Рубрика: Закон

ОСНОВЫ КРИМИНОЛОГИИ

1. Понятие криминологии

Криминология в буквальном переводе обозначает «учение о преступности»

Криминология изучает закономерности отдельных видов преступлений, индивидуального и массового преступного поведения, причины совершения человеком преступлений, разрабатывает рекомендации по совершенствованию принимаемых мер по борьбе с преступностью. В этом состоит ее отличие от уголовного права, которое изучает преступления, ответственность и наказание за них в законодательной характеристике и правоприменительной практике.

Таким образом, мы имеем дело с социолого-правовой наукой.

2. Предмет криминологии

Предметом криминологии является изучение преступности, ее причин и разработка мер предупреждения, направленных на ее полную ликвидацию. В учебнике по криминологии дается такое определение: «предмет криминологии — это закономерности преступности во всех ее проявлениях, причинности преступности, подверженности преступности различным воздействиям». Криминология изучает проявления таких объективных закономерностей:

— преступность во всех ее проявлениях;

— личность преступника;

— причины преступности;

— подверженность преступности к различным воздействиям.

Под преступностью мы понимаем исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление в обществе, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в данном государстве за определенный период времени.

Личность преступника определяется в криминологии как система социально-демографических, социально-психологических свойств субъектов преступлений. Причины и условия преступности (криминогенные детерминанты), представляют собой совокупность социально-негативных экономических, демографических, идеологических, социально-психологических и т.п. явлений, которые порождают и обусловливают (детерминируют) преступность как свое следствие.

Исходя из вышеуказанного, можно составить определенный перечень проявлений, изучаемых криминологией:

— индивидуальное преступное поведение;

— отдельные виды преступности, выделяемые по объекту посягательств (государственная, хозяйственная и т.п.)

— формы вины (умышленная, неосторожная);

— преступность представителей различных социальных групп (несовершеннолетние, женщины, предприниматели и т.п.);

— преступность в различных регионах;

— преступность в различных сферах общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной);

— преступность в государстве в целом;

— преступность человеческого общества на конкретных этапах его существования.

Криминология ориентируется на научное познание. Она не занимается историями о происшествиях, отбираемых по признакам курьезности и необычности.

Криминологию часто путают с криминалистикой, занимающейся расследованием конкретных преступлений и изобличением правонарушителей.

Поделитесь с Вашими друзьями:

Экспертная комиссия по вопросам нравственности социальной информации, как потенциальный механизм реализации закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Дворко С.Б. МОО «НССИ»

В настоящее время всё в большей и большей степени мы сталкиваемся с информацией, которая обижает нас, задевает и просто скажем, портит нам настроение. Какова она? Вопрос и простой и сложный. Ведь мы понимаем, что вся информация, которая обрушивается на нас сегодня, происходит из разных источников.

Мы видим рекламу по телевизору, на щитах, на упаковке товаров. Открывая журнал или газету, мы читаем статьи, рассматриваем фотографии. Включая телевизор, слушаем новости, смотрим кинофильмы и телевизионные передачи. Раскрывая книгу, мы погружаемся в текст и события, которые нам предлагает автор. Включая мобильный телефон, получаем сообщения, изображения и музыку. Входя в сеть Интернет, видим изображения, читаем тексты. Проверяя уроки наших детей, изучаем учебники. Информация окружает современного человека со всех сторон.

Можем ли мы сегодня сказать, что этот поток информации безопасен? Конечно, нет, ведь мы точно знаем, что на территории РФ она не безопасна! Иначе бы мы не задавались подобными вопросами. Можем ли мы уточнить, кто те люди, которые должны были обеспечить её безопасность в соответствии со статьями Конституции РФ?

Можем – ведь распространение информации должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

Немного скажу об организации, которую представляю. Национальный совет социальной информации является общественным объединением, которое определило для себя основной идеей – формирование позитивного образа мышления в информационной среде Российской Федерации. Казалось бы всё просто и понятно и даже простодушно. Но как только мы с наивной простотой этой идиомы взглянули на существующее положение дел, как немедленно увидели массу серьёзнейших недоработок в существующем законодательстве РФ.

Прежде всего, в рамках реализации действующего законодательства мы увидели постоянную тенденцию по систематическому нарушению прав граждан России на получение достоверной и безопасной информации. Оказывается, что в ряде законов отсутствует целый ряд критериев оценки безопасности информации. А значит, эту информацию никто и не оценивает, мало того и не способен оценить. В итоге оцениваем её мы – представители общественности, как часть народа России, конечные потребители информации, когда эта информация уже коснулась нашей жизни, жизни наших близких или наших детей.

Каковы же спрашивается последствия этого воздействия некачественной или опасной информации? Ответ очевиден – «что посеешь, то и пожнёшь!». Подобные «белые пятна» в действующем законодательстве показывают незащищенность российских граждан перед падением нравственных устоев, что стало основой многих укоренившихся социальных проблем: падение семейных ценностей и рождаемости, снижение уровня толерантности, рост асоциального поведения подростков, снижение патриотических чувств, повышение смертности в среде трудоспособного населения и других. Наиболее наглядна проблема несостоятельности правоприменительной практики по устранению из массового оборота опасной информации в отсутствии в законодательных актах описания критериев смыслового позитивного и негативного качества информационного материала.

Подобные недочёты приводят сегодня к серьёзным нарушениям прав граждан РФ на получение достоверной и безопасной информации ввиду её некорректности, как при создании, так и при распространении.

Основой нарушений является несоответствие распространяемой информации назначенной цели, что особенно ярко прослеживается в сфере создания и распространения социальной рекламы. Например, согласно ФЗ «О рекламе» ст. 3 п. 1 «реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке», п. 11 «социальная реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства» и из ст. 10 мы отчётливо видим, что данные формулировки не определяют качество этой информации.

Социальная реклама, как нам кажется, должна, прежде всего, служить решению социальных проблем и профилактике правонарушений, а значит она чрезвычайно полезна для общества. Но что мы видим в области применения действующего законодательства – ровным счётом ничего. ФАС России официально ответила нам, что социальная реклама экономически приравнена к коммерческой и к благотворительной деятельности. А значит, вывод таков – действующему законодательству в сфере создания социальной рекламы просто наплевать на решение социальных проблем в нашем государстве. Мало того, социально значимая информация, размещаемая в книжной продукции, на упаковке и прочих формах массовых информационных носителей вообще не признаётся социальной рекламой, так же как не рассматривается и иными законами РФ в т.ч. ФЗ «О средствах массовой информации». А значит вообще не находит в действующем законодательстве норм по защите нашей безопасности от её недостаточного качества.

Сегодня социальную информацию, распространяемую на территории РФ согласно мировой практике, но с известной долей условности, можно разделить на следующие категории: государственная и муниципальная информация, идеологическая информация, информация социально ответственного бизнеса, политическая информация, социальная информация прикладного характера, религиозная информация. Совет предлагает использовать в правоприменительной практике подобные критерии разделения, так как они подразумевают соответствующие источники финансирования, механизмы реализации и продвижения, а также институты смыслового и содержательного контроля.

А именно, государственная и муниципальная информация – информация, служащая реализации государственной и муниципальной политики и соответствующих программ, проектов и услуг на федеральном, региональном и местном уровнях, источником финансирования которой является государственные и местный бюджеты, оформляемая как государственный или муниципальный заказ в рамках действующего законодательства.

Поделитесь с Вашими друзьями:

МОИ КНИГИ

 

МИРОМ ПРАВИТ ЗАКОН КОСМИЧЕСКИХ РЕЗОНАНСОВ

Автор: Владимир Сухарев

Языки: Русский

Издательство: Амрита-Русь, Москва, 2012 г., 288 стр.

Серия: Раскрывая великие тайны природы ISBN 978-5-413-00555-2

Формат 60×84/16 (143х205 мм) Переплет мягкий. В наличии 15 экз.

Цена 220 руб. Электронный вариант 90 грн.

Эта книга – о великих открытиях в астрономии, геофизике, па-леомагнитологии, гляциологии, вулканологии и других науках о Земле, открытиях, которые удалось сделать автору благодаря разработанной им «Космической волновой электромагнитной резонансной концепции».

Читатель узнает о точных датах и физических причинах таких событий масштабного характера, как Всемирный и Черноморский потопы, гибель Атлантиды и острова Санторин, рождение Гибралтарского пролива, глобальные оледенения и зарождение жизни на нашей планете, глобальные катастрофы Земли за все время ее существования, солнечная, кометная и сейсмо-вулканическая активность, эпидемии и пандемии повальных болезней за 3000 лет и многое другое.

Хотя в книге рассмотрены многие сложные, судьбоносные проблемы современного естествознания, мы стремились сделать ее максимально доступной для широкого круга читателей.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Поделитесь с Вашими друзьями:

12 июля 2006 года N 38

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА

МОСКВЫ С НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

(в ред. законов г. Москвы от 11.11.2009 N 3,

от 25.01.2012 N 4, от 15.05.2013 N 23)

Настоящий Закон определяет основные принципы и формы взаимодействия органов государственной власти города Москвы (далее — органы государственной власти) с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями (далее — негосударственные некоммерческие организации).

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются политические партии и иные политические общественные объединения, профсоюзы.

(в ред. Закона г. Москвы от 15.05.2013 N 23)

Статья 1. Основные понятия

1. Целевая социальная программа негосударственной некоммерческой организации, в том числе благотворительная программа (далее — целевая социальная программа негосударственной некоммерческой организации), — комплекс мероприятий, разработанный негосударственной некоммерческой организацией, объединенный по функциональным, финансовым и иным признакам и направленный на решение социально значимых проблем города Москвы, территориальных единиц города Москвы.

2. Городской социальный заказ (далее — социальный заказ) — совокупность государственных контрактов на выполнение работ и/или оказание услуг в социальной сфере за счет средств бюджета города Москвы.

3. Добровольческая деятельность (волонтерство) (далее — добровольческая деятельность) — добровольная безвозмездная социально значимая деятельность добровольцев (волонтеров), реализуемая гражданами самостоятельно и/или по поручению негосударственной некоммерческой организации.

4. Добровольцы (волонтеры) (далее — добровольцы) — граждане, безвозмездно осуществляющие добровольческую деятельность в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации.

5. Организатор добровольческой деятельности — негосударственная некоммерческая организация, обеспечивающая осуществление добровольческой деятельности.

6. Благотворительная деятельность — добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

7. Благополучатели — лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

8. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 25.01.2012 N 4.

Статья 2. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями

Правовую основу взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные правовые акты города Москвы.

Статья 3. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями

Взаимодействие органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями осуществляется на основе принципов:

1) партнерского сотрудничества органов государственной власти и негосударственных некоммерческих организаций;

2) поддержки целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций, общественно-гражданских инициатив;

3) гласности экспертной оценки независимыми экспертами целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций, общественно-гражданских инициатив;

(п. 3 в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

4) контроля со стороны органов государственной власти за целевым и рациональным использованием негосударственными некоммерческими организациями государственного имущества, переданного им во владение и (или) пользование, средств бюджета города Москвы, предоставленных негосударственным некоммерческим организациям в соответствии с правовыми актами города Москвы в целях выполнения социального заказа для государственных нужд города Москвы, реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций, общественно-гражданских инициатив;

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

5) общественного контроля за реализацией мероприятий социальной политики города Москвы в соответствии с законодательством города Москвы;

6) ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

Статья 4. Формы взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями

1. Основными формами взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями являются:

1) поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

2) размещение социального заказа;

3) участие негосударственных некоммерческих организаций в разработке и реализации государственных программ города Москвы или их отдельных мероприятий в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы;

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

4) обсуждение и экспертиза проектов социально значимых законов города Москвы негосударственными некоммерческими организациями;

5) проведение совместных акций и мероприятий;

6) информационный обмен в порядке, установленном правовыми актами города Москвы;

7) методическая, консультативная, организационная помощь;

8) иные формы взаимодействия, предусмотренные законами и иными правовыми актами города Москвы.

2. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 25.01.2012 N 4.

Статья 5. Поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций

Органы государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы оказывают поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в следующих формах:

1) предоставление субсидий;

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1.1) размещение у негосударственных некоммерческих организаций заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

(п. 1.1 введен Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

2) предоставление льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в бюджет города Москвы, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы;

3) установление льгот по арендной плате за землю, иные объекты недвижимости, полное или частичное освобождение от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности города Москвы;

4) предоставление помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы, в безвозмездное пользование в порядке, установленном правовыми актами города Москвы, на период выполнения социального заказа, целевой социальной программы негосударственной некоммерческой организации, государственных программ города Москвы;

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

5) утратил силу. — Закон г. Москвы от 25.01.2012 N 4;

6) введение квоты площадей на первых этажах новостроек для передачи их в пользование негосударственным некоммерческим организациям в порядке, установленном правовыми актами города Москвы;

7) сохранение целевого назначения и направленности помещений, используемых негосударственными некоммерческими организациями для выполнения работ по социальному заказу, целевой социальной программы негосударственной некоммерческой организации, государственных программ города Москвы;

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

8) содействие в подготовке экспертов и специалистов по проведению конкурсов по размещению социального заказа и предоставлению субсидий, осуществлению оценочной деятельности в социальной сфере;

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

9) обучение членов и участников негосударственных некоммерческих организаций, организация обмена опытом, оказание информационно-методической помощи;

10) содействие в проведении конференций, семинаров, консультаций и других научно-просветительских мероприятий;

11) иные формы поддержки, предусмотренные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

(п. 11 введен Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

Статья 5.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Москве

(введена Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1. Органы государственной власти в приоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также следующих видов деятельности, предусмотренных учредительными документами:

1) защита семьи, детства, материнства и отцовства, преодоление социального сиротства, развитие семейных форм воспитания детей;

2) содействие адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;

4) профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде;

5) гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, содействие сохранению и популяризации отечественного исторического и культурного наследия, поддержка проектов в области культуры и искусства;

6) организация досуга жителей города Москвы;

7) просветительская деятельность;

8) научно-исследовательская деятельность по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

9) содействие укреплению межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике экстремизма, ксенофобии, иных социально опасных форм поведения граждан;

10) обеспечение и содействие трудовой занятости;

11) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

12) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризация их деятельности.

2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационно-методическая, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев;

2) предоставление льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в бюджет города Москвы, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;

3) установление льгот по арендной плате за землю и иные объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности города Москвы, но не меньше минимальной ставки арендной платы, устанавливаемой Правительством Москвы на соответствующий финансовый год;

4) формирование и утверждение программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

3. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», законами города Москвы о наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными государственными полномочиями города Москвы и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Москвы.

Статья 5.2. Формы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Москве органами государственной власти

(введена Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1. Органы государственной власти оказывают финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в форме предоставления субсидий из бюджета города Москвы в рамках реализации целевых социальных программ социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и определения их размера устанавливается нормативным правовым актом Правительства Москвы.

Статья 5.3. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Москве

(введена Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем предоставления помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы, в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов, а также иного имущества, находящегося в имущественной казне города Москвы, во владение и (или) в пользование. Имущественная поддержка предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

2. Переданное государственное имущество города Москвы должно использоваться по целевому назначению.

Статья 5.4. Информационно-методическая и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Москве

(введена Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1. Оказание информационно-методической и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами исполнительной власти города Москвы путем создания информационных систем города Москвы и информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в городе Москве в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Формами информационно-методической и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций являются:

1) организационно-методическая и консультационная работа с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти;

2) издание методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам осуществления ими своей уставной деятельности, взаимодействия с органами государственной власти и соблюдения федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы;

3) иные формы информационно-методической и консультационной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами города Москвы.

3. На официальном сайте органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на ведение Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, размещаются сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, предусмотренные пунктом 2 статьи 31.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также информация о:

1) формах и порядке предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

2) реализации программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) программах и проектах, осуществляемых социально ориентированными некоммерческими организациями, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка.

Статья 5.5. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Москве в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев

(введена Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников и добровольцев осуществляется посредством:

1) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению трудовых функций в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, семинаров и иных научных и просветительских мероприятий.

Статья 6. Размещение социального заказа

1. Размещение социального заказа и порядок проведения конкурсов на размещение социального заказа осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2. Приоритетные сферы размещения социального заказа ежегодно определяются Правительством Москвы при участии негосударственных некоммерческих организаций.

3. Суммы расходов на выполнение социального заказа негосударственными некоммерческими организациями могут утверждаться отдельной строкой в бюджете города Москвы в составе городских целевых программ или их отдельных мероприятий.

4. В расходы на выполнение социального заказа негосударственными некоммерческими организациями могут включаться затраты на:

1) оплату труда персонала, участвующего в исполнении социального заказа;

2) канцелярские и хозяйственные расходы;

3) приобретение оборудования и инвентаря, необходимых для выполнения социального заказа;

4) оплату аренды помещения и иного имущества, используемых для выполнения социального заказа;

5) оплату коммунальных услуг и услуг связи;

6) возмещение стоимости проезда лицам, участвующим в выполнении социального заказа (при оказании услуг разъездного характера).

5. Негосударственные некоммерческие организации вправе использовать средства бюджета города Москвы, выделенные на выполнение социального заказа, только по направлениям, указанным в части 4 настоящей статьи.

Статьи 7 — 8. Утратили силу. — Закон г. Москвы от 25.01.2012 N 4.

Статья 9. Общественные советы

1. Для обеспечения взаимодействия негосударственных некоммерческих организаций и органов государственной власти, учета интересов жителей города Москвы при выработке и реализации социальной политики города Москвы органы государственной власти могут создавать общественные советы, осуществляющие общественной контроль, а также экспертные, консультативные, координационные и другие функции.

2. В целях осуществления взаимодействия органов государственной власти и благотворительных организаций в городе Москве может создаваться общественный Благотворительный совет города Москвы. Положение о Благотворительном совете города Москвы утверждается Правительством Москвы.

Статья 10. Реестр негосударственных некоммерческих организаций города Москвы. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1. Формирование Реестра негосударственных некоммерческих организаций города Москвы, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, являющихся участниками реализации городских целевых программ, исполнителями социального заказа или получателями субсидии (далее — Реестр), осуществляется уполномоченным на это органом исполнительной власти города Москвы.

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

2. В структуру Реестра отдельным разделом входит реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций.

3. В структуре Реестра может создаваться отдельным разделом реестр благотворительных организаций города Москвы (далее — реестр благотворительных организаций). В реестр благотворительных организаций в добровольном порядке включаются благотворительные организации, занимающиеся более года на территории города Москвы деятельностью, направленной на решение социально значимых проблем непосредственно в городе Москве.

4. Порядок ведения Реестра устанавливается Правительством Москвы.

5. Орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный на ведение Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, формирует и ведет его в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(часть 5 введена Законом г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

Статья 11. Добровольческая деятельность

1. Органы государственной власти содействуют развитию добровольческой деятельности.

2. Добровольческая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) оказание помощи в виде безвозмездной услуги благополучателям;

2) осуществление общественно полезной деятельности, участие в реализации благотворительных программ.

3. Организаторы добровольческой деятельности и добровольцы определяют в договорном порядке права и обязанности по подготовке, осуществлению и материальному обеспечению добровольческой деятельности.

Статья 12. Контроль за целевым и рациональным использованием субсидий, предоставленных негосударственным некоммерческим организациям

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

1. Негосударственные некоммерческие организации, получившие в соответствии с настоящим Законом субсидии, обязаны использовать их по целевому назначению и представлять в органы государственной власти отчеты об использовании полученных средств.

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

2. Контроль за целевым и рациональным использованием субсидий осуществляют органы государственной власти в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы.

(в ред. Закона г. Москвы от 25.01.2012 N 4)

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон города Москвы от 5 июля 1995 года N 11-46 «О благотворительной деятельности»;

2) Закон города Москвы от 10 июня 1998 года N 19 «О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года N 11-46 «О благотворительной деятельности»;

3) Закон города Москвы от 12 апреля 2000 года N 8 «О взаимодействии органов власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями»;

4) часть 3 статьи 1 Закона города Москвы от 21 февраля 2001 года N 6 «О приведении в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации отдельных законов города Москвы»;

5) Закон города Москвы от 24 октября 2001 года N 62 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года N 11-46 «О благотворительной деятельности»;

6) Закон города Москвы от 14 декабря 2001 года N 71 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года N 11-46 «О благотворительной деятельности».

3. За благотворительными организациями сохраняется право на налоговые льготы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 4 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 «О налоге на имущество организаций» до истечения срока действия Паспорта благотворительной организации, полученного в соответствии с Законом города Москвы от 5 июля 1995 года N 11-46 «О благотворительной деятельности».

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

12 июля 2006 года

N 38

Поделитесь с Вашими друзьями:

Вопрос 1. Философия, ее специфика и место в культуре.

Философия – учение о мире в целом, об общих принципах и закономерностях его бытия и познания. При этом целостное понимание мира предполагается в связи с включенностью в него человека не только в качестве продукта природной и социальной эволюции, но как субъективного начала, обладающего способностью активного и сознательного воздействия на окружающий мир.

Органическое соединение в философии двух начал – научно-теоретического и практически-духовного – определяет специфику ее как совершенно уникальной формы сознания. Философия выступает как духовное рационально-теоретическое освоение действительности.

Формирует мировоззрение не только отдельной личности, но и общества в целом.

Многозначность философской идеи. Может быть продолжена в разные даже противоположные направления.

Национальность философии. Не только допустимо, но и необходимо для того, чтобы вести речь о реальном процессе рождения и жизни философских идей в мире культуры и цивилизации.

Особый смысл понятий истины и заблуждения. Этот смысл – социально-исторический, социально-нравственный, он необходимо включает в себя оценку не только нашей мысли, но и связанного с ней, основанного на ней нашего действия. Истина, как истинная жизнь, есть следование таким императивам и ценностям, которые не ограничивают, не сужают, а расширяют и развивают сущностные силы и творческие способности человека. Заблуждение, со своей стороны – неизбежное следствие того, что «ошибается» сама история.

Личностность философского творчества.

Назначение – научить человека самостоятельно и творчески мыслить, понимать смысл жизни, правильно оценивать свои возможности и роль в мире, определять направление деятельности не только в отношении ближайшей цели, но и свою причастность к тому, что происходит во Вселенной.

В настоящее время философская теория – это сложная система знаний, основным содержанием которой являются наиболее общие принципы бытия и познания, законы функционирования и развития объективного, бесконечного в своих проявлениях мира. Она раскрывает культурно-историческое единство человечества, обосновывает критически-рациональный подход к процессам и явлениям, необходимость разумного начала во взаимодействии человека с миром, доказывая, что человек является не случайным фактором в его существовании. На первый план она выдвигает проблемы духовного мира личности, смысла жизни, сущности человеческого бытия, сознания и нравственности.

Как особый вид духовной деятельности непосредственно связана с общественно-исторической практикой людей, а потому ориентирована на решение определенных социальных задач и выполняет при этом многообразные функции.

1. 
   Важнейшей из них является мировоззренческая, которая определяет возможность человека объединить в обобщенном виде все знания о мире в целостную систему, рассматривая его в единстве и многообразии.
   

2. 
   Методологическая функция философии состоит в логико-теоретическом анализе научно-практической деятельности людей. Философская методология определяет направление научных исследований, дает возможность ориентироваться в бесконечном многообразии фактов и процессов, происходящих в объективном мире.
   

3. 
   Гносеологическая (познавательная) функция философии обеспечивает приращение новых знаний о мире.
   

4. 
   Социально-коммуникативная функция философии позволяет использовать ее в идеологической, воспитательной и управленческой деятельности, формирует уровень субъективного фактора личности, социальных групп, общества в целом.
   

Философия формировала свои принципы и заключения на базе конкретно-научного материала и создавала методологический фундамент для его интерпретации; специальные научные дисциплины всегда нуждались в философском осмыслении знаний и новых открытий, накапливаемых в процессе их собственного развития.

Человек пытается найти ответ на наиболее общие и глубокие вопросы: что представляет собой окружающий мир и каково место и предназначение человека в мире? Что лежит в основе всего существующего: материя или дух? Подчинен ли мир каким-либо законам? Может ли человек познать окружающий мир, что представляет собой это познание? В чем смысл жизни, ее цель? Такие вопросы называют мировоззренческими. Основной вопрос философии делит философов на материалистов, признающих первичным элементом материю, существующую вне и независимо от сознания, а сознание — вторичным, производным от материи, и идеалистов, считающих, что дух, сознание предшествуют материи, творит ее. Две разновидности идеализма: объективный и субъективный. О.И. признает основой всего существующего объективное, независимое от человека духовное начало — мировой дух, внечеловеческий разум. С.И. считает первичным сознание человека, которое признается единственной реальностью, при этом действительность является результатом духовного творчества субъекта. Идеализм близок к религии, философия интерпретирует Бога, но не исключает обоснования своих положений рациональными средствами, используя логические приемы аргументации.

Поделитесь с Вашими друзьями:

Тема 18: Предмет и законы логики. Понятие.

Логика — это наука о правилах мышления, изучающая мышление как средство познания, и о законах мыслительных процессов, направленных на обнаружение и обоснование истины.

Предметом логики служат законы и формы, приемы и операции мышления, с помощью которых человек познает окружающий мир.

Значимые вопросы философии относятся к познанию действительности и связаны с мышлением, поэтому логика зародилась и развивалась как наука философская, в современности представляющая собой систему знаний, состоящую из двух самостоятельных наук: логики формальной и диалектической.

В настоящее время понятие «логика» используется, во-первых, для обозначения последовательных связей предметов и явлений окружающего мира (например, «логика событий», «логика международных отношений»); во-вторых, для характеристики способа мышления («субъективная логика», «женская логика», «железная логика»); в-третьих, для обозначения непосредственно науки.

Логика как наука зародилась в Древней Греции и много столетий считалась критерием образованности. В начале XIX в. Г.В.Ф. Гегель указал на ее ограниченность и недостаточность с точки зрения отражения процесса движения мысли. Он отметил, что такая логика отражает не движение содержания мысли, а форму мыслительного процесса. Для компенсации этого недостатка Гегель создал новую диалектическую логику, а существовавшую до нее назвал формальной.

Предметом изучения диалектической логики служат законы развития человеческого мышления и основанные на них методологические принципы (объективность, всесторонность рассмотрения предмета, принцип историзма, раздвоение единого на противоположные стороны, восхождение от абстрактного к конкретному и др.).

Диалектическая логика — это один из способов познания диалектики реальности.

Формальная логика, использующая математические методы изучения реальности, в начале XX в. получила название «логистика», означающее искусство вычисления. Теперь данный термин почти вышел из употребления, уступив место терминам «математическая логика» или «символическая логика».

Формальная логика изучает форму как нечто отдельное, обособленное от содержания.

Предметом изучения формальной логики служит форма мышления. Рассмотрим внешнюю и внутреннюю формы мышления как любого явления.

Внешняя форма явления — это способ данного явления проявиться вовне, его поверхность (например, для мышления такой формой становится речь).

Внутренняя форма явления — это структурная конструкция из элементов, которые составляют данное явление.

Внутренней формой мышления можно назвать процесс сочетания и взаимодействия образований, которые называются мыслями.

Структура мышления — это различные способы группировки мыслей в процессе мышления.

В отличие от самого мышления и, тем более, его структуры мы видим их внешнюю речевую форму. Невозможно сделать мышление устойчивым предметом исследования, если только оно не облекается в форму речи (устной или письменной). Очевидно, речь — это эмпирический материал, служащий истоком для формальной логики. Но речь и язык как внешняя структура мышления интересуют логику как средство для ее выражения.

Формальная логика — это наука об общих структурах правильного мышления в его языковой форме, раскрывающая лежащие в его основе закономерности.

Логическими формами называются различные соединения мыслей, рассматриваемые как структурные образования мышления.

Логические формы состоят из мыслей, в том числе, например, из других логических форм и различных способов их связи, или так называемых связок. Три вида логических форм, таких как понятие, суждение, умозаключение, состоят из мыслей и средств их связи,связок.

Общая логика представляет собой учение о трех логи-, ческих формах: понятии, суждении, умозаключении

§ 2. Понятие логической формы и логического закона

Формальная логика — наука о законах и формах правильного мышления. В. С. Меськов пишет: “…Предметом науки логики являются рассуждения, а сама она есть наука о рассуждениях. Задачей логики как науки является установление законов и правил, которым подчиняются рассуждения”’. Рассуждения облекаются в логическую форму и строятся в соответствии с логическими законами. “…Логические формы и законы не пустая оболочка, а отражение объективного мира”2. Выясним более детально, что понимается под логической формой и логическим законом.

Понятие логической формы

Логической формой конкретной мысли является строение этой мысли, т.е. способ связи ее составных частей. Логическая форма отражает объективный мир, но это отражение не всей полноты содержания мира, существующего вне нас, а его общих структурных связей, которые необходимо воплощаются и в структуре наших мыслей. Понятия, суждения, умозаключения имеют свои специфические формы (структуры).

Структура мысли, т.е. ее логическую форму, можно выразить при помощи символов. Выявим структуру (логическую форму) трех следующих суждений: “Все караси — рыбы”, “Все люди смертны”, “Все бабочки — насекомые”. Содержание у них разное, а форма одна и та же: “Все S суть Р”; она включает S(субъект), т. е. понятие о предмете суждения, Р (предикат), т. е. понятие о признаке предмета, связку (“есть”, “суть”), кванторное слово (“все”). Иногда связка может отсутствовать или заменяться на тире.

Два следующих условных суждения имеют одну и ту же форму:

1) “Если железо нагревать, то оно расширяется”;

2) “Если учащийся изучает логику, то он повышает четкость своего мышления”. Форма этих суждений такая: “Если S есть Р, то S есть Р1”.

Логические законы

Соблюдение законов логики — необходимое условие достижения истины в процессе рассуждения. Основными формально-логическими законами обычно считаются: 1) закон тождества; 2) закон непротиворечия, 3) закон исключенного третьего; 4) закон достаточного основания. Они будут подробно излагаться в отдельной главе. Эти законы (принципы) выражают определенность, непротиворечивость, доказательность мышления.

Логические принципы действуют независимо от воли людей, они не созданы по их воле и желанию, а являются отражением связей и отношений вещей материального мира. Общечеловеческий характер принципов формальной логики состоит в том, что во все исторические эпохи все люди мыслили по одним и тем же логическим принципам. Кроме формально-логических принципов, правильное мышление подчиняется также основным законам диалектики: закону единства и борьбы противоположностей, закону взаимного перехода количественных и качественных изменений, закону отрицания отрицания.

Истинность мысли и формальная правильность рассуждений

Понятие истинности (ложности) относится лишь к конкретному содержанию того или иного суждения. Если в суждении верно отражено то, что имеет место в действительности, то оно истинно, в противном случае оно ложно. Например, суждение “Все волки — хищные животные” истинно, а суждение “Все грибы — ядовиты” ложно.

Понятие формальной правильности рассуждения относится лишь к логическим действиям и операциям мышления. Если в числе посылок умозаключения встречается ложная посылка, то при соблюдении правил логики мы в заключении можем получить и истину, и ложь. Чтобы это показать, возьмем два умозаключения:

Все металлы — твердые тела.

Ртуть не является твердым телом.

Ртуть не является металлом.

Все небесные тела – планеты

Юпитер-небесное тело.

Юпитер — планета.

В первом умозаключении заключение получилось ложным именно потому, что в качестве первой посылки взято ложное суждение. Во втором же умозаключении, несмотря на первую ложную посылку, заключение является истинным суждением.

Чтобы заключение было истинным, обе посылки должны быть истинными суждениями и соблюдаться правила логики. При несоблюдении правил логики (если посылки при этом истинны) мы также можем получить как истинное, так и ложное заключение. Чтобы это показать, возьмем такие умозаключения:

Все тигры полосатые.

Это животное полосатое.

Это животное — тигр

4. Все ушастые тюлени – ластоногие.

Все ушастые тюлени — водные млекопитающие

_____________________________________

Все водные млекопитающие -ластоногие.

В третьем умозаключении обе посылки — истинные суждения, но полученное заключение может быть как ложным, так и истинным потому, что нарушено было одно из правил умозаключения. В четвертом умозаключении обе посылки — истинные суждения, но заключение — ложное, т. к. нарушено правило построения умозаключения (в соответствии с правилом, вместо слова “все” должно стоять слово “некоторые”).

Итак, с точки зрения содержания мышление может давать истинное или ложное отражение мира, а со стороны формы оно может быть логически правильным или неправильным. Истинность есть соответствие мысли действительности, а правильность мышления — соблюдение законов и правил логики. Нельзя отождествлять (смешивать) следующие понятия: “истинность” (“истина”) и “правильность”, а также понятия “ложность” (“ложь”) и “неправильность”.

Современная логика — это интенсивно развивающаяся наука, которая включает в себя логику формальную и логику диалектическую. На их базе формируется логика научного познания, использующая методы обеих наук для анализа научного знания.

Как уже отмечалось, формальная логика — наука о законах и формах правильного мышления. Формальная логика в определенном смысле подобна грамматике. К. Д. Ушинский считал логику грамматикой мышления. Подобно грамматике, придающей языку стройный и четко осмысленный характер, логика обеспечивает доказательность и стройность мышления.

Теоретическое и практическое значение логики

Можно логично рассуждать, правильно строить свои умозаключения, опровергать доводы противника и не зная правил логики, подобно тому, как нередко люди правильно говорят, не зная правил грамматики языка. Но знание логики повышает культуру мышления, способствует четкости, последовательности и доказательности рассуждения, усиливает эффективность и убедительность речи.

Особенно важно знание основ логики в процессе овладения новыми знаниями, в обучении, в ходе подготовки к занятию, при написании сочинения, выступления, доклада; знание логики помогает заметить логические ошибки в устной речи и письменных произведениях других людей, найти более короткие и правильные пути опровержения этих ошибочных мыслей, не допускать ошибок в своем мышлении.

В условиях научно-технической революции и возрастающего потока научной информации особое значение приобретает задача рационального построения процесса обучения в средней школе, вузе, колледже и др. Экстенсивные методы, предполагающие расширение объема вновь усваиваемой информации, уступают место интенсивным, предполагающим рациональный отбор из всего потока новой информации важнейших, определяющих компонентов. Необходимым условием внедрения новых методов обучения является развитие логической культуры педагогов и учащихся -овладение методологией и методикой научного познания, усвоение рациональных методов и приемов доказательного рассуждения, формирование творческого мышления.

Логическая культура — не врожденное качество. Для ее развития необходимо ознакомление учителей, студентов педагогических вузов, педучилищ и педколледжей, а через них и учащихся с основами логической науки, которая в течение двухтысячелетнего развития накопила теоретически обосно­ванные и оправдавшие себя методы и приемы рационального рассуждения и аргументации. Логика способствует становлению самосознания, интеллектуальному развитию личности, помогает формированию у нее научного мировоззрения. Успешное решение сложных задач обучения и воспитания молодежи в решающей степени зависит от учителя, от его личной убежденности, профессионального мастерства, эрудиции и культуры. Профессия учителя требует постоянного творчества, неустанной работы мысли и совершенствования ее культуры, без чего невозможно завоевание авторитета учителя у учащихся. Для улучшения подготовки учительских кадров рекомендуется расширить преподавание логики, изучение которой поможет поднять логическую культуру будущих учителей.

В науке, в полемике, в повседневной жизни, в обучении нам ежедневно приходится из одних истинных суждений выводить другие, опровергать ложные суждения или неправильно построенные доказательства. Сознательное следование законам логики дисциплинирует мышление, делает его более аргументированным, эффективным и продуктивным, помогает избежать ошибок, что особенно важно для учителя.

Условно-разделительное умозаключение. Конструктивная и деструктивная дилеммы

Умозаключение, в котором одна посылка — условное суждение, а другая — разделительное, называется условно-разделительным или лемматическим умозаключением. По количеству следствий условной посылки различают дилеммы, трилеммы и полилеммы.

Дилемма — это условно-разделительный силлогизм с двумя альтернативами, ибо третьего решения вопроса не существует. В практике рассуждений встречаются два вида дилемм — конструктивная и деструктивная.

В конструктивной (созидающей) дилемме из двух оснований вытекают два следствия. Вторая посылка ограничивает возможность выбора только этими двумя основаниями (альтернативами). Заключение признает оба вытекающих следствия. Таким образом, в конструктивной дилемме заключение идет от утверждения оснований к утверждению следствий. Общая схема конструктивной дилеммы:

Если А есть В, то А есть К;

если А есть С, то А есть М;

А есть либо В, либо С;

Следовательно, А есть либо К, либо М.

Пример: Если политические теории прогрессивны, то они способствуют развитию общества; Если же политические теории реакционны, то они препятствуют развитию общества. Но политические теории могут быть либо прогрессивными, либо реакционными. Политические теории либо способствуют развитию общества, либо препятствуют ему.

Поделитесь с Вашими друзьями:

Оглавление

Введение

. Сущность ресурсосбережения и охраны окружающей среды

.1 Понятие рационального использования природных ресурсов

.2 Цели и приоритеты по охране окружающей среды

.3 Законодательство по охране природы

. Основные направления рационального использования ресурсов

.1 Энергосбережение

.2 Охрана и рациональное использование водных ресурсов

.3 Охрана атмосферного воздуха

.4 Сохранение и развитие зеленых насаждений

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Последние десятилетия показали, что земная биосфера в целом и её отдельные составляющие — экосистемы различных уровней — обладают ограниченными возможностями для обеспечения своего нормального функционирования и воспроизводства в условиях чрезмерного воздействия человеческой деятельности. Поэтому, в ряду глобальных проблем, важное место занимают такие вопросы, как истощение доступного природно-ресурсного потенциала Земли и загрязнение природной среды. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного влияния на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. Охрана окружающей природной среды — одна из наиболее актуальных проблем современности.

Объектом представленного исследования являются: деятельность человека по использованию природных ресурсов, рациональное использование последних и деятельность по охране окружающей среды, а предметом — природная среда и её ресурсы.

Цель работы: исследование деятельности по охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в нашей стране.

Данная цель и предопределила постановку задач данного исследования: охарактеризовать сущность охраны окружающей среды и роль ресурсосбережения в нашей стране; показать принципы и приоритеты деятельности государства по охране окружающей среды и ресурсосбережению; рассмотреть основные направления по ресурсосбережению: вода, атмосферный воздух, зеленые насаждения.

При написании работы были использованы следующие методы исследования: анализ и синтез научной и учебной литературы по заявленной теме, а также обзор законодательства. Научную основу работы составляют учебники, монографии и научные труды различных авторов.

1. Сущность ресурсосбережения и охраны окружающей среды

.1 Понятие рационального использования природных ресурсов

Человек всегда использовал окружающую среду в основном как источник ресурсов, однако в течение очень длительного времени его деятельность не оказывала заметного влияния на биосферу. Лишь в конце прошлого века изменение биосферы под влиянием хозяйственной деятельности обратили на себя внимания ученых. В первой половине прошлого столетия эти изменения нарастали и в настоящее время лавиной обрушились на человеческую цивилизацию. Стремясь к улучшению условий свой жизни, человек постоянно, наращивает темпы материального производства, не задумываясь о последствиях. При таком подходе большая часть взятых от природы ресурсов возвращается ей в виде отходов, часто ядовитых или непригодных для утилизации. Это создает угрозу существованию и биосферы, и самого человека. Единственный выход из этой ситуации заключается и в выработке новых систем рационального использования природных ресурсов, и в благоразумии человека.

Один из законов экологии гласит: «любое производимое нами вещество не должно нарушать ни один природный биогеохимический цикл». Это закон разумного, сознательного природопользования. Нельзя забывать, что человек — тоже биологический вид, что он часть природы, а не ее властелин. Это означает, что нельзя пытаться покорить природу, а нужно сотрудничать с ней.

Выделяют следующие основные проблемы сохранения окружающей среды, включающие технологию рационального природопользования.

а) проблема использования минеральных ресурсов. Ежегодно из недр земли извлекается 100 млрд. тонн минеральных ресурсов, включая топливные, из которых 90 млрд. тонн превращается в отходы. Поэтому ресурсосбережение и снижение уровня загрязнения окружающей среды — две стороны одной медали. Как остановить или замедлить этот процесс истощения ресурсов? Единственная возможность — смоделировать в промышленности биосферный круговорот веществ. Нужно чтобы полезные элементы, содержащиеся в сырье, не попадали на свалки, а многократно использовались.

б) рациональное использование водных ресурсов. Водоотводящие системы и сооружения — это один из видов инженерного оборудования и благоустройства населенных пунктов, жилых, общественных и производственных зданий, обеспечивающих необходимый санитарно-гигиенические условия труда, быта и отдыха населения. Системы водоотведения и очистки состоят из комплекса оборудования, сетей и сооружений, предназначенных для приема и удаления по трубопроводам бытовых производственных и атмосферных сточных вод, а также для их очистки и обезвреживания перед сбросом в водоем или утилизацией.

в) рациональное использование почвенных ресурсов. Неуправляемое влияние на климат в совокупности с нерациональным ведением сельского хозяйства способно привести к значительному снижению плодородия почв, большим колебанием урожайности культур. А ведь уменьшение производства продовольствия даже на 1% может привести к гибели от голода миллионов человек. Под действием хозяйственной деятельности происходят засоления почв, исчезновение многолетних растений, наступание песков, а в современное время эти процессы ускорились и приняли совсем другие масштабы. За свою историю человек превратил в пустыню не менее 1 млрд. гектаров некогда продуктивных земель.

Чрезмерная концентрация животных на незначительных площадях с неустойчивым растительным покровом, возобновление которого затруднено из-за нехватки влаги и бедности почв, приводит к перевыпасу и, как следствие, к разрушению почв и растительности. В засушливых районах почвы часто песчаные, и возникают участки с незакрепленными песками, которые развеиваются ветрами. Опустынивание признано одной из глобальных проблем человечества, решение которой требует объединение усилий всех стран.

г) рациональное использование лесных ресурсов. Сокращение лесных площадей и деградация лесов — обезлесение — стали одной из глобальных экологических проблем. Причиной обезлесения в развивающихся странах остается, в частности, потребность в топливе. Высокий спрос на древесное топливо подхлестывает вырубку лесов. Рациональное использование природных ресурсов необходимо, т.к. леса — «легкие нашей планеты», а значит, если произойдет полная вырубка леса, то резко уменьшится выработка кислорода.

д) реутилизация, как одно из важнейших направлений производства по сокращению расходов первичных ресурсов. Реутилизация, или рециклинг — это повторное или многократное использование ресурсов. В мире наметился ощутимый прогресс в развитии рециклинга.

е) ресурсосберегающие технологии. В настоящее время огромное количество металла уходит в стружку. Некоторые машины (экскаваторы, станки, машины, трактора) весят очень много, что затрудняют их утилизацию. Порошковая металлургия — один из важнейших способов экономии металла. Если при металлообработке литья и проката в стружку уходит 60-70% металла, то при изготовлении деталей из пресс-порошков потеря материалов не превышает 5-7%. Это не только экономит сырьё, но и энергию, снижает загрязнение атмосферы и воды.

ж) комплексное использование сырья. Значительную экономию первичных ресурсов может обеспечить комплексное использование сырья, т.е. получение из него сразу многих полезных веществ.

Таким образом, изменить радикальным образом экологическую ситуацию в стране возможно лишь на основе проведения активной экологической политики. Под экологической политикой следует понимать систему мероприятий, направленных на решение задач в области рационального природопользования и охраны окружающей среды. Какие основные принципы и приоритеты государственной политики по охране окружающей среды и ресурсосбережению рассмотрим ниже.

.2 Цели и приоритеты по охране окружающей среды

Различают непосредственные, перспективные и конечные цели охраны окружающей среды в промышленности. Непосредственная цель заключается в сохранении и оздоровлении окружающей среды в процессе экономического развития, рациональном использовании и воспроизводстве природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Перспективная цель — организация безотходного производства в промышленности. Конечная цель — обеспечение экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, принцип сочетания экономических и экологических интересов.

Основные направления муниципальной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности должны базироваться на следующих основных принципах:

обеспечения экологической безопасности нынешнего и будущих поколений жителей населенных пунктов;

подхода к охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности не как к отдельной изолированной области деятельности, а как к составной части всех без исключения сфер городского и сельского хозяйства;

обязательности оценки воздействия на окружающую среду при разработке и реализации градостроительных, инженерных, промышленных и иных проектов на территории муниципалитетов;

презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, приоритете экологической безопасности;

допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду только исходя из требований в области охраны окружающей среды;

использования наилучших из существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов для обеспечения снижения негативного воздействия на окружающую среду;

открытости и доступности экологической информации для населения муниципалитетов;

участия граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды.

Для реализации означенных принципов исполнительными органами государственной власти должны определяться следующие приоритеты городского развития:

реализация предупредительных мероприятий, направленных на устранение причин ухудшения качества окружающей среды;

совершенствование природоохранительного законодательства;

приоритет экологической безопасности при разработке и реализации градостроительных, инженерных, промышленных и других проектов на территории муниципалитетов;

повышение экологической безопасности предприятий города путем внедрения на них системы управления окружающей средой;

согласованное решение задач экономического развития и экологической безопасности;

развитие и совершенствование эколого-просветительской деятельности и непрерывного экологического образования для формирования экологически ответственного мировоззрения жителей всех возрастов.

Реализация выше установленных принципов и приоритетов должна осуществляться путем совершенствования действующих, разработки и внедрения новых механизмов муниципальной экологической политики, которая включает в себя развитие нормативно-правовой базы, экономический и финансовый механизмы, систему экологического мониторинга и контроля, а также проведения научных исследований в целях более глубокого понимания экологических проблем и поиска путей их решения, формирования общественного экологического сознания.

Таким образом, составной и важнейшей частью содержания оптимальной экономии сырьевых ресурсов должно быть рациональное использование имеющихся в стране природных ресурсов, уменьшение негативных последствий загрязнения вредными веществами атмосферного воздуха и воды. Но несмотря на работу государства в этом направлении анализ состояния окружающей среды показывает, что улучшения экологической обстановки в стране пока не произошло: слабо развита индустрия переработки бытовых и промышленных отходов; нерационально используются городские территории, сокращается общее количество зеленых насаждений и увеличивается доля деградированных деревьев и кустарников. Несмотря на сокращение объемов промышленного производства, и резкого падения массы выбросов от промышленных предприятий не наблюдается улучшения качества атмосферного воздуха, что обусловлено плохим техническим состоянием транспортных средств и тем, что увеличение автомобильного парка городов не сопровождается адекватным дорожно-транспортным строительством и мерами по организации движения. Отсутствует полноценная законодательная база по обеспечению экологизации хозяйственной деятельности; не создан эффективный экономический механизм стимулирования ресурсосбережения, внедрения экологически чистых технологий и сокращения отходов производства. О том, что составляет основу законодательства в области экологии, рассмотрим в следующей структурной части работы.

.3 Законодательство по охране природы

Законодательство в направлении охраны природы основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «Об охране окружающей среды», других законодательных актах, регулирующих отдельные вопросы охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, Уставах муниципальных образований, нормативных правовых актах Администрации муниципалитетов, а также учитывают положения, изложенные в «Повестке дня на XXI век» и других документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию и других международных конвенциях. Реализация идей, заложенных в законодательных актах, должна привести к усилению природоохранных и ресурсосберегающих мотиваций при принятии социально-экономических, промышленных и градостроительных решений.

Так, правовыми основами лесного законодательства являются Лесной кодекс РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

Правовыми основами соблюдения земельного законодательства являются: Конституция РФ (ст. ст. 9, 36); Федеральный закон «Об охране окружающей среды»; Земельный кодекс РФ и др.

Правовыми основами соблюдения водного законодательства являются Водный кодекс РФ и принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

Правовые меры охраны животного мира призваны обеспечить сохранение и воспроизводство животных и их популяций, а также естественную среду их обитания. Особой охране подлежат редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенных в Красную книгу РФ. Меры юридической ответственности за нарушения экологических требований по рациональному использованию и охране животного мира отражены в следующих нормативных актах: Федеральный закон РФ «О животном мире»; КоАП РФ; УК РФ.

Правовыми основами законодательства об охране атмосферного воздуха является Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» и принимаемые в соответствии с ним другие нормативные правовые акты РФ и ее субъектов, регулирующие нормы допустимого загрязнения атмосферы, определяющие ПДК и ПДВ загрязняющих веществ, а также решающие другие вопросы охраны атмосферного воздуха.

Таким образом, законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды сегодня позволяет обеспечивать сохранение качества окружающей среды в Российской Федерации. В него входят вышеперечисленные федеральные законы, основной проблемой является обеспечение соблюдения требований указанных законов. Далее мы рассмотрим основные и актуальные для муниципалитетов направления в ресурсосбережении: энерго-, водосбережение, охрана атмосферного воздуха и зеленых насаждений.

2. Основные направления рационального использования ресурсов

.1 Энергосбережение

Энергосбережение (экономия электроэнергии) представляет собой реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное (рациональное) использование (и экономное расходование) топливно-энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии. Энергосбережение — важная задача по сохранению природных ресурсов.

В настоящее время наиболее насущным является бытовое энергосбережение (энергосбережение в быту), а также энергосбережение в сфере ЖКХ. Препятствием к его осуществлению является сдерживание роста тарифов для населения на отдельные виды ресурсов (электроэнергия, газ), отсутствие средств у предприятий ЖКХ на реализацию энергосберегающих программ, низкая доля расчетов по индивидуальным приборам учета и применение нормативов, а также отсутствие массовой бытовой культуры энергосбережения.

При установке объектов вырабатывающих энергию (ГЭС, АЭС, ТЭС) применяются требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики (ст. 40 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Общим и обязательным требованием в области охраны окружающей среды к проектам (по строительству объектов электроэнергетики) является проведение обязательной государственной: экспертизы промышленной безопасности; экологической экспертизы; экспертизы безопасности гидротехнических сооружений (для проектов строительства гидравлических электростанций); экспертизы безопасности ядерных установок (для проектов строительства атомных электростанций). При проектировании и строительстве ТЭС должны предусматриваться их оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ГЭС должны учитываться реальные потребности в электрической энергии соответствующих регионов, а также особенности рельефов местностей. Так же, должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и памятников природы, а также приниматься меры по своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ и иные необходимые меры по недопущению негативных изменений природной среды, сохранению водного режима, обеспечивающего наиболее благоприятные условия для воспроизводства водных биологических ресурсов.

В настоящее время энергоэффективность и энергосбережение входят в 5 стратегических направлений приоритетного технологического развития, названных Президентом РФ Дмитрием Медведевым. Одна из важнейших стратегических задач страны, поставленной Президентом — снижение энергоемкости отечественной экономики на 40% к 2020 году. Для ее реализации необходимо создание совершенной системы управления энергоэффективностью и энергосбережением.

Таким образом, наиболее распространенный способ экономии электроэнергии — оптимизация потребления электроэнергии на освещение. Основными мероприятиями по экономии электроэнергии являются: максимальное использование дневного света (повышение прозрачности и увеличение площади окон, дополнительные окна); повышение отражающей способности стен (поклейка светлых обоев, белый потолок); оптимальное размещение световых источников (местное освещение, направленное освещение); повышение светоотдачи существующих источников (замена люстр, плафонов, удаление грязи с плафонов, применение более эффективных отражателей); применение энергосберегающих ламп; применение устройств управления освещением (датчики движения и акустические датчики, датчики освещенности, таймеры); внедрение автоматизированной система диспетчерского управления наружным освещением.

.2 Охрана и рациональное использование водных ресурсов

Вода является важным источником продовольствия для людей и других обитателей суши, источником получения ценного сырья и топлива. Океаны, моря, реки и другие водоемы представляют собой природные пути сообщения и имеют рекреационное значение. В рамках представленной темы, водные ресурсы стоит рассматриваются как необходимость установки водоотводящих систем и сооружений — это один из видов инженерного оборудования и благоустройства населенных пунктов, жилых, общественных и производственных зданий, обеспечивающих необходимый санитарно — гигиенические условия труда, быта и отдыха населения. Системы водоотведения и очистки состоят из комплекса оборудования, сетей и сооружений, предназначенных для приема и удаления по трубопроводам бытовых производственных и атмосферных сточных вод, а также для их очистки и обезвреживания перед сбросом в водоем или утилизацией. Объектами водоотведения являются здания различного назначения, а также вновь строящиеся, существующие и реконструируемые города, поселки, промышленные предприятия, санитарно-курортные комплексы и т.п.

Сточные воды — это воды, использованные на бытовые, производственные или другие нужды и загрязненные различными примесями, изменившими их первоначальный химический состав и физические свойства, а также воды, стекающие с территории населенных пунктов и промышленных предприятий в результате выпадения атмосферных осадков или поливки улиц.

В зависимости от происхождения вида и состава сточные воды подразделяются на три основные категории: бытовые (от туалетных комнат, душевых, кухонь, бань, прачечных, столовых, больниц; они поступают от жилых и общественных зданий, а также от бытовых помещений и промышленных предприятий); производственные (воды, использованные в технологических процессах, не отвечающие более требованиям, предъявляемым к их качеству; к этой категории вод относят воды, откачиваемые на поверхность земли при добыче полезных ископаемых); атмосферные (дождевые и талые; вместе с атмосферными отводятся воды от полива улиц, от фонтанов и дренажей). Городские сточные воды представляют собой смесь бытовых и производственных сточных вод. Бытовые, производственные и атмосферные сточные воды отводятся как совместно, так и раздельно.

Водоемы загрязняются в основном в результате спуска в них сточных вод от промышленных предприятий и населенных пунктов. В результате сброса сточных вод изменяются физические свойства воды (повышается температура, уменьшается прозрачность, появляются окраска, привкусы, запахи); на поверхности водоема появляются плавающие вещества, а на дне образуется осадок; изменяется химический состав воды (увеличивается содержание органических и неорганических веществ, появляются токсичные вещества, уменьшается содержание кислорода, изменяется активная реакция среды и др.); изменяется качественный и количественный бактериальный состав, появляются болезнетворные бактерии. Загрязненные водоемы становятся непригодными для питьевого, а часто и для технического водоснабжения; теряют рыбохозяйственное значение и т.д.

Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения запрещают сбрасывать в водоемы сточные воды, если этого можно избежать, используя более рациональную технологию, безводные процессы и системы повторного и оборотного водоснабжения, а также если сточные воды содержат ценные отходы, которые можно утилизировать. Широкое распространение получило повторное (последовательное) использование водных ресурсов. При этой системе водоснабжения вода используется последовательно в нескольких производственных процессах или в оборудовании без дополнительной обработки и очистки или после соответствующей очистки. Часто такой способ встречается в отделочном производстве при промывке или крашении продукции. В ряде отраслей промышленности 90-95% сточных вод используется в системах оборотного водообеспечения, предназначенных для многократного использования воды в технологических процессах. При оборотном водоснабжении предусматривается очистка сточной воды, охлаждение оборотной воды, обработка и повторное использование сточной воды. Применение оборотного водоснабжения позволяет в 10-50 раз уменьшить потребление природной воды.

Таким образом, основным направлением уменьшения сброса сточных вод и загрязнения ими водоемов является создание замкнутых систем водного хозяйства, в которой вода используется в производстве многократно без очистки или после соответствующей обработки, исключающей образование каких-либо отходов и сброс сточных вод в водоем. Создание оборотных и замкнутых систем водоснабжения — наиболее перспективный путь уменьшения потребления воды. Для защиты гидросферы от загрязнения применяют различные методы очистки производственных и бытовых сточных вод. В рамках экономии воды для нужд потребителей основными мероприятиями являются: установка индивидуальных приборов учета воды; установка сливных бачков к унитазу, имеющих выбор интенсивности слива воды; установка полуоборотных или джойстиковых кранов; повышение ресурсосберегающей культуры у населения.

.3 Охрана атмосферного воздуха

Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. Загрязнение воздушного бассейна является ключевым фактором, оказывающим негативное воздействие на состояние природной среды города. По данным Всемирной организации здравоохранения от 40 до 50% заболеваний человека в наше время могут быть связаны с изменением окружающей среды и в первую очередь — с загрязнением атмосферы.

Уровень загрязненности атмосферного воздуха городов определяется выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников и автотранспорта. Для больших городов наиболее актуальной является проблема загрязнения воздуха автотранспортом. Автомобиль является низким источником, то есть выбросы загрязняющих веществ производятся на уровне дыхания человека, что способствует быстрому проникновению их в органы дыхания и усугубляет тем самым их вредное воздействие на организм человека. Опыт крупнейших зарубежных городов показывает, что для решения проблемы снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом целесообразна политика обеспечения максимальной комфортности пользования общественным транспортом при параллельном создании «неудобств» для использования личного автотранспорта. Первостепенное значение для уменьшения загрязнения атмосферы выбросами автомобилей имеет техническое состояние автотранспортного средства.

Так же велик «вклад» стационарных источников (различные промышленные предприятия) в выброс загрязняющих веществ. Основными мероприятиями, проводимыми предприятиями по охране атмосферного воздуха, являются перевод ТЭЦ и котельных на сжигание природного газа, ввод и реконструкция газоочистного оборудования.

Таким образом, основные мероприятия по охране атмосферного воздуха, проводимые государством, включают в себя законодательные, архитектурно-планировочные, технологические и санитарно технические. Так же необходимо повышать экологическую культуру населения.

.4 Сохранение и развитие зеленых насаждений

окружающая среда природопользование экологический

Озеленение — одно из совершенных и сравнительно дешевых способов оптимизации городской среды. Зеленые насаждения в городе выполняют различные функции, главнейшими из которых является оздоровление воздушного бассейна города и улучшение микроклимата.

В последние годы резко возросла техногенная и рекреационная нагрузка на пригородные и городские природные территории. Происходит сокращение площади зеленых насаждений. Негативное воздействие на зеленые насаждения населенных пунктов оказывает возросшая интенсивность автомобильного движения и применение агрессивных противогололедных реагентов. Благоустройство территорий в районах новостроек часто осуществляется строительными организациями с грубыми нарушениями проектов озеленения. Большинство ведомственных зеленых насаждений характеризует отсутствие единой системы зеленых насаждений. На территории производственных зон, как правило, не осуществляется уход за зелеными насаждениями и участками природного комплекса, в связи, с чем они находятся в неудовлетворительном состоянии.

Для устойчивого функционирования и эффективного развития садово-паркового хозяйства муниципалитетов необходимо: привести величину восстановительной стоимости платы за уничтожение зеленых насаждений в соответствие с расценками на посадку; создать бюджетный фонд, в который будут вноситься компенсационные платежи, с дальнейшим их целевым расходованием исключительно на восстановление зеленых насаждений; ежегодно увеличивать объем финансирования на капитальный ремонт и реконструкцию садово-парковых объектов.

На сегодняшний день, к сожалению, четко выраженных экономических механизмов понуждения природопользователя к рациональной природоохранной деятельности не существует. Хотя можно отнести к основным инструментам экономических механизмов, действующих в настоящее время, следующие меры: платежи за право пользования природными ресурсами, платежи, идущие на цели воспроизводства и охраны природных ресурсов и объектов, компенсационные платежи за возмещение вреда, причиненного природной среде разрешенной деятельностью, штрафные санкции за несоблюдение экологических требований, принимаемых на себя природопользователями в процессе разрешенной деятельности, и, наконец, штрафные санкции, применяемые в административном порядке к нарушителям природоохранного законодательства. Перечисленные меры закреплены в нормативных правовых актах, но являются, скорее, экономическими санкциями, а не поощряющим инструментом ресурсосбережения и охраны окружающей среды.

Таким образом, сегодня, новое поколение менеджеров начинает убеждаться в необходимости пересмотреть отношения бизнеса к экологической политике. Становится все более очевидным, что систематически реализуемые, продуманные и эффективные меры по охране окружающей среды, ресурсосбережению, снижению экологических предпринимательских рисков находятся в области стратегических интересов компании, вполне соответствуя ее целям завоевать и поддерживать конкурентные преимущества.

Заключение

Подводя итог данной работы можно констатировать то, что человечество, наконец, то осознало нависшую над собой опасность и стало принимать активные меры по предотвращению дальнейшего загрязнения окружающей среды. Для реализации этих мер и были созданы различные международные организации. Их создание было, обусловлено и тем, что загрязнение окружающей среды приобрело глобальный характер и усилий отдельно взятых государств стало недостаточно для их решения. Управление охраной окружающей природной среды — это осуществление наблюдений, исследования, экологической экспертизы, контроля, прогнозирования, программирования, информирования и другой исполнительно-распорядительной деятельности. Цель управления — реализация законодательства, контроль за соблюдением требований экологической безопасности, обеспечение проведения эффективных и комплексных мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, достижению согласованности действий государственных и общественных органов в области охраны окружающей природной среды.

Таким образом, основные направления ресурсосбережения являются: снижение материалоемкости единицы продукции прежде всего за счет более экономичных конструктивных решений и широкого применения ресурсосберегающей техники ч безотходной технологии; сокращение потерь топливно-энергетических и других материальных ресурсов в производственном процессе; утилизация и полное использование всех отходов сырья, материалов и вторичных тепловых ресурсов, бытовых отходов; комплексная переработка первичных сырьевых ресурсов, природных богатств. Здесь должны быть найдены и умело применены наиболее эффективные в новых условиях хозяйствования экономические рычаги и стимулы ресурсосбережения на каждом участке производства, в каждом трудовом коллективе. Экономия ресурсов является определяющим фактором, важнейшей функцией ресурсосберегающего типа развития и его хозяйственного механизма в смешанной экономике.

Список используемой литературы

Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.//Российская газета. — 1993. — 25 декабря.

2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 28.12.2010) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://www.consultant.ru/online/base/ ?req=doc;base=LAW;n=108865

. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.02.1997) (ред. от 23.07.2010) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://www.consultant.ru/popular/air/#info

. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 29.12.2010) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://www.consultant.ru/popular/earth/

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://www.consultant.ru/online/base/ ?req=doc;base=LAW ;n=109037;page=esse

. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2010)(принят ГД ФС РФ 08.11.2006) [электронный ресурс]: Гарант — информационно-правовой портал [режим доступа] http://base.garant.ru/12150845/

. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http:// www.consultant.ru/online/base/? req=doc;base=LAW;n=108976;page=esse

. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010)(принят ГД ФС РФ 20.12.2001) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://www.consultant.ru/popular/okrsred/

9. Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009 N 261-ФЗ (принят ГД ФС РФ 11.11.2009) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://w ww.consultant.ru /online/base/?req=doc;base=LAW;n=93978;page=esse

. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) (принят ГД ФС РФ 02.04.1999) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: .ru/online/base /?req= doc;base=LAW;n=95673

. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) (принят ГД ФС РФ 22.03.1995) [электронный ресурс]: Консультант Плюс [режим доступа]: http://www.consultant.ru/online/base/ ?req=doc;base=LA W;n=108929

. ГОСТ Р ИСО 14001-2007 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению [режим доступа]: http://www.gosthelp.Ru/ gost/gost278.html

13. Конвенция «Повестка дня на XXI век» (Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 года) [режим доступа]: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ agenda21.shtml

14. Указ Президента №889 от 4 июня 2008 года «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» [режим доступа]: http://base.garant.ru/193388/

Учебники и учебные пособия

15. Артамонов В., Ивахнюк Г., Журкович В. Ресурсосберегающие технологии переработки твердых отходов/ В. Артамонов, Г. Ивахнюк, В. Журкович и др. — Изд.: Гуманистика, 2008. — 192 с.

16. Бабина Ю. В. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на предприятии / Ю. В. Бабина. — Изд.: НОУ НУМЦ, 2009. — 432 с.

. Воронцов А. П. Ресурсосбережение в АПК / А. П. Воронцов. — Изд.: Юркнига, 2009. — 208 с.

. Дрогомирецкий И. И., Кантор Е. Л. Охрана окружающей среды. Экономика и управление / И. И. Дрогомирецкий, Е. Л. Кантор. — Изд.: Феникс, 2010.- 400 с.

. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» / Под ред. А.Анисимова. — Изд.: Деловой двор, 2010.- 600 с.

. Охрана окружающей среды в России. Статистический сборник / Под ред. К. Лайкам. — Изд.: Росстат, 2008. — 256 с.

. Природопользование, охрана окружающей среды и экономика: Пособие / Под. ред. А. Хаустова. — Изд.: Издательство РУДН, 2009. — 614 с.

. Родькин О. И., Копиця В. Н. Охрана окружающей среды/ О. И. Родькин, В. Н. Копиця. — 2-е изд. перераб. и доп. — Изд.: Феникс, 2010. — 168 с.

. Соколов Л.И. Ресурсосберегающие технологии в системе водного хозяйства промышленных предприятий: Учебное пособие для вузов/ Л.И. Соколов 2010. — 256 с.

. Челноков А. А., Ющенко Л. Ф. Охрана окружающей среды/ А. А. Челноков, Л. Ф. Ющенко. — 2-е изд. исп. — Изд.: Вышэйшая школа, 2008. — 256 с.

Поделитесь с Вашими друзьями:

Данная версия обзора не является законченной. Примечания в круглых скобках как правило относятся к цитатам или пересказам слов Шрилы Прабхупады из комментариев. В квадратных скобках даны пояснения из Сарартха Даршини, комментария Шрилы Вишванатхи Чакраварти.

Доп.обозначения:

(ШП:) – выдержки из ком. Шрилы Прабхупады

[СД:] – Сарартха даршини, ком. Вишванатхи Чакраварти Тхакура

{БД:} – Бхавартха дипика, ком. Шридхара Свами

КС: – Крама сандарбха, ком. Дживы Госвами

(62г:) – переводы сделанные по оригинальному, неотредактированному изданию ШБ Шрилы Прабхупады 62-65 годов.

Шримад-Бхагаватам

Структурный обзор

Песнь Первая: Творение

Структура Первой Песни

(с точки зрения вопросов и ответов)

А. – Ответы на вопросы о самом главном. Суть философии ШБ (гл.1-3).

Шесть вопросов – 6 ответов: (первые 5 – прамейа, последний – прамАНа).

1: сАдхйа (В чём высшее, окончательное, абсолютное благо для человека?)

2: сАдхана (Какова суть всех предписаний всех шастр? Какова дхарма, очень сильно просветляющая разум?)

3-5: самбандха: (Вопрос о Кришне и Его аватарах  Каков объект бхакти во многообразии его проявлений?)

6: прамАНа: (Вопрос, наводящий на описание верховной славы ШБ).

Б. – Ответы на три серии вопросов о ШБ (гл. 4-19):

1. Об авторе ШБ и Его составлении (гл. 4-7);

2. О его слушателе ШБ, Парикшите (гл. 7-18);

а) предыстория рождения (7-11),

б) рождение (12),

в) предыстория деяний (13-15),

г) деяния (16-17),

д) история проклятия [от чего он решил поститься до смерти] (18).

3. О рассказчике ШБ Шукадеве, о встрече слушателя ШБ с рассказчиком, и о начале ШБ (гл. 19).

Структура Первой Песни

(с точки зрения пракаран (тем))

Пракарана I. Главы 1-3 «Беседа мудрецов с Сутой» и «Суть философии ШБ»

Введение, краткий пересказ и методология ШБ. Мудрецы задают шесть вопросов и Сута Госвами отвечает на них во второй и третьей главах.

Поделитесь с Вашими друзьями:

Психология семейных отношений с основами семейного консультирования

ред. Е. Г. Силяева

М.: Издательский центр «Академия»,

2002.

В учебном пособии рассматриваются динамика семейных отношений в современном обществе, закономерности супружеских взаимоотношений, причины их дестабилизации, анализируются типы семейных конфликтов, социально-психологические факторы, приводящие к разводу. Особое место отводится методам социально-психологической помощи семье при дестабилизации семейных отношений.

Может быть полезно также аспирантам, преподавателям педагогических колледжей и вузов.

Содержание:

глава I психология семейных отношений как раздел психологии 3

развитие науки о семье и исторические изменения семьи и брака 3

социально-психологическая модель семейных отношений 11

глава II супружеские отношения 23

формирование супружеской пары 23

факторы семейного благополучия, стадии и кризисные периоды брака 34

супружеские конфликты 43

развод как социально-психологический феномен 49

глава III взаимоотношения поколений в семье 56

основные психолого-педагогические модели родительско-детских отношений 56

родительское отношение к ребенку: определение, типы, влияние на психическое развитие 73

семья и ребенок: возрастная динамика отношений 79

прародители (бабушки и дедушки) в системе семейных отношений 91

семья как развивающая среда для ребенка с ограниченными возможностями 101

глава IV основы семейного психологического консультирования 108

методы социально-психологической диагностики проблем семьи 108

основы семейного консультирования 115

добрачное и предбрачное психологическое консультирование 134

консультирование семьи по поводу сложностей во взаимоотношениях с детьми 140

консультирование в ситуации развода 156

Поделитесь с Вашими друзьями:

К.филос.н., асс. А.Ю. Внутских,

К.филос.н., асс. В.В. Корякин^

Пермский государственный университет

К вопросу о закономерном возникновении труда как сущностной силы человека

Научный материализм в отличие от других ведущих течений современной философии – позитивизма, иррационализма в его различных формах, неотомизма – дает наиболее глубокую картину мира посредством позитивного решения самых фундаментальных проблем – сущности мира и человека, характера их развития и других. Вместе с тем традиционный философский материализм, будучи наиболее общей теорией мира и человека, сталкивается с серией вопросов более частного характера в рамках отмеченной проблематики (характера смены и функционирования основных форм материи, возникновения человека и его сущностных сил), которые могут быть решены лишь в процессе углубления научного материализма на основе конкретно-всеобщей диалектики, то есть в рамках его современной формы.

В современной науке благодаря идеям глобального эволюционизма в их различных интерпретациях достаточно прочно утвердилось представление о поступательном и закономерном характере развития объективной реальности. Наиболее объяснительной концепцией мирового развития, на наш взгляд, является концепция единого закономерного мирового процесса (ЕЗМП), представленная современной формой научного материализма и созданная на стыке философии и частных наук (1). Согласно данной концепции материя в своем развитии проходит бесконечное число этапов, выраженных в основных формах материи, из которых нам достоверно известны четыре – физическая, химическая, биологическая, социальная. При изучении соотношения данных форм материи удалось выделить целый ряд конкретно-всеобщих закономерностей, «не замеченных» традиционной абстрактно-всеобщей диалектикой, раскрыть мировой процесс как многомерный (2). Однако представляется, что эвристический потенциал конкретно-всеобщей теории развития в плане выявления новых диалектических закономерностей далеко не исчерпан, возможно ее дальнейшее углубление и тем самым дальнейшая разработка концепции ЕЗМП.

Существенной проблемой, решение которой, на наш взгляд, будет способствовать развитию диалектико-материалистической теории, является вопрос о том, каким конкретно образом мировой процесс «содержит в себе» возможность и необходимость возникновения человека. Данная проблема в ее различных аспектах уже поставлена в науке, однако ее решение зачастую не выходит за рамки самых общих положений («антропный принцип» в физике, принцип «биохимического предопределения» в химии, теория «неограниченного прогресса» в биологии, трудовая концепция антропосоциогенеза, концепция отражения и эволюции его форм, ряд положений концепции ЕЗМП). По-видимому, ни один из аспектов данной проблемы не может быть раскрыт без учета того всеобщего момента, что материя всегда, на любом из бесконечного числа этапов своего развития «чревата» человеком, «человечна», что она шаг за шагом «строит» человека и его сущность. Вряд ли можно надежно обосновать концепцию отражения и антропосоциогенеза, не углубившись в «предысторию» труда, не раскрыв аналогичные труду механизмы в развитии каждой из форм материи. Мировой процесс с необходимостью порождает человека со всем многообразием его сущностных свойств, важнейшим из которых, во многом тождественным человеческой сущности – производству собственной жизни посредством преобразования природы – является труд. В связи с этим, можно предположить, что материя обладает неким всеобщим свойством, родственным производительной деятельности человека, труду. Обнаружение данного свойства и выяснение механизмов его функционирования – существенная проблема, решение которой будет способствовать углублению концепции ЕЗМП.

Свойство материи «родственное» труду, можно определить как материальную активность, которая меняет свою форму по мере смены форм материи. Труд есть высшая, универсальная форма материальной активности (по аналогии с представлением о сознании как универсальной форме всеобщего свойства отражения). Понятие «форма материальной активности» близко более употребимым в философской литературе категориям «способ развития, или существования», «форма движения». Каждая форма материи обладает специфическим способом развития. Однако следует отличать традиционное понимание способа развития от предлагаемого нами (как формы материальной активности). В общепринятом понимании акцент делается на имманентном определенной форме материи характера способа развития, что в принципе верно. Однако при таком подходе игнорируется то, что способ развития имеет и внешнее проявление – взаимодействие данной формы материи со средой, то есть с формами материи иного уровня сложности. Действительно, труд как способ развития человека, универсальная форма материальной активности, раскрывается в двух аспектах – внутреннем (как производство человеком собственной сущности) и внешнем (как преобразование природы), выражающем неразрывную генетическую и функциональную связь человека со всеми уровнями материальной сложности. Аналогичные стороны, видимо, можно выделить в способах развития любой из досоциальных форм материи. Каждая форма материи развивается, таким образом, по собственным законам, имманентно, но вместе с тем взаимодействуя со своей средой. В связи с этим возникает проблема классификации и описания функционирования так называемых комплексных форм материи, иными словами, вопрос об отношении «магистрали» (последовательной смены основных форм материи: физической, химической, биологической, социальной) и «тупиков» мирового процесса. Данная проблема уже получила освещение в философской литературе (3), однако, представляется, что ее решение может быть углублено. Традиционное выделение астрономической, географической, геологической комплексных форм материи связано с конкретными материальными объектами – метагалактикой, определенными оболочками Земли – и имеет весьма абстрактный характер, поскольку оказывается неучтенной диалектика «магистрали» и «тупиков» материального развития, высших и низших форм материи. Поэтому нам представляется более уместной следующая классификация комплексных форм материи: химико-физический комплекс (единство химической формы материи и ее физической среды), виталъно-субвиталъный комплекс (единство живого и его неживой, физико-химической среды), социально-природной комплекс (человек в единстве с его природной средой). В рамках предложенной терминологии делается акцент на ведущей роли высшей формы материи – магистральной компоненты в каждой из комплексных форм в ее связи со средой – низшей формой материи.

Очевидно, что и магистральный, и средовой компоненты обладают собственными специфическими механизмами функционирования и развития. В связи с этим возникает вопрос, каким образом реализуется объективно существующее единство отмеченных комплексов, каковы общие для всех форм материальной активности механизмы, определяющие взаимодействие магистрального и средового компонентов комплексных форм материи? Представляется, что в общем плане это взаимодействие выражается в следующем. С одной стороны, с необходимостью возникнув из низшего, высшее осуществляет своего рода «настройку» низшего «по своей мерке», формируя тем самым адекватную своей сложности собственную среду («прямая связь»); с другой стороны, сформированная высшим среда осуществляет «отбор по своей мерке» в отношении наиболее сложной формы материи в рамках комплекса, посредством определенного «селективного» воздействия ограничивая многообразие объектов высшего, его воплощенных единичных возможностей («обратная связь»). В результате материя проходит бесконечный ряд комплексных ступеней, из которых нам известны три: химико-физическая, витально-субвитальная, социально-природная, сменяющие друг друга по мере становления основных форм материи. Новую конкретно-всеобщую закономерность, отражающую действие указанного механизма, можно предварительно назвать закономерностью «настройки-отбора (селекции)».

I. Механизм «настройки». Специфический способ развития высшего неизбежно приводит к многообразным «побочным эффектам» – изменениям, непосредственно не направленным на усложнение высшего, интенсификацию способа его развития. Однако опосредованно, через процесс отбора, данные изменения закономерно приводят к усложнению высшего; более того, некоторые побочные эффекты имеют весьма долговременный характер, обусловливают появление и развитие будущих, пока еще не реализованных элементов «магистрали» мирового процесса. Сущность означенных эффектов можно интерпретировать как «настройку» среды, направленную в конечном счете на развитие как в рамках «магистрали», так и «тупиков» ЕЗМП. «Настройка» приводит к глубокому преобразованию среды, изменениям в реализации способов развития составляющих ее форм материи. Проводником воздействия высшей формы материи на среду (своеобразным аналогом орудий труда) являются объекты, непосредственно связанные с «теневой системой» высшего или «включенным» низшим (4). Данные объекты обладают той же качественной спецификой, что и объекты «невключенного» низшего (среды), но, будучи включенными в высшее, получают свое предельное развитие. Таким образом, способ развития высшего базируется на функционировании его «теневой системы» и ее непосредственной связи со средой. Развитие высшего и, соответственно, «настройка» среды сопряжены с массовым появлением в области непосредственного контакта магистрали и тупика наиболее сложных объектов невключенного низшего. В процессе «настройки» взаимодействующие включенное и невключенное низшее обретают непосредственное единство, дополняют друг друга, становятся друг для друга условием дальнейшего развития. При этом включенное низшее в качестве «теневой системы» высшего задает определяющее направление развитию низшего в целом.

В качестве иллюстрации механизма «настройки» могут служить процессы в пределах витально-субвитального комплекса. Химический способ развития – синтез – в рамках «теневой системы» живого протекает значительно эффективнее, чем в пределах «невключенного» химического. Например, фото- и хемосинтетики практически мгновенно поднимают до вершин химической эволюции – белков, жиров, углеводов, нуклеиновых кислот и их комплексов – простейшие соединения углерода, азота, фосфора (так, фотохимическая работа при фотосинтезе осуществляется благодаря возбуждению молекул пигмента за время 10^-2 – 10^-4 с.) Таким образом, живое, взаимодействуя со средой в рамках своей специфической формы материальной активности, постоянно «воспроизводит» себя из неживого. Черты такого рода воспроизводства можно усмотреть и в физических процессах, образующих физическую «теневую систему» живого. Известно, например, что сильное взаимодействие обеспечивает связь кварков и антикварков в барионах, следовательно протонов и нейтронов в ядрах; слабое – взаимопревращение протонов и нейтронов; электромагнитное – физический базис для возникновения атомов и молекул (5). Функционирование физической теневой системы живого «в миниатюре» воспроизводит крупнейшие этапы эволюции физической Вселенной: конфайнмент кварков, взаимопревращение протонов и нейтронов, нуклеосинтез, рекомбинацию, ранние стадии пострекомбинационного периода (6) во взаимодействии с физической средой. Наконец, взаимодействуя со средой, живое в онтогенезе воспроизводит основные этапы собственно биологической эволюции (филогенеза) (биогенетический закон Геккеля-Мюллера или закон рекапитуляции). В философской литературе уже отмечалось, что закон рекапитуляции в той или иной форме характерен для всех форм материи («всеобщий генетический закон») (7). Человек, как наиболее сложная форма материи, в процессе производства своей жизни также воспроизводит все предшествующие уровни ее развития (8). Сказанное, на наш взгляд, позволяет предположить, что труд как способ существования человека и высшая форма материальной активности в ходе собственного развития посредством взаимодействия со средой постоянно воспроизводит в своей «теневой системе» все предшествующие формы материальной активности (физическую, химическую, биологическую). Исходя из нашей гипотезы, следует отметить, что не только собственно труд как социальное в человеке «настраивает» среду и «отбирается» ею, воспроизводя всю историю материи и форм ее активности, но и его «теневые» уровни, сообразно собственному содержанию, находятся в аналогичном взаимодействии со средой.

Возвращаясь к действию механизма «настройки» в пределах витально-субвитального комплекса, следует подчеркнуть, что он приводит к колоссальному ускорению процессов в неживой среде биологического: живое становится «геологической силой». Так, по современным данным микробные биопленки ускоряют геохимические процессы более чем в 10.000 раз (9). Способ развития «невключенного» химического (синтез, опосредованный распадом) с появлением живого осуществляется при определяющем воздействии последнего: собственно химические объекты с появлением витально-субвитального комплекса как бы «встраиваются» в биогеохимический круговорот. «По объему» субвитальная среда колоссально превосходит живое: «живое вещество» составляет лишь 0,01-0,02% от веса биосферы (10). Таким образом, химическое остается «самим собой», согласно закону конвергентного характера развития далеко не все оно включается в живое, но, оставаясь «нерключенным», настолько глубоко преобразуется живым, что последнее, посредством своей теневой системы, «берет на себя» осуществление способа развития всей химической формы материи в биосфере.

II. Механизм «отбора». Высшая форма материи посредством механизма «настройки» как бы «продуцирует» свою собственную среду. Однако столь существенные изменения невключенного низшего не могут не привести к обратному воздействию среды, направленному на высшее. Данное воздействие можно интерпретировать как механизм отбора или «селективного ответа» невключенного низшего. Действие отбора как всеобщего механизма развития (11) предполагает в качестве существенного момента ограничение исходного многообразия материальных объектов, регресс части из них. По своей сущности низшее может быть направлено только на интенсификацию собственного способа развития – и ЕЗМП реализует эту тенденцию, с необходимостью порождая на своей «магистрали» высшее. Интенсифицируя развитие низшего в рамках теневой системы, высшее одновременно благодаря отбору отчасти «уподобляется» низшему через возвращение значительной доли объектов высшего на уровень низшего. В рамках витально-субвитального комплекса отбор в его биологической формы связан, в частности, с появлением в среде отмирающих тел живых существ. Эти «проводники» воздействия живого на среду, наряду с продуктами метаболизма, относятся к наиболее сложным объектам последней, и их распад может опосредовать существенную интенсификацию синтетических процессов. Однако в связи с определяющей ролью живого в осуществлении химического способа развития в биосфере дальнейшая интенсификация этого способа возможна лишь в том случае, если в ходе биологического отбора выживают существа, которые имеют наиболее развитую химическую теневую систему. Представляется, что наиболее сложной теневой системой обладают биологически более сложные живые существа, которые «гораздо более приспособлены … к общим условиям физико-химической основы живого … Именно на линиях ароморфного прогресса находятся в этом смысле наиболее приспособленные, на них же в основном и совершается адаптация живого к тенденции физико-химического прогресса» (12).

По мере усложнения живого все ярче проявляется его сущность – способность к самосохранению. Напротив, объекты субвитальной среды живого, развивающиеся путем прямого субстратного синтеза, являются «несамосохраняющимися» в том смысле, что они по своей сущности ориентированы на потерю собственного индивидуального бытия в синтезе (13). Таким образом, в пределах витально-субвитального комплекса возникают и все более обостряются сущностные противоречия между живым и неживым. С одной стороны, живое, как высшая форма материи, в ходе «настройки» продуцирует собственную среду, делает ее условием своего дальнейшего развития и в этом смысле разрушает ее первозданный вид. С другой стороны, субвитальная среда в ходе «селективного ответа» направлена на превращение высшего в условие собственного развития и тем самым на частичное разрушение биологических объектов. Известно, например, что на заре жизни примитивные фотосинтетики сравнительно быстро повысили в атмосфере концентрацию кислорода, выбрасывая его как побочный (и потенциально опасный) продукт собственного метаболизма. В конечном счете это обеспечило формирование «озонового экрана» – необходимой предпосылки дальнейшего усложнения жизни, выхода ее на сушу (14). Однако разрушение первозданного вида субвитальной среды в рамках этой «настройки» привело к «кислородному холокосту» – массовому вымиранию древних форм жизни, неприспособленных к высокому содержанию в среде кислорода, то есть к возвращению значительной доли живого вещества на физико-химический уровень. Видимо, именно противоречие тенденций эволюции «магистрали» и среды («тупика»), каждая из которых, направлена на превращение «своего другого» в условие собственного существования и развития, и выступает основанием механизмов «настройки» и «отбора», является существенным источником развития комплексных форм материи. Это противоречие постепенно нарастает и оказывается «снятым» лишь в рамках более сложной комплексной формы материи. Так, в рамках витально-субвитального комплекса живое, постепенно усложняясь, все с большим успехом самосохраняется – соответственно, элиминирующая составляющая биологического отбора ослабевает (15); резко возрастает выживаемость организмов (16). Абсолютный характер тенденции живого к самосохранению, таким образом, приходит в противоречие со столь же абсолютной тенденцией субвитальной среды к интенсификации синтеза. Примечательно, что наивысший показатель совокупной геохимической энергии характерен именно для простейших организмов (17). Противоречие между живыми и субвитальным достигает наибольшей остроты с появлением высших позвоночных. Возможность интенсификации способа развития неживой среды через «уподобление» себе биологических объектов при этом сводится к минимуму. Данное противоречие не может быть снято ни чисто физико-химическими, ни чисто биологическими средствами, оно снимается лишь с появлением человека и формированием социально-природного комплекса. С возникновением человека, труда как высшей формы материальной активности, действие механизмов «настройки» и «отбора» претерпевает глубочайшее изменение, приобретает универсальный характер. Производящий способ существования человека, с одной стороны, позволяет сформировать «социальный панцирь», благодаря которому продолжается рост самосохранения биологического, включенного в социальную форму материи, с другой – актуализирует нереализованный потенциал развития как невключенной биологической, так и субвитальной компонент своей природной среды (18). Социально-природный комплекс обладает собственными противоречиями развития, однако универсальный характер труда обеспечивает возможность их конструктивного снятия без возникновения «сверхсоциальной» формы материи (19). Механизм «настройки-отбора» в его специфической форме проявляется также в рамках химико-физического комплекса (20).

Подведем некоторые итоги. ЕЗМП содержит в себе возможность и необходимость возникновения человека и его сущностных сил – в первую очередь труда. Конкретизировать это положение позволяет предлагаемая нами гипотеза развития форм материальной активности, стержневой идеей которой выступает наличие взаимодействия магистрального и средового компонентов комплексных форм материи. Действие механизма «настройки-отбора» через снятие соответствующих противоречий высшего и низшего с необходимостью приводит к формированию бесконечной последовательности комплексных форм материи, из которых нам известны три: химико-физическая, витально-субвитальная и социально-природная. Данные современной науки позволяют утверждать, что человек с его сущностными силами «укоренен» в досоциальных формах материи, необходим ей в трех отношениях. 1) Труд как высшая форма материальной активности имеет «аналоги» в рамках досоциальных форм материальной активности. Поскольку труд имеет свою предысторию в эволюции материи до человека, то и все его структурные элементы имеют аналогичную предысторию (производство и воспроизводство, производство собственной сущности и производство среды, вещные элементы производства – своего рода «орудия труда»). 2) Действие механизма «настройки-отбора» в рамках соответствующих форм материальной активности приводит к ряду долговременных последствий, в конечном счете «работающих» на возникновение человека. В частности, в границах химико-физического и витально-субвитального комплексов, благодаря взаимодействию «магистрали» и «тупиков» мирового процесса, происходит формирование полезных ископаемых (21), свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства; физико-химические и биологические процессы выветривания обеспечивают формирование почв как необходимой предпосылки сельского хозяйства (22), то же выветривание имеет прямое отношение к созданию природных объектов, употребляемых «предлюдьми» в качестве первых орудий труда (23) и т.д. 3) Труд выступает в качестве фактора, снимающего противоречия, препятствующие дальнейшему развитию в рамках предшествующих комплексных форм материи.

Принципиальное отличие труда как высшей формы материальной активности от предшествующих состоит в его универсальности, известном тождестве с активностью материи в целом. Помимо собственно социальной формы материальной активности он включает в себя более простые. Труд как «настройка» универсальным образом относится ко всем материальным объектам, включая человека (производит по «собственной мерке» и «мерке» любого вида), выступает как «самонастройка» человека и материи. Отбор, «селективный ответ» среды (материи, включая человека) также универсально направлен на человеческую деятельность, предстает своего рода как «самоотбор» материи и человека. Постановка и решение вопросов о характере формирования и функционирования комплексных форм материи, вызревании в процессе ЕЗМП труда как ведущего сущностного свойства человека раскрывает существенный эвристический потенциал научного материализма.

________________________

1. См. напр.: Орлов В.В. Материя, развитие, человек. Пермь, 1974.

2. Там же; Он же. Философский манифест: накануне XXI века // Новые идеи в философии. Пермь, 1998. Вып.7; Внутских А.Ю. О новой закономерности конкретно-всеобщей теории // Новые идеи в философии. Пермь, 2000. Вып.9; Корякин В.В. Конкретно-всеобщая теория развития и концепция исторического процесса // Там же.

3. См.: Орлов В.В. Материя, развитие, человек. С. 153-157;

Барг О.А. Живое в едином мировом процессе. Пермь, 1993. С. 45-76.

4. См.: Орлов В.В. Материя, развитие, человек. С. 179-183; 191-204.

5. См. напр.: Кайдалов В.А. Об одной пограничной проблеме в физике микромира (философский аспект) // Философия пограничных проблем науки. Пермь, 1967. Вып.1.; Современное естествознание: Энциклопедия. М., 2000. Т.4.

6. О современной теории эволюции физической Вселенной см.: Новиков И.Д. Эволюция Вселенной. М., 1983; Современное естествознание: Энциклопедия. М., 2000. Т.4; Смольников А.А. Темная материя во Вселенной // Природа. 2001. №7. С.10-12.

7. См.: Орлов В.В. Материя, развитие, человек. С.205, 207.

8. См.: Маркс К. Капитал. Т.1, гл. ХХI // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23.

9. См.: Левит Г.С. Критический взгляд на ноосферу В.И. Вернадского // Природа. 2000. №5. С. 73.

10. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление. М., 1991. С. 17.

11. См.: Внутских А.Ю. Отбор как всеобщий механизм развития // Новые идеи в философии. Пермь, 1999. Вып.8.

12. Барг О.А. Указ. соч. С. 191.

13. Васильева Т.С.; Орлов В.В. Химическая форма материи (химия, жизнь, человек). Пермь, 1983. С. 58-59.

14. См.: Будыко М.И. Изменения окружающей среды и смены последовательных форм. Л., 1982. С. 33-35, 69; Колчинский Э.И. Эволюция биосфеы: историко-критические очерки исследований в СССР. Л., 1990, С. 165, 181,188.

15. Красилов В.А. Метаэкология: закономерности эволюции природных и духовных систем. М, 1997. С. 99.

16. См.: Завадский К.М. К пониманию прогресса в органической природе. // Проблемы развития в природе и обществе. М; Л., 1958.

17. См.: Колчинский Э.И. Указ. соч. С. 34, 117.

18. См.: Орлов В.В. Материя, развитие, человек. С. 238-240.

19. Там же. С. 242-244, 253, 265.

20. См. статью А.Ю. Внутских в этом сборнике.

21. См. напр.: Колчинский Э.И. Указ. соч. С. 188.

22. Там же. С. 144.

23. Товмасян С.С. Философские проблемы труда и техники. М., 1972. С. 23.

Поделитесь с Вашими друзьями: