома Аквинский
  

• 
  Августин
  

• 
  Апостол Павел
  

10.Одним из основоположников рационализма в теории познания являлся

• 
  И.Кант
  

• 
  Р.Декарт
  

• 
  Д.Локк
  

11.Философское направление ХХ века

• 
  стоицизм
  

• 
  теософия
  

• 
  постмодернизм
  

Муниципальная общеобразовательная

средняя школа № 32 г. Нижневартовска

Владеть собой настолько, чтобы уважать других, как самого себя, и поступать с ними так, как мы желаем, чтобы с нами поступали, – вот что можно назвать человеколюбием (Конфуций)

Проблемы воспитания, обучения особенно остро встают на переломах развития общества, поскольку связаны с резким изменением требований к человеку со стороны общества. В настоящее время при отсутствии общей культуры на фоне низкого социального уровня жизни, резкого расслоения общества по материальной обеспеченности, миграции населения, происходящей внутри страны, обесценивания человеческой жизни и общечеловеческих культурных ценностей, одной из самых незащищенных категорий в обществе являются дети.

К сожалению, нетерпимость к представителям иных культур через СМИ, социальное окружение детей все чаще проникает и в школу. Расизм, националистические предрассудки, дискриминация становятся распространенным явлением в детской среде. Многими учеными подчеркивается, что особенно важной проблемой сегодня становится проблема формирования толерантности у школьников (А.Г. Асмолов, А.Н. Джуринский, Г.Д. Дмитриев). Но процесс формирования толерантности не является самопроизвольным — он требует создания благоприятных психолого-педагогических условий. Речь, таким образом, идет о воспитании в ребенке толерантности ценностного отношения к другим людям, выражающегося в признании, принятии и понимании им представителей иных культур.

Определение понятия толерантности строится на идеях Декларации принципов толерантности ЮНЕСКО — «Толерантность означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, норм самовыражения и проявление человеческой индивидуальности. Ей способствуют знания, открытость, общение и свобода мысли, совести и убеждений» [2].

Толерантность представляет собой тип морали, реализующий концепцию прав человека на социально-психологическом уровне. Согласно данной морали, идеалом социальных отношений является кооперация, то есть добровольное взаимовыгодное сотрудничество людей и групп.

Толерантность рассматривается в двух контекстах: во-первых, в контексте ценностного отношения к людям вообще (безотносительно к их культурной принадлежности), во-вторых, в контексте ценностного отношения к людям — представителям иных социокультурных (этнических, конфессиональных, субкультурных) групп.

Одна из проблем и особенностей муниципальной общеобразовательной средней школы № 32 г. Нижневартовска — разнонациональный — полиэтнический состав учащихся. В школе обучаются дети разных национальностей: русские, украинцы, армяне, белорусы, немцы, татары, азербайджанцы, кабардинцы, алтайцы, таджики и другие.

В связи с эти, для нас особо актуальна проблема воспитания толерантности в условиях многонациональных школьных классов, где необходимо не допускать ситуаций проявления неравенства детей в правах и обязанностях. Различие национально — этнических особенностей, которым ученики зачастую придают оценочный оттенок, а также специфика семейного уклада, традиций накладывают определенный отпечаток на поведение и на взаимоотношение детей с окружающими.

В этих условиях при организации внеклассной и внешкольной работы для нас крайне важным было сближать интересы учащихся различных национальностей. Сегодня ситуация по данному вопросу в нашей школе складывается благоприятно. Этому способствуют социально-значимые внеклассные и внешкольные мероприятия: «День Толерантности, ежегодный фестиваль «Дружбы народов», «День пожилого человека», «День Матери», Международный день людей с ограниченными возможностями, День памяти; экологические акции: «Спасти и сохранить», «Зеленый автобус», акции милосердия и заботы; участие школы в общегородских спортивных и культурных мероприятиях. В школе функционирует большое количество кружков и секций, позволяющих учащимся раскрыть свой потенциал, определить свой круг интересов и реализовать свои возможности в разных сферах внеурочной деятельности.

На данный момент уже отлажено и эффективно работает ученическое школьное самоуправление, которое воспитывает такие качества как ответственность за свои решения, действия и поступки; самостоятельность в выборе и принятии решений; создает условия для проявления лидерства учащихся; вовлекает учащихся в активную жизнь в социуме и в общественных организациях.

Активно работает коллектив единомышленников из числа родителей, являющихся представителями родительских комитетов, как общешкольного, так и классных, занимая конструктивную жизненную позицию и принимая участие во всех сферах жизни школы.

Деятельность социально-психологической службы школы также направлена на предупреждение нетерпимости, на воспитание уважительного отношения к ценностям других людей, умение сопереживать, понимать мотивы поступков людей, умение общаться и сотрудничать с людьми иных взглядов, ориентаций, культур. Организована индивидуальная и групповая работа с учащимися по профилактике и предупреждению правонарушений, в рамках спецкурса «Психология конструктивных взаимоотношений» проводятся тренинговые занятия по формированию навыков бесконфликтного, конструктивного общения со сверстниками и взрослыми, решение конфликтных ситуаций.

Все это, в целом, создает благоприятные комфортные психологические условия для формирования толерантности.

Только толерантная личность, способная конструктивно разрешать конфликты, а не избегать их, готова жить и работать в непрерывно меняющемся современном мире, способна смело разрабатывать собственные стратегии поведения, самостоятельно мыслить, осуществлять нравственный выбор и нести за него ответственность перед собой и обществом в целом.

Наиболее благоприятным для воспитания толерантности является подростковый возраст. Однако именно они в силу своих возрастных особенностей, не всегда имеют достаточное представление по толерантности и толерантному поведению.

Нами было проведено исследование межнациональных отношений в подростковой среде с помощью анкеты «Изучение межнациональных отношений» [3] и самооценка толерантных черт личности с помощью опросника «Черты толерантной личности» [1]

Задача исследования состояла в том, чтобы оценить состояние и направленность позитивных и негативных суждений учащихся по отношению к другим народам, ощущают ли участники анкетирования неприязнь к иным народам, знают ли о случаях национальных конфликтов в своем классе, а также выявить по степени значимости свои толерантные черты личности, каким чертам личности необходимо уделить внимание в плане личностного роста.

В исследовании приняли участие 66 учащихся седьмых, восьмых и девятых классов МОСШ № 32 активно изучающих вопросы толерантного отношения к другим народам и культурам. Из них 23 человека – учащиеся 7 классов, 20 человек – учащиеся 8-х классов, 23 человека – учащиеся 9 классов.

Анкета «Изучение межнациональных отношений» состояла из следующих вопросов:

1. 
   Имеются ли в твоем роду представители других национальностей?
   

2. 
   Нравится ли тебе «свой» народ?
   

3. 
   Нравятся ли тебе другие народы?
   

4. 
   Есть ли такие национальности, представители которых вызывают у Вас негативное отношение?
   

5. 
   Знаешь ли ты национальную принадлежность своих одноклассников?
   

6. 
   Были ли случаи национальных конфликтов в твоем классе?
   

Проанализировав, полученные в процессе обработки, ответы учащихся по классам, были вывялены следующие результаты:

1. 
   На вопрос «Имеются ли в твоем роду представители других национальностей?» 60-91% подростков ответили, что имеются.
   

2. 
   На вопрос «Нравится ли тебе «свой» народ?» ответили «да» в седьмых классах – 22-33% подростков, в восьмых – 20-30% учащихся, в девятых классах- 22-33% школьников.
   

3. 
   На вопрос опросника «Нравятся ли тебе другие народы?» 39-59% подростков седьмых, восьмых, девятых классов ответили, что нравятся. В тоже время, их них 27-41% высказали отрицательное отношение.
   

4. 
   На вопрос «Есть ли такие национальности, представители которых вызывают у Вас негативное отношение?» 46-70% учащихся ответили, что есть.
   

5. 
   На вопрос «Знаешь ли ты национальную принадлежность своих одноклассников?» 64-97% учащихся седьмых, восьмых, девятых классов ответили, что знают.
   

6. 
   На вопрос «Были ли случаи национальных конфликтов в твоем классе?» 65-98% подростков седьмых, восьмых, девятых классов считают, что национальных конфликтов не было.
   

Таким образом, в целом по опросу было установлено, что в школе подростки позитивно, толерантно относятся к другим народам. Большинство учащихся не испытывают неприязнь к другим народам. Не выявлены случаи и проблемы национальных конфликтов. Не проявляется этнический фактор в повседневном общении, в непосредственных контактах учащихся.

Опросник по диагностике «Черты толерантной личности» в модификации Е. Г Виноградовой, к п. н., позволил нам выявить наиболее развитые толерантные черты личности подростка и черты, на которые следует обратить внимание в плане формирования толерантности.

В данной методике мы предложили подросткам проанализировать качества толерантной личности. Подросткам необходимо было оценить по пятибалльной шкале самооценку толерантных черт личности. По мнению респондентов у них наиболее выражены следующие черты, присущие им как толерантным личностям, – это «чувство юмора» «расположенность к другим» «чуткость», «умение не осуждать других».

К наименее выраженным чертам подростки отнесли «терпение», «доверие», «терпимость к различиям», «альтруизм», «умение слушать», «снисходительность».

Нами была определена рейтинговая шкала черт личности очки зрения толерантности по степени значимости.

Опрос респондентов установил среднее значение 4,1 балла – 81% для данной выборки, что говорит о создании психолого-педагогических условий для формирования толерантности. По результатам второго исследования нами был обозначен круг проблем, связанных с формированием черт толерантной личности, а именно формирование у подростков терпения, доверия, терпимости к различиям, альтруизма, умения слушать, быть снисходительным. Для решения данных проблем нами были намечены психолого-педагогические условия формирования толерантности учащихся и педагогов.

Психолого-педагогическими условиями формирования толерантности учащихся и педагогов могут выступать организованные в ходе совместной внеурочной деятельности учащихся и педагогов — социальные проекты, круглые столы, диспуты, совместные психологические тренинги, специально подготовленные встречи (встреча предполагает знакомство, беседу с кем-либо) школьников с представителями иных культур в привлекательной и ценной для ребенка среде. Это могут быть непосредственные встречи ребенка с представителями иных культур, организуемые во время туристско-краеведческих экспедиций. Это могут быть встречи, моделируемые в ролевых играх и организуемые уже в пределах школы — на классных часах или уроках гуманитарного цикла.

Условиями формирования толерантности являются также: организация специальных дискуссий, позволяющих им соотнести собственное отношение к иным культурам с взглядами и мнениями сверстников; организация рефлексии подростками этих отношений; оказание помощи ребенку в овладении им коммуникативными умениями.

Формирование толерантности у подростков обусловлено и особенностями позиции педагога, разделяющего идеи гуманистического воспитания, поддерживающего свободу ребенка в его ценностном самоопределении, проявляющего толерантность к подростковой субкультуре.

Практическая значимость организации такой работы заключается в том, у подростков повысится уровень толерантности, уменьшатся межличностные, этнические, религиозные разногласия и конфликты, повысится способность понимать и применять в повседневной жизни принципы толерантности.

Литература:

1. Виноградова Е.Г.. Субъектные предпосылки толерантности личности: Дис. … канд. психол. наук: 19.00.01: Сочи, 2002 118 c. РГБ ОД, 61:03-19/156-0.

2. Декларация Принципов Толерантности, утвержденная резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16.11.1

3. Сборник «Школа – центр местной общины» – Львов: ТеРус, 2006.

4. Ясвин В. Исследование толерантности в школе. //Школьный психолог. – 2009. – № 20.

«Верх – Чебулинский детский сад «Рябинка»

Готовясь к муниципальному этапу областного конкурса «Воспитатель года — 2015», я прочла высказывание крупного философа XX века Анри Бергсона: «Наш жизненный путь усеян обломками того, чем мы начинали быть и чем мы могли бы сделаться». Эти слова глубоко запали в мое сердце и заставили в очередной раз провести переоценку своих взглядов на собственную жизнь и расставленных мною приоритетов. Множество вопросов я задала себе и на многие из них ответила. Но главный ответ, который я получила благодаря долгим размышлениям о своём жизненном пути — это мысль, что я СЧАСТЛИВЫЙ ЧЕЛОВЕК, и мое счастье заключается в том, что меня окружают дети.

Жизнь очень быстротечна, кажется, что я совсем недавно окончила школу, потом были чудесные студенческие годы. Конечно, когда я выбирала профессию, не думала о её значимости, я просто хотела стать педагогом, работать с детьми. Я окончила Алтайский Краевой Колледж Культуры по специальности педагог-хореограф. После окончания колледжа приехала в Верх-Чебулу по приглашению и устроилась на работу в Детскую Школу Искусств – педагогом-хореографом. Я учила детей танцевать в Детской Школе Искусств я проработала 8 лет.

Затем я работала руководителем Образцового хореографического коллектива «Веселая карусель» в Верх — Чебулинском «Культурно –Досуговом Центре». Вместе с детьми мы участвовали в хореографических конкурсах, фестивалях (областных и даже в международных), завоёвывали призовые места, получали грамоты и дипломы. Коллективом я руководила 10 лет.

Но, жизнь – река, которая течёт без промедления и несет тебя в будущее, а вокруг все изменяется, и ты не знаешь, что же окажется за следующей извилиной. Так и я не думала, что уйду из культуры и буду работать в ДЕТСКОМ САДУ. Не думала, что в корень изменю свою деятельность , что поступлю и стану студенткой Томского Государственного Педагогического Университета, на факультете дошкольного образования.

Я помню, каким волнительным был мой первый рабочий день. Было ощущение неуверенности: всё ли у меня получится? А ещё, мне хотелось играть, шалить, веселиться. Я поняла, что детский сад – это целая Вселенная, моя Вселенная, которая усыпана множеством звезд, таких разных, неповторимых, с такими привычными, но такими приятными именами: Алина, Маша, Саша, Максим, Слава…- именами малышей, у каждого из которых свой особый мир. Уже тогда я поняла: этот мир ни в коем случае нельзя разрушить, его можно только постигать изо дня в день и стараться сделать лучше, за что он поможет раскрыться и стать лучше мне.

Вот Сережа скачет как зайчик…, почему-то грустит Варя…, весело смеётся Тимошка…, Света хвастается своим новым нарядом. С этими замечательными ребятами каждый день не похож на другой.

Уже четвёртый год я живу среди детей, стараясь понять и разделить их интересы, окунуться в их проблемы и заботы. Постоянно встречаясь с жаждущими новых впечатлений малышами, готовыми впитать в себя весь мир, ловящими каждое моё слово, жест, я понимаю, что нужна им, что и я для них целая Вселенная.

Чтобы мои звёздочки ярче сверкали и блестели, я создаю условия, при которыхсохранится индивидуальность каждого маленького человечка, выявляя природные задатки, и, на их основе, развиваю те или иные способности.

Потребности и интересы детей побуждают меня, отказываясь от шаблонов, искать и находить такие методы и приёмы работы, которые способствуют наиболее полному раскрытию потенциала каждого воспитанника.

Я стараюсь поддерживать детскую инициативу, обязательно хвалю, даже тогда, когда у ребенка не всё получается. Хвала нужна дошкольнику как пища, так как, если он не видит успехов в своём труде, то теряет веру в свои силы.

Меня всегда волнует настроение ребят. Вглядываясь в детские лица, люблю наблюдать, как они по утрам входят в группу один за другим, ловить их любопытный взгляд. Когда, прижавшись ко мне, малыш тихонечко говорит: «Людмила Викторовна, пожалей меня, мне, что-то грустно», — я понимаю: ушла любимая мама, и я должна, во что бы это не стало, её заменить.

Люблю слушать рассуждения детей обо всём: о жизни, о людях, о том, что их окружает.

Люблю, держа за маленькие ручки, чувствовать тепло детских сердец, детских душ, которое передаётся мне, и возвращается от меня к ним же с моей душевной теплотой.

Ребёнок – это самая главная ценность моей профессиональной деятельности. Я, как педагог, готова нести, и несу ответственность за него. Моя главная цель — чтобы каждый мой воспитанник состоялся как личность, чтобы он узнал и понял, каковы его возможности, определил: чего он хочет, что уже умеет и что он обязательно сможет постичь.

Работая воспитателем, я научилась не только понимать потребности маленьких детей, но и налаживать контакты с ними и их родителями, выступать в разных ролях. Для детей я и учитель, который всё знает и всему учит, и товарищ по игре, и близкий человек, который всё поймёт и поможет в любую минуту. Для родителей воспитанников я — партнер, готовый приложить максимум усилий, чтобы дети полноценно развивались.

Размышляя о своем жизненном пути, я думала о том, что бы я делала без своих маленьких шалунишек, без их горящих глаз, без ста вопросов «зачем» и «почему»? И пришла к выводу: неслучайно так распорядилась судьба и привела меня в детский сад. Теперь это мой дом, в котором меня ждут, ценят, любят, в который я спешу с интересными идеями и хорошим настроением.

Прав ли был Анри Бергсон, заявив, что наш жизненный путь усеян обломками того, чем мы начинали быть и чем мы могли бы сделаться? У каждого человека свой ответ на этот вопрос, причем он может динамично меняться в зависимости от времении окружающего человека пространства. А я, оглядываясь назад, в настоящий момент точно знаю, что обломков на моем профессиональном жизненном пути нет, и пусть он извилист, но выбран мною верно. Я готова идти по нему дальше, идти и не сворачивать не при каких обстоятельствах, ведь труд воспитателя – это не только огромная ответственность, но и огромное СЧАСТЬЕ, это моё призвание, призвание — дарить малышу удивительный, сказочный мир, «сеять разумное, доброе, вечное» во Вселенной.

Мой путь – быть ВОСПИТАТЕЛЕМ!

Дети – это счастье, дети – это радость,

Дети – это в жизни свежий ветерок.

Дети, как ни странно, также испытанье.

Дети, как деревья, сами не растут.

Им нужна забота, ласка, пониманье.

Дети – это время, дети – это труд.

Воображение и личность

Воображение является в типологическом и индивидуально-дифференцирующем отношении чрезвычайно существенным проявлением личности.

Прежде всего для характеристики личности и ее отношения к миру очень показательна степень легкости или трудности, с которой ей вообще дается преобразование данного. Одни до такой степени скованы ситуацией, так подчинены данному, что всякое мысленное преобразование его представляет для них значительные трудности. Им трудно, даже мысленно, сдвинуть что-нибудь со своего места, даже представить себе, чтобы что-нибудь было не так, как обычно. В них доминирует инертность. Их взаимоотношения с окружающим миром носят печать шаблона и рутины. Для других всякая данная ситуация – это не столько непреложная данность, которая должна быть сохранена в своей неприкосновенности, сколько исходный пункт и материал для преобразующей деятельности личности, и это опять-таки глубоко показательно для характеристики личности и ее отношения к миру.

Вслед за вопросом о том, насколько данный субъект склонен и способен к преобразованию данного в воображении, существенное значение приобретает вопрос о характере того преобразования действительности, которое характерно для его воображения.

Решающее значение имеет в этом плане соотношение между ролью, которую в воображении данного индивида играет, с одной стороны, эмоциональность или аффективность, а с другой – критический контроль интеллекта. В зависимости от господства одних или других моментов выделяются различные типы воображения: с одной стороны, субъективное воображение, слабо подчиняющееся критическому контролю мышления, мало считающееся с реальностью, которую оно застилает пленкой фантастики; с другой стороны – критическое, реалистическое воображение, которое не бесконтрольно подчиняется субъективности чувства и, преобразуя данное, учитывает закономерности и тенденции развития объективной действительности.

У разных людей воображение, далее, проявляется по преимуществу в различных областях – у одних в одной, у других в другой. Существенную роль в определении направления, по которому идет развитие воображения, играет направленность личности – интересы, создающие связанные с ними специальные очаги эмоциональной восприимчивости. В связи с общим направлением деятельности человека и воображение его может быть наиболее деятельным – у одного в области практической деятельности конструктивного, технического изобретательства, у другого – в области художественного, у третьего – в области научного творчества. В каждом человеке заключен какой-то «кусочек фантазии», но у каждого фантазия и воображение проявляются по-своему.

М.В. Бахтин

ИСТОРИЯ

ХРИСТИАНСКОЙ ЦЕРКВИ

(до 1054 года)

Москва

Издательство Московского института

духовной культуры

2007

УДК 271.22 (100)

ББК 86.373

И 24

М.В. Бахтин. История Христианской Церкви (до 1054 года). – М.: Издательство Московского института духовной культуры, 2007. – 195 с.

ISBN-5-86456-033-6

Настоящее издание посвящено первым двум периодам истории Христианской Церкви, от самого момента возникновения до отпадения Западной Церкви от Восточной. Приводится анализ историко-культурных, политических и догматических причин и предпосылок Великого церковного раскола.

Данное пособие предназначено для учащихся духовных школ, студентов, обучающихся по специальностям «Теология», «Религиоведение», а также всем, интересующимся историей крупнейшей мировой религии человечества.

ISBN-5-86456-033-6

 Московский институт духовной культуры, 2007

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение в науку.……………………………………………………………7

§ 1. Понятие о Церкви и ее истории………………………………………..7

§ 2. Предмет Церковной Истории и составные части…………………….7

§ 3. Источники и пособия…………………………………………………..8

§ 4. Разделение Церковной истории на периоды…………………………8