Месяц: Февраль 2020

Название разделов

Posted on by admin



Содержание


Название разделов
Номера страниц

  1. Целевой раздел
4 – 83

1.1. Пояснительная записка
4

1.2. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования
7

1.2.1. Общие положения
7

1.2.2. Ведущие целевые установки и основные ожидаемые результаты
11

1.2.3. Планируемые результаты освоения учебных и междисциплинарных программ
14

1.2.3.1. Формирование универсальных учебных действий
14

1.2.3.2. Формирование ИКТ-компетентности обучающихся
18

1.2.3.3. Основы учебно-исследовательской и проектной деятельности
22

1.2.3.4. Стратегии смыслового чтения и работа с текстом
23

1.2.3.5. Русский язык.
24

1.2.3.6. Литература.
30

1.2.3.7. Иностранный язык.
32

1.2.3.8. История России. Всеобщая история
35

1.2.3.9. Обществознание
38

1.2.3.10. География
43

1.2.3.11. Математика. Алгебра. Геометрия
47

1.2.3.12. Информатика
51

1.2.3.13. Физика
53

1.2.3.14. Биология
56

1.2.3.15. Химия
58

1.2.3.16. Изобразительное искусство
61

1.2.3.17. Музыка
63

1.2.3.18. Технология
64

1.2.3.19. Физическая культура
66

1.2.3.20.  Основы безопасности жизнедеятельности
68

1.3. Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования
72

1.3.1. Общие положения
72

1.3.2. Особенности оценки личностных результатов
73

1.3.3. Особенности оценки метапредметных результатов
74

1.3.4. Особенности оценки предметных результатов
79

1.3.5. Система внутришкольного мониторинга образовательных достижений и портфель достижений как инструменты динамики образовательных достижений
81

1.3.6. Итоговая оценка выпускника и её использование при переходе от основного к среднему (полному) общему образованию
82

1.3.7. Оценка результатов деятельности МБОУ Асаковской средней общеобразовательной школы
83

  1. Содержательный раздел
84 – 1070

2.1. Программа развития универсальных учебных действий на ступени основного общего образования
84

2.2. Программы отдельных учебных предметов, курсов
98

2.2.1. Общие положения
98

2.2.2. Основное содержание учебных предметов на ступени основного общего образования
99

        1. Русский язык
99

        1. Литература
170

        1. Иностранный язык
258

        1. История России. Всеобщая история
302

        1. Обществознание
441

        1. География
483

        1. Математика. Алгебра. Геометрия
568

        1. Информатика
609

        1. Физика
633

        1. Биология
658

        1. Химия
730

        1. Изобразительное искусство
784

        1. Музыка
820

        1. Технология
843

        1. Физическая культура
921

        1. Основы безопасности жизнедеятельности
976

2.3. Программа воспитания и социализации обучающихся
1031

2.3.1. Цель и задачи воспитания и социализации обучающихся
1033

2.3.2. Основные направления и ценностные основы воспитания и социализации обучающихся
1035

2.3.3. Принципы и особенности организации содержания воспитания и социализации обучающихся
1036

2.3.4. Основное содержание духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся
1038

2.3.5. Виды деятельности и формы занятий с обучающимися
1041

2.3.6. Этапы организации социализации обучающихся, совместной деятельности образовательного учреждения с предприятиями, общественными организациями, системой дополнительного образования, иными социальными субъектами
1050

2.3.7. Основные формы организации педагогической поддержки социализации обучающихся
1051

2.3.8. Организация работы по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного образа жизни
1053

2.3.9. Деятельность образовательного учреждения в области непрерывного экологического здоровьесберегающего образования обучающихся
1054

2.3.10. Планируемые результаты воспитания и социализации обучающихся
1057

2.3.11. Мониторинг эффективности реализации образовательным учреждением программы воспитания и социализации обучающихся
1061

2.3.12. Методологический инструментарий мониторинга воспитания и социализации обучающихся
1061

2.4. Программа коррекционной работы
1063

  1. Организационный раздел
1071 – 1102

3.1. Примерный учебный план основного общего образования
1071

3.2. Система условий реализации основной образовательной программы
1073

3.2.1. Описание кадровых условий реализации основной образовательной программы основного общего образования
1073

3.2.2. Психолого-педагогические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования
1079

3.2.3. Финансовое обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования
1087

3.2.4. Материально-технические условия реализации основной образовательной программы
1089

3.2.5. Информационно-методические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования
1094

3.2.6. Сетевой график (дорожная карта) по формированию необходимой системы условий реализации ООП ООО МБОУ Асаковской сош
1100

Используемые понятия, обозначения и сокращения
1103

  1. Целевой раздел


    1. Пояснительная записка

Основная образовательная программа основного общего образования МБОУ Асаковской средней общеобразовательной школы (далее – ООП ООО) разработана на основе Примерной основной образовательной программы основного общего образования образовательного учреждения.

ООП ООО:

определяет цели, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательного процесса на ступени основного общего образования;


  • направлена на формирование общей культуры, духовно-нравственное, гражданское, социальное, личностное и интеллектуальное развитие обучающихся, их саморазвитие и самосовершенствование, обеспечивающие социальную успешность, развитие творческих, физических способностей, сохранение и укрепление здоровья обучающихся; на решение задач адаптации личности к жизни в обществе.

    Целью реализации ООП ООО является:


    • обеспечение планируемых результатов по достижению выпускниками ступени основного общего образования целевых установок, знаний, умений, навыков и компетенций, определяемых личностными, семейными, общественными, государственными потребностями и возможностями обучающихся, индивидуальными особенностями их развития и состояния здоровья;


    • становление и развитие личности в её индивидуальности, самобытности, уникальности, неповторимости.

    Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих основных задач:

    — обеспечение соответствия ООП ООО требованиям ФГОС ООО;

    – формирование общей культуры, духовно-нравственное, гражданское, социальное, личностное и интеллектуальное развитие, самосовершенствование обучающихся, обеспечивающие их социальную успешность, развитие творческих способностей, сохранение и укрепление здоровья;

    — обеспечение планируемых результатов по достижению выпускником целевых установок, знаний, умений, навыков, компетенций и компетентностей, определяемых личностными, семейными, общественными, государственными потребностями и возможностями обучающегося среднего школьного возраста, индивидуальными особенностями его развития и состояния здоровья;

    — становление и развитие личности в её индивидуальности, самобытности, уникальности и неповторимости;

    — обеспечение преемственности начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

    — обеспечение доступности получения качественного основного общего образования, достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования всеми обучающимися МБОУ Асаковской сош, в том числе детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;

    — установление требований к воспитанию и социализации обучающихся как части образовательной программы и соответствующему усилению воспитательного потенциала Асаковской школы, обеспечению индивидуализированного психолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося, формированию образовательного базиса, основанного не только на знаниях, но и на соответствующем культурном уровне развития личности, созданию необходимых условий для её самореализации;

    — обеспечение эффективного сочетания урочных и внеурочных форм организации образовательного процесса, взаимодействия всех его участников;

    — взаимодействие Асаковской школы при реализации основной образовательной программы с социальными партнёрами;

    — выявление и развитие способностей обучающихся, в том числе одарённых детей, детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, их профессиональных склонностей через систему клубов, секций, студий и кружков, организацию общественно полезной деятельности, в том числе социальной практики, с использованием возможностей образовательных учреждений дополнительного образования детей;

    — организация интеллектуальных и творческих соревнований, научно-технического творчества, проектной и учебно-исследовательской деятельности;

    — участие обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников и общественности в проектировании и развитии внутришкольной социальной среды, школьного уклада;

    — включение обучающихся в процессы познания и преобразования внешкольной социальной среды деревни Чупряково для приобретения опыта реального управления и действия;

    — социальное и учебно-исследовательское проектирование, профессиональная ориентация обучающихся при поддержке педагогов, педагога-психолога, социального педагога, сотрудничестве с предприятиями д. Чупряково, учреждениями профессионального образования;

    — сохранение и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся, обеспечение их безопасности.

    В основе реализации основной образовательной программы лежит системно-деятельностный подход, который предполагает:

    — воспитание и развитие качеств личности, отвечающих требованиям информационного общества, инновационной экономики, задачам построения российского гражданского общества на основе принципов толерантности, диалога культур и уважения его многонационального, поликультурного и поликонфессионального состава;

    — формирование соответствующей целям общего образования социальной среды развития обучающихся в системе образования, переход к стратегии социального проектирования и конструирования на основе разработки содержания и технологий образования, определяющих пути и способы достижения желаемого уровня (результата) личностного и познавательного развития обучающихся;

    — ориентацию на достижение цели и основного результата образования — развитие на основе освоения универсальных учебных действий, познания и освоения мира личности обучающегося, его активной учебно-познавательной деятельности, формирование его готовности к саморазвитию и непрерывному образованию;

    — признание решающей роли содержания образования, способов организации образовательной деятельности и учебного сотрудничества в достижении целей личностного и социального развития обучающихся;

    — учёт индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся, роли, значения видов деятельности и форм общения при построении образовательного процесса и определении образовательно-воспитательных целей и путей их достижения;

    — разнообразие индивидуальных образовательных траекторий и индивидуального развития каждого обучающегося, в том числе одарённых детей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

    Основная образовательная программа формируется с учётом психолого-педагогических особенностей развития детей 11—15 лет, связанных:

    — с переходом от учебных действий, характерных для начальной школы и осуществляемых только совместно с классом как учебной общностью и под руководством учителя, от способности только осуществлять принятие заданной педагогом и осмысленной цели к овладению этой учебной деятельностью на ступени основной школы в единстве мотивационносмыслового и операционно-технического компонентов, становление которой осуществляется в форме учебного исследования, к новой внутренней позиции обучающегося — направленности на самостоятельный познавательный поиск, постановку учебных целей, освоение и самостоятельное осуществление контрольных и оценочных действий, инициативу в организации учебного сотрудничества;

    — с осуществлением на каждом возрастном уровне (11—13 и 13—15 лет) благодаря развитию рефлексии общих способов действий и возможностей их переноса в различные учебно-предметные области, качественного преобразования учебных действий моделирования, контроля и оценки и перехода от самостоятельной постановки обучающимися новых учебных задач к развитию способности проектирования собственной учебной деятельности и построению жизненных планов во временной перспективе;

    — с формированием у обучающегося научного типа мышления, ориентирующего на общекультурные образцы, нормы, эталоны и закономерности взаимодействия с окружающим миром;

    — с овладением коммуникативными средствами и способами организации кооперации и сотрудничества; развитием учебного сотрудничества, реализуемого в отношениях обучающихся с учителем и сверстниками;

    — с изменением формы организации учебной деятельности и учебного сотрудничества от классно-урочной к лабораторно-семинарской, лекционно-лабораторной, исследовательской.

    Переход обучающегося в основную школу совпадает с предкритической фазой развития ребёнка — переходом к кризису младшего подросткового возраста (11—13 лет, 5— 7 классы), характеризующемуся началом перехода от детства к взрослости, при котором центральным и специфическим новообразованием в личности подростка является возникновение и развитие у него самосознания — представления о том, что он уже не ребёнок, т. е. чувства взрослости, а также внутренней переориентацией подростка с правил и ограничений, связанных с моралью послушания, на нормы поведения взрослых.

    Второй этап подросткового развития (14—15 лет, 8—9 классы) характеризуется:

    — бурным, скачкообразным характером развития, т. е. происходящими за сравнительно короткий срок многочисленными качественными изменениями прежних особенностей, интересов и отношений ребёнка, появлением у подростка значительных субъективных трудностей и переживаний;

    — стремлением подростка к общению и совместной деятельности со сверстниками;

    — особой чувствительностью к морально-этическому «кодексу товарищества», в котором заданы важнейшие нормы социального поведения взрослого мира;

    — процессом перехода от детства к взрослости, отражающимся в его характеристике как «переходного», «трудного» или «критического»;

    — обострённой, в связи с возникновением чувства взрослости, восприимчивостью к усвоению норм, ценностей и способов поведения, которые существуют в мире взрослых и в их отношениях, порождающей интенсивное формирование на данном возрастном этапе нравственных понятий и убеждений, выработку принципов, моральное развитие личности;

    — сложными поведенческими проявлениями, вызванными противоречием между потребностью в признании их взрослыми со стороны окружающих и собственной неуверенностью в этом (нормативный кризис с его кульминационной точкой подросткового кризиса независимости, проявляющегося в разных формах непослушания, сопротивления и протеста);

    — изменением социальной ситуации развития — ростом информационных перегрузок и изменением характера и способа общения и социальных взаимодействий — объёмы и способы получения информации (СМИ, телевидение, Интернет).

    Учёт особенностей подросткового возраста, успешность и своевременность формирования новообразований познавательной сферы, качеств и свойств личности связывается с активной позицией учителя, а также с адекватностью построения образовательного процесса и выбора условий и методик обучения.

    Объективно необходимое для подготовки к будущей жизни подростка развитие его социальной взрослости требует и от родителей (законных представителей) решения соответствующей задачи воспитания подростка в семье, смены прежнего типа отношений на новый.


      1. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования

    1.2.1. Общие положения

    Планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования (далее — планируемые результаты) представляют собой систему ведущих целевых установок и ожидаемых результатов освоения всех компонентов, составляющих содержательную основу образовательной программы. Они обеспечивают связь между требованиями Стандарта, образовательным процессом и системой оценки результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования (далее — системой оценки), выступая содержательной и критериальной основой для разработки программ учебных предметов, курсов, учебно-методической литературы, с одной стороны, и системы оценки — с другой.

    В соответствии с требованиями Стандарта система планируемых результатов — личностных, метапредметных и предметных — устанавливает и описывает классы учебно-познавательных и учебно-практических задач, которые осваивают обучающиеся в ходе обучения, особо выделяя среди них те, которые выносятся на итоговую оценку, в том числе государственную итоговую аттестацию выпускников. Успешное выполнение этих задач требует от обучающихся овладения системой учебных действий (универсальных и специфических для данного учебного предмета: личностных, регулятивных, коммуникативных, познавательных) с учебным материалом, и прежде всего с опорным учебным материалом, служащим основой для последующего обучения.

    Фактически личностные, метапредметные и предметные планируемые результаты устанавливают и описывают следующие обобщённые классы учебно-познавательных и учебно-практических задач, предъявляемых обучающимся:

    1) учебно-познавательные задачи, направленные на формирование и оценку умений и навыков, способствующих освоению систематических знаний, в том числе:

    — первичному ознакомлению, отработке и осознанию теоретических моделей и понятий (общенаучных и базовых для данной области знания), стандартных алгоритмов и процедур;

    — выявлению и осознанию сущности и особенностей изучаемых объектов, процессов и явлений действительности (природных, социальных, культурных, технических и др.) в соответствии с содержанием конкретного учебного предмета, созданию и использованию моделей изучаемых объектов и процессов, схем;

    — выявлению и анализу существенных и устойчивых связей и отношений между объектами и процессами;

    2) учебно-познавательные задачи, направленные на формирование и оценку навыка самостоятельного приобретения, переноса и интеграции знаний как результата использования знако-символических средств и/или логических операций сравнения, анализа, синтеза, обобщения, интерпретации, оценки, классификации по родо-видовым признакам, установления аналогий и причинно-следственных связей, построения рассуждений, соотнесения с известным; требующие от обучающихся более глубокого понимания изученного и/или выдвижения новых для них идей, иной точки зрения, создания или исследования новой информации, преобразования известной информации, представления её в новой форме, переноса в иной контекст и т. п.;

    3) учебно-практические задачи, направленные на формирование и оценку навыка разрешения проблем/проблемных ситуаций, требующие принятия решения в ситуации неопределённости, например, выбора или разработки оптимального либо наиболее эффективного решения, создания объекта с заданными свойствами, установления закономерностей или «устранения неполадок» и т. п.;

    4) учебно-практические задачи, направленные на формирование и оценку навыка сотрудничества, требующие совместной работы в парах или группах с распределением ролей/функций и разделением ответственности за конечный результат;

    5) учебно-практические задачи, направленные на формирование и оценку навыка коммуникации, требующие создания письменного или устного текста/высказывания с заданными параметрами: коммуникативной задачей, темой, объёмом, форматом (например, сообщения, комментария, пояснения, призыва, инструкции, текста-описания или текста-рассуждения, формулировки и обоснования гипотезы, устного или письменного заключения, отчёта, оценочного суждения, аргументированного мнения и т. п.);

    6) учебно-практические и учебно-познавательные задачи, направленные на формирование и оценку навыка самоорганизации и саморегуляции, наделяющие обучающихся функциями организации выполнения задания: планирования этапов выполнения работы, отслеживания продвижения в выполнении задания, соблюдения графика подготовки и предоставления материалов, поиска необходимых ресурсов, распределения обязанностей и контроля качества выполнения работы;

    7) учебно-практические и учебно-познавательные задачи, направленные на формирование и оценку навыка рефлексии, что требует от обучающихся самостоятельной оценки или анализа собственной учебной деятельности с позиций соответствия полученных результатов учебной задаче, целям и способам действий, выявления позитивных и негативных факторов, влияющих на результаты и качество выполнения задания и/или самостоятельной постановки учебных задач (например, что надо изменить, выполнить по-другому, дополнительно узнать и т. п.);

    8) учебно-практические и учебно-познавательные задачи, направленные на формирование ценностно-смысловых установок, что требует от обучающихся выражения ценностных суждений и/или своей позиции по обсуждаемой проблеме на основе имеющихся представлений о социальных и/или личностных ценностях, нравственно-этических нормах, эстетических ценностях, а также аргументации (пояснения или комментария) своей позиции или оценки;

    9) учебно-практические и учебно-познавательные задачи, направленные на формирование и оценку ИКТ-компетентности обучающихся, требующие педагогически целесообразного использования ИКТ в целях повышения эффективности процесса формирования всех перечисленных выше ключевых навыков (самостоятельного приобретения и переноса знаний, сотрудничества и коммуникации, решения проблем и самоорганизации, рефлексии и ценностно-смысловых ориентаций), а также собственно навыков использования ИКТ.

    В соответствии с реализуемой ФГОС ООО деятельностной парадигмой образования система планируемых результатов строится на основе уровневого подхода: выделения ожидаемого уровня актуального развития большинства обучающихся и ближайшей перспективы их развития. Такой подход позволяет определять динамическую картину развития обучающихся, поощрять продвижения обучающихся, выстраивать индивидуальные траектории движения с учётом зоны ближайшего развития ребёнка.

    В структуре планируемых результатов выделяются:

    1) Ведущие целевые установки и основные ожидаемые результаты основного общего образования, описывающие основной, сущностный вклад каждой изучаемой программы в развитие личности обучающихся, их способностей. Этот блок результатов отражает такие общие цели образования, как формирование ценностно-смысловых установок, развитие интереса, целенаправленное формирование и развитие познавательных потребностей и способностей обучающихся средствами различных предметов. Оценка достижения этой группы планируемых результатов ведётся в ходе процедур, допускающих предоставление и использование исключительно неперсонифицированной информации, а полученные результаты характеризуют эффективность деятельности системы образования на федеральном и региональном уровнях.

    2) Планируемые результаты освоения учебных и междисциплинарных программ. Эти результаты приводятся в блоках «Выпускник научится» и «Выпускник получит возможность научиться к каждому разделу учебной программы. Они описывают примерный круг учебно-познавательных и учебно-практических задач, который предъявляется обучающимся в ходе изучения каждого раздела программы.

    Планируемые результаты, отнесенные к блоку «Выпускник научится», ориентируют пользователя в том, достижение каких уровней освоения учебных действий с изучаемым опорным учебным материалом ожидается от выпускников. Критериями отбора данных результатов служат их значимость для решения основных задач образования на данной ступени и необходимость для последующего обучения, а также потенциальная возможность их достижения большинством обучающихся — как минимум на уровне, характеризующем исполнительскую компетентность обучающихся. Иными словами, в этот блок включается такой круг учебных задач, построенных на опорном учебном материале, овладение которыми принципиально необходимо для успешного обучения и социализации и которые в принципе могут быть освоены подавляющим большинством обучающихся при условии специальной целенаправленной работы учителя.

    Достижение планируемых результатов, отнесённых к блоку «Выпускник научится», выносится на итоговую оценку, которая может осуществляться как в ходе обучения (с помощью оценки и портфеля достижений), так и в конце обучения, в том числе в форме государственной итоговой аттестации. Оценка достижения планируемых результатов этого блока на уровне, характеризующем исполнительскую компетентность обучающихся, ведётся с помощью заданий базового уровня, а на уровне действий, составляющих зону ближайшего развития большинства обучающихся, — с помощью заданий повышенного уровня. Успешное выполнение обучающимися заданий базового уровня служит единственным основанием для положительного решения вопроса о возможности перехода на следующую ступень обучения.

    В блоках «Выпускник получит возможность научиться» приводятся планируемые результаты, характеризующие систему учебных действий в отношении знаний, умений, навыков, расширяющих и углубляющих понимание опорного учебного материала или выступающих как пропедевтика для дальнейшего изучения данного предмета. Уровень достижений, соответствующий планируемым результатам этой группы, могут продемонстрировать только отдельные мотивированные и способные обучающиеся. В повседневной практике преподавания эта группа целей не отрабатывается со всеми без исключения обучающимися как в силу повышенной сложности учебных действий, так и в силу повышенной сложности учебного материала и/или его пропедевтического характера на данной ступени обучения. Оценка достижения этих целей ведётся преимущественно в ходе процедур, допускающих предоставление и использование исключительно неперсонифицированной информации.

    Частично задания, ориентированные на оценку достижения планируемых результатов из блока «Выпускник получит возможность научиться», могут включаться в материалы итогового контроля. Основные цели такого включения — предоставить возможность обучающимся продемонстрировать овладение более высокими (по сравнению с базовым) уровнями достижений и выявить динамику роста численности группы наиболее подготовленных обучающихся. При этом невыполнение обучающимися заданий, с помощью которых ведётся оценка достижения планируемых результатов данного блока, не является препятствием для перехода на следующую ступень обучения. В ряде случаев достижение планируемых результатов этого блока целесообразно вести в ходе текущего и промежуточного оценивания, а полученные результаты фиксировать в виде накопленной оценки (например, в форме портфеля достижений) и учитывать при определении итоговой оценки.

    Подобная структура представления планируемых результатов подчёркивает тот факт, что при организации образовательного процесса, направленного на реализацию и достижение планируемых результатов, от учителя требуется использование таких педагогических технологий, которые основаны на дифференциации требований к подготовке обучающихся.

    На ступени основного общего образования устанавливаются планируемые результаты освоения:

    • четырёх междисциплинарных учебных программ — «Формирование универсальных учебных действий», «Формирование ИКТ-компетентности обучающихся», «Основы учебно-исследовательской и проектной деятельности» и «Основы смыслового чтения и работа с текстом»;

    • учебных программ по всем предметам — «Русский язык», «Литература», «Иностранный язык», «История России. Всеобщая история», «Обществознание», «География», «Математика», «Алгебра», «Геометрия», «Информатика», «Физика», «Биология», «Химия», «Изобразительное искусство», «Музыка», «Технология», «Физическая культура» и «Основы безопасности жизнедеятельности».

    В данном разделе основной образовательной программы приводятся планируемые результаты освоения всех обязательных учебных предметов на ступени основного общего образования.

    К компетенции образовательного учреждения относится проектирование и реализация системы достижения планируемых результатов. На основе итоговых планируемых результатов, разработанных на федеральном уровне, образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает: 1) систему тематических планируемых результатов освоения учебных программ и 2) программу формирования планируемых результатов освоения междисциплинарных программ. Оба эти документа включаются в основную образовательную программу образовательного учреждения в виде отдельных приложений. Программа формирования планируемых результатов освоения междисциплинарных программ может также являться составной частью разработанных образовательным учреждением общей программы воспитания и развития школьников или отдельных программ формирования универсальных учебных действий, ИКТ-компетентности школьников, основ учебно-исследовательской и проектной деятельности, стратегий смыслового чтения и работы с текстом/работы с информацией.

    Процедуры разработки, согласования и утверждения названных документов могут регламентироваться локальными нормативными актами, разработанными и утвержденными на уровне региона.

    Рекомендации по разработке:

    1) Система тематических планируемых результатов освоения учебных программ содержит перечни планируемых результатов по всем изучаемым курсам, предметам, учебным модулям с учётом логики развёртывания учебного процесса во временной перспективе. Разработка предполагает адаптацию итоговых планируемых результатов освоения учебных программ применительно к выделенным в учебных программах или учебно-методических пособиях этапам учебного процесса. В случае если образовательное учреждение использует учебно-методические комплекты, в которых данная работа выполнена авторами пособий, в образовательной программе даётся ссылка на соответствующие материалы при условии, что образовательным учреждением выполнен анализ и при необходимости коррекция предложенной системы тематических планируемых результатов с учётом специфики целевых установок образовательной программы, особенностей запросов обучающихся и их семей.

    2) Программа формирования планируемых результатов освоения междисциплинарных программ включает описание содержания и организации работы по формированию: универсальных учебных действий; ИКТ-компетентности обучающихся; основ учебно-исследовательской и проектной деятельности; стратегий смыслового чтения и работы с информацией. Содержание документа строится с учётом оснащённости образовательного учреждения, возможного вклада каждого педагога, работающего в данной параллели, и отражает логику развёртывания образовательного процесса во временной перспективе.

    Разработка документа предполагает адаптацию итоговых планируемых результатов освоения междисциплинарных программ применительно к:

    — этапам образовательного процесса, выделенным образовательным учреждением (например, на конец 6 и 9 классов, или на конец 6, 8 и 9 классов, или ежегодно);

    — возможностям различных видов образовательной деятельности и каждого педагога с отражением вклада в формирование этой группы планируемых результатов: отдельных учебных предметов (включая факультативы и предметы, вводимые школой); внеурочной деятельности; системы воспитательной работы; системы психолого-педагогической поддержки; системы дополнительного образования.

    Поделитесь с Вашими друзьями:



    • Буддийской культуры

    Posted on by admin

    Оcновы религиозных

    культур и светской этики

    ОСНОВЫ

    БУДДИЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ

    Проект текстового оригинала

    учебного пособия для учащихся

    Москва

    2009

    Урок 1

    Россия – наша Родина

    Вы узнаете

    Как исторически развивалась Россия, и какое место в этом процессе занимает твое поколение

    Чем богато наше Отечество.

    Что такое традиции и для чего они существуют.

    Основные понятия

    Россия. Отечество. Родина. Духовные традиции.

    Ты живёшь в замечательной стране, имя которой – Российская Федерация, или коротко Россия. Произнеси это слово вслух и ты почувствуешь в его звучании свет, раздолье, простор, одухотворённость…

    История нашей страны насчитывает более тысячи лет. За это время сменилось примерно 40 – 50 поколений. Одно поколение давало жизнь другому. Ты и твои сверстники – младшее поколение. Твои родители – старшее поколение. Когда ты станешь взрослым, создашь свою семью, тогда ты будешь старшим, а твои дети – младшим поколением.

    В каждом поколении люди трудились, учились, самоотверженно боролись за счастье своих детей, за право свободно жить в своей стране. Одно поколение передавало следующему родной язык, жизненный опыт и знания, место проживания, умножало духовные и материальные богатства. Так исторически развивалась наша страна.

    Мы уважительно называем нашу страну отечеством, потому что наши отцы, деды, прадеды, прадеды наших прадедов и их предки учились, работали и защищали свою землю, чтобы сохранить Россию для следующих поколений.

    Мы любовно называем нашу страну родиной, потому что родились в ней. Жизнь твоей семьи, всего народа, к которому принадлежишь ты и твои предки, проходит в России.

    Священный долг каждого гражданина России любить свою Родину, укреплять её могущество и благосостояние.

    Предыдущие поколения накопили и сохранили для потомков огромные богатства. Природа России разнообразна и сказочно богата. Наша страна является крупнейшей по территории страной мира. Основное общественное сокровище России – её народы. Российская Федерация – самая многонациональная страна в мире, в ней проживают в дружбе и согласии 160 народов и народностей. Но, все же, главное богатство нашей великой Родины – это духовные традиции народов России.

    Духовные традиции позволяют человеку различать добро и зло, хорошее и плохое, полезное и вредное. Духовным можно назвать человека, который следует этим традициям: любит свою Родину, свой народ, родителей, бережно относится к природе, добросовестно учится или работает, уважает традиции других народов. Духовного человека отличает честность, доброта, любознательность, трудолюбие и другие качества. Жизнь такого человека наполнена смыслом и имеет значение не только для него самого, но и для других людей. Если человек не следует этим традициям, то ему приходится учиться на своих ошибках.

    Так происходит не только в обществе, но и в семье. Вспомните, родители часто говорят тебе о том, что следует одеваться по погоде, соблюдать правила гигиены, избегать опасных ситуаций. Почему? Потому что, если ты не будешь соблюдать эти простые правила, то может возникнуть угроза для твоего здоровья.

    Духовные традиции содержат такие же простые правила общественного поведения. Они предостерегают нас от болезней, от таких отношений с людьми, которые могут причинить боль и страдания. Подобно родителям, старшие поколения заботятся о младших и передают им свой духовный опыт, полученный ими, в свою очередь, от предыдущих поколений.

    Сегодня ты выбрал для изучения одну из величайших духовных традиций России. Другие традиции будут изучать твои одноклассники. Все вместе вы и есть юный народ единой России, чья жизнь основана на многообразии и единстве великих духовных традиций.

    Вопросы и задания

    Посоветуйся с родителями и назови несколько традиций, принятых вашей семье.

    Какие ценности лежат в основе традиций вашей семьи?

    Важные понятия

    Традиции (от лат. Tradere – передавать) – то, что имеет большое значение для человека, но не создано им самим, а получено от предшественников и в последующем будет передано младшим поколениям. Например, поздравлять родных и близких с днем рождения, отмечать праздники и др.

    Ценность – какой-либо материальный или духовный объект, который имеет большое значение для человека и общества в целом. Например, Отечество, семья, любовь, доброта, здоровье, образование, природные богатства страны и др. – всё это ценности.

    Духовные традиции – ценности, идеалы, жизненный опыт, передаваемые от одного поколения к другому. К важнейшим духовным традициям России относятся: христианство, прежде всего русское православие, ислам, буддизм, иудаизм, светская этика.

    Урок 2

    Posted in УрокLeave a Comment on Буддийской культуры

    Программа по дисциплине «Теория организации и организационное поведение»

    Posted on by admin

    Министерство образования и науки РФ

    ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет»
    Форма

    Ф-Рабочая программа по дисциплине «Теория организации и организационное поведение» (магистратура)

    Рабочая программа


    Дисциплина:
    Теория организации и организационное поведение


    _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Кафедра:
    Управления


    (КУ)


    Направление магистратуры
    38.04.02 «МЕНЕДЖМЕНТ»


    Профиль
    «Маркетинг»

    Сведения о разработчиках:


    ФИО
    Аббревиатура

    кафедры
    Ученая степень, звание

    Иванова Татьяна Юрьевна
    КУ
    д.э.н., профессор

    1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

    Дисциплина «Теория организации и организационное поведение» занимает особое место в ряду учебных дисциплин магистратуры направления «менеджмент». Она явно взаимодействует с дисциплиной «Современные проблемы менеджмента». Каждый человек осознанно или бессознательно постоянно участвует в организационных процессах, являясь элементом различных социальных, экономических, культурных и иных организационных структур. Организация представлена не только как инструмент достижения предпринимательских целей, но и как объект исследования. В результате изучения дисциплины будет достигнута цель — наделить студентов фундаментальными знаниями о принципах и закономерностях возникновения организаций, законах и инструментах их эффективного функционирования.

    2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП:

    Дисциплина входит в Б.1.Б5 учебного плана. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций: ОК-1,ОК-3, ПК-1,ПК-2,ПК-4, ПК-8.

    Для изучения дисциплины необходимы компетенции, сформированные у обучающихся в результате освоения дисциплин ООП подготовки магистра: «Современные проблемы менеджмента» (ОК-1;ОК-2; ОК-3; ОПК-2; ОПК-3; ПК-2 ПК-4; ПК-5; ПК–9).

    «Теория организации и организационное поведение» помогает в последующем изучении таких дисциплин как: «Управленческое консультирование» «Системный анализ в управлении», «Методы и модели в принятии управленческих решений». «Теория организации и организационное поведение» помогает в последующем изучении таких дисциплин как: «Поведение потребителей», «Управление конкурентоспособностью»

    3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

    Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

    способностью к абстрактному мышлению, анализу, синтезу (ОК-1);

    готовностью к саморазвитию, самореализации, использованию творческого потенциала (ОК-3).

    организационно-управленческая деятельность:

    способностью управлять организациями, подразделениями, группами (командами) сотрудников, проектами и сетями (ПК-1);

    способностью разрабатывать корпоративную стратегию, программы организационного развития и изменений и обеспечивать их реализацию (ПК-2);

    аналитическая деятельность:

    способностью использовать количественные и качественные методы для проведения прикладных исследований и управления бизнес-процессами, готовить аналитические материалы по результатам их применения (ПК-4);

    научно-исследовательская деятельность:

    способностью представлять результаты проведенного исследования в виде научного отчета, статьи или доклада (ПК-8);

    В результате изучения дисциплины студент должен:

    знать:

    как формируются организации, на каких принципах строится их деятельность, как оценить тенденции в изменении строения организаций, как оценить степень влияния окружающей среды на организационное пространство, в котором функционируют фирмы.

    уметь:

    выстраивать эффективные организационные структуры, эффективные взаимоотношения между организациями, учитывая современные тенденции глобализации и расширения виртуального коммуникативного и информационного пространства.

    приобрести навыки:

    конструирования организаций; проектирования организационных структур, адекватных современным тенденциям развития мирового социально-экономического пространства.

    владеть, иметь опыт:

    инструментами анализа организаций, иметь опыт формирования организационной культуры и организационной структуры фирмы.

    4. Объем дисциплины.

    4.1. Объем дисциплины и виды учебной работы:


    Вид учебной работы
    Количество часов

    (форма обучения – очная)

    Всего по плану
    В т.ч. по семестрам

    2 семестр

    Аудиторные занятия:
    36
    36

    лекции
    12
    12

    практические и семинарские занятия
    24
    24

    лабораторные работы
    —
    —

    Самостоятельная работа
    72
    72

    Всего часов по дисциплине
    108
    108

    Текущий контроль

    —
    —

    Виды промежуточного контроля
    Зачет
    Зачет

    Общая трудоёмкость в зач.ед.
    3
    3

    4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы:

    Форма обучения — очная


    Наименование разделов и тем
    Всего
    Виды учебных занятий
    Компетенции

    Аудиторные занятия
    Самостоятельная работа

    лекции
    практические занятия, семинар
    лабораторная работа

    1. Методологические основы теории организации
    12
    2
    2


    8
    ОК-1; ОК-3; ПК-1; ПК-4;

    2. Системные представления в теории организации
    6
    —
    2


    4
    ОК-3; ПК-8;

    3. организация как система
    6
    —
    2


    4
    ПК-1;ПК-4; ПК-8;

    4. Организация как процесс
    12
    2
    2


    8
    ОК-3; ПК-4; ПК-8;

    5.Самоорганизация: синергетический подход
    12
    2
    2


    8
    ОК-3; ОК-1; ПК-4; ПК-8;

    6.Организация как социум
    12
    2
    2


    8
    ОК-1; ПК-1; ПК-4; ПК-2;

    7. Организационные теории
    6
    —
    2


    4
    ПК-4; ПК-8;

    8.Основные модели организаций
    12
    2
    2


    8
    ОК-3; ПК-8;

    9.Перспективы развития организационных структур. Парадигматический кризис менеджмента
    24
    2
    6


    16
    ОК-1; ПК-2; ПК-4;

    10.Организационная культура
    6
    —
    2


    4
    ОК-1; ОК-3; ПК-8; ПК-1

    Итого
    108
    12
    24


    72

    5.Содержание курса

    Posted in ПрограммаLeave a Comment on Программа по дисциплине «Теория организации и организационное поведение»

    Информация о потребности в кадрах

    Posted on by admin

    Информация о потребности в кадрах

    Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Анивская центральная районная больница имени В.А. Сибиркина»


    Наименование должности
    Количество

    вакантных

    ставок
    Должностной оклад без учета надбавки за работу в районах Крайнею Севера и приравненных к ним местностей и стажа работы (рублей)
    Примечание

    1
    2
    3


    Врач — невролог
    1(1.0)
    7223.00


    Врач — оториноларинголог
    1(1.0)
    7223.00


    Врач — педиатр участковый
    1(1.0)
    7223.00


    Врач — педиатр участковый Троицкая врачебная амбулатория
    1(1.0)
    9028.75

    Информация о социальных льготах молодым специалистам, прибывшим для

    работы в Сахалинскую область


    1. Сахалинская область — это область, в состав которой входят остров Сахалин и Курильские острова.

    Всего в области 19 административных и 3 территориальных деления, в которых выплачиваются районные коэффициенты на заработок:

    100% — Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский районы;

    80% — Охинский. Ногликский районы;

    60% — Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Невельский. Корсаковский, Томарниский, Смирныховский, Углегорский, Поронайский, Макаровский, Холмский, Тымовский районы, город Южно-Сахалинск.


    1. Выплачиваются процентные надбавки на заработок в размере:

    -Охинский, Ногликский, Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский районы — 10% за каждые шесть месяцев (60%), затем за каждый последующий год работы — 10%, всего 80%:

    — остальные районы области — 10% за каждый год работы, всего 50%.


    1. Решаются вопросы обеспечения жильем специалистов учреждений здравоохранения. В Сахалинской области действует долгосрочная целевая программа «Строительство жилья в Сахалинской области на 2012-2015 годы» с подпрограммой «Обеспечение жильем жителей Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 г. №423.


    2. В целях привлечения молодых специалистов в областные и муниципальные учреждения здравоохранения, в Сахалинской области в настоящее время установлены и действуют существенные меры социальной поддержки:

    • молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания выплачивается единовременное денежное пособие в размере до 200 тысяч рублей, а прибывшим молодым специалистам в учреждения, расположенные в сельской местности, размер денежного пособия увеличивается на коэффициент 1.25 в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-3Q «О денежных пособиях молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения»;


    • молодым специалистам (врачам-специалистам и средним медицинским работникам), прибывшим на работу выплачиваются ежемесячные надбавки в размере от 10 до 30 процентов or оклада в соответствии с Законом Сахалинской области от 25.09.2003 № 425 «О дополнительных социальных гарантиях молодым специалистам медицинских организаций Сахалинской области»;


    • молодежи, проживающей в Сахалинской области и поступившей до 30 лет на работу в организации, финансируемые за счет средств областного и местного бюджетов, расположенных на территории Сахалинской области выплачивается процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы, если они прожили в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях не менее 5 лет в соответствии с Законом Сахалинской области от 23.12.2005 № 106-30 «О дополнительной гарантии молодежи, проживающей и работающей в Сахалинской области».

    В соответствии с Федеральным Законом от 30.11.201 1 № 369 «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» также предусмотрена единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн. рублей медицинским работникам, в возрасте до 35 лет, имеющим высшее медицинское образование, при условии заключения договора на срок не менее 5 лет и изъявившим желание работать в сельских населенных пунктах Сахалинской области и Курильских островов.

    Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, прибывшим из других регионов РФ и заключившим договора о работе выплачивается единовременное пособие и производится оплата стоимости проезда и провоза багажа.

    С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте министерства здравоохранения Сахалинской области: minzdrav.admsakhalin.ru

    694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Гоголя, 1.

    Тел/факс: 5-12-48(главный врач); 5-17-32(бухгалтерия).

    Уважаемые коллеги! Приезжайте к нам работать в Сахалинскую область. Будем рады с вами сотрудничать.

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Информация о потребности в кадрах

    Проект основные направления стратегии культурной политики красноярского края на 2009 2020 годы

    Posted on by admin

    ПРОЕКТ

    ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ

    КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

    НА 2009 — 2020 ГОДЫ

    СОДЕРЖАНИЕ


    1. Вызовы времени и ценности культуры ……………………………… 2


    1. Стратегический анализ социально-культурной ситуации в Красноярском крае ……………………………………………………..………6


    1. Цель и задачи культурной политики……………………………… 16


    1. Принципы культурной политики……………………………………17


    1. Приоритетные направления культурной политики ……………….…18


    1. Механизмы реализации культурной политики в Красноярском крае……………………………………………………………………………… 29


    1. Ожидаемые результаты ……………………………………………. 33

    Приложение 1. Аналитическая справка о состоянии отрасли

    культуры края…………………………………………………………….…… 35

    Приложение 2. Модель многослойного культурного пространства с точками опережающего развития и проект «Комплексное развитие Красноярской

    агломерации до 2020 года» ……………………………………………………54

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Проект основные направления стратегии культурной политики красноярского края на 2009 2020 годы

    Положение о воспитательных программах

    Posted on by admin
    МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №63»г.Рязани
    390048, г. Рязань, ул. Тимакова, д.9 41-41-90, 41-42-89, 41-16-82 (факс)

    Принято на
    Педагогическом совете протокол № 292 от 29 августа 2014 г.
    «Утверждаю»
    Директор школы Акинина Г.А.


    Положение
    о программах воспитания и социализации учащихся 1-4 классов
    в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении
    «Средняя общеобразовательная школа №63» г.Рязани
    1. Общие положения.
    1.1
    Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законом «Об образовании в
    Российской Федерации» от 29 декабря 2012г № 273-ФЗ, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Федеральным государственным образовательным стандартом, утвержденным приказом
    Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897, Уставом образовательного учреждения и регламентирует порядок разработки и реализации программ воспитания и социализации учащихся
    1.2. Программа воспитания и социализации учащихся (далее — Программа) — нормативный документ, определяющий форму представления содержания воспитания, форму представления воспитательных задач, содержания воспитания, способов его эффективного предъявления (пути, средства, методы) и ожидаемых конечных результатов.
    1.3. Цель воспитательной программы — создание условий для планирования, организации и управления воспитательным процессом в образовательном учреждении и классном коллективе.
    Задачи программы:

    обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных и других условий для развития воспитательных систем в образовательном учреждении и классных коллективах;

    упорядочение их деятельности, содействующей развитию социальной и культурной компетентности личности, ее самоопределению в социуме, формированию человека-гражданина, семьянина-родителя, специалиста-профессионала.
    1.4. Функции воспитательной программы:

    нормативная, то есть является документом, обязательным для выполнения в полном объеме;

    целеполагания, то есть определяет ценности и цели, ради достижения которых она введена;

    определения содержания воспитания, представленное с учетом его распределения по содержательным линиям, классам;

    процессуальная, то есть определяет способы (пути, средства, методы, формы) реализации программного содержания;

    оценочная — описание ожидаемых результатов воспитательной программы (ВП) и критериев их достижения, критерии оценки уровня воспитанности учащихся.
    2. Технология разработки программы воспитания и социализации учащихся.

    2.1. Воспитательная программа разрабатывается в соответствии с Уставом школы на основе федеральных, региональных и муниципальных целевых воспитательных программ.

    Posted in ПротоколLeave a Comment on Положение о воспитательных программах

    Российский

    Posted on by admin

    Государственный Комитет Российской Федерации

    по Высшему Образованию

    Российский

    государственный педагогический университет

    им. Герцена

    Кацва л.А.

    История России с древних времен

    и до ХХ века

    Пособие для поступающих в ВУЗЫ

    Санкт – Петербург

    2 0 0 3

    Тема 1. ВОСТОЧНЫЕ СЛАВЯНЕ В ДРЕВНОСТИ. КИЕВСКАЯ РУСЬ

    1. Происхождение славян

    В современной науке существуют 2 точки зрения на происхождение славян:

    1) Согласно первой точке зрения славяне — коренное (автохтонное) население Восточной Европы. Они происходят от живших здесь в раннем железном веке создателей зарубинецкой и черняховской археологических культур.

    2) Согласно второй точке зрения славяне переселились на территорию Восточноеропейской равнины из Центральной Европы, а конкретнее, — из района верховий Вислы, Одера, Эльбы и Дуная. С этой территории, являвшейся древнейшей прародиной славян, они расселились по Европе. Восточные славяне перешли с Дуная в Карпаты, оттуда — на Днепр, где появились в VI — VII вв. В настоящее время эта точка зрения более распространена в науке.

    Ученые отмечают и другой путь переселения славян в Восточную Европу: с южного побережья Балтийского моря на берега Ладоги и Волхова (в район будущего Новгорода).

    В Восточной Европе славяне встретились с угро-финскими племенами и расселились среди них. Расселение славян проходило мирно, так как плотность населения была низка и земли хватало всем. Постепенно угро-финнское население было ассимилировано славянами, носителями более высокой культуры.

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Российский

    Курс лекций по дисциплине «экономика труда»

    Posted on by admin

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


    СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

    Экономический факультет

    Кафедра предпринимательства

    и мировой экономики

    КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

    «ЭКОНОМИКА ТРУДА»

    для студентов очной и заочной форм

    обучения направления подготовки

    080100.62 «Экономика»

    Часть 1

    Ставрополь

    2013

    Авторы:

    И.В. Козел, кандидат экономических наук, доцент кафедры предпринимательства и мировой экономики СтГАУ.

    А.Р. Байчерова старший преподаватель кафедры предпринимательства и мировой экономики СтГАУ.

    Рецензент:

    кандидат экономических наук,

    доцент Белевцева И.А.

    Козел И.В., Байчерова А.Р.

    Экономика труда: курс лекций в 2-х частях. – Ставрополь: Изд-во АГРУС, 2013. – Часть 1. — 135 с.

    Курс лекций по дисциплине «Экономика труда», включает основные темы курса, такие как рынок труда, безработица на рынке труда, управление персоналом, конфликты в социально-трудовых отношениях, влияние государства на рынок труда. В работе представлен весь механизм и основные элементы функционирования рынка труда. Курс лекций предназначен для студентов очной и заочной форм обучения направления подготовки 080100.62 «Экономика»

    Одобрены на заседании кафедры предпринимательства и мировой экономки и рекомендованы методической комиссией экономического факультета (протокол № 6 от 15 февраля 2013 г.)

    Содержание

    Лекция 1. Теоретико-методические положения экономики труда. Показатели эффективности труда………………………………………………………………………………..5

    Основные понятия и категории экономики труда………5

    Сущность и роль труда в обществе………………………9

    Структура и функции общественного труда…………..11

    Производительность труда, показатели эффективности труда……………………………………………………………14

    Лекция 2. Процесс формирования современной рабочей силы и пути повышения его эффективности………………………………………………20

    Развитие рабочей силы: понятие, основные цели и задачи…………………………………………………………..20

    Профессиональное развитие и компетентность персонала………………………………………………………25

    Подготовка профессиональных кадров на отечественных предприятиях…………………………………29

    Зарубежный опыт регулирования процессов подготовки работников……………………………………………………..35

    Лекция 3. Рынок труда как социальная среда распределения и обмена рабочей силы……………………..39

    Рынок труда: сущность, содержание, структура………39

    Современные виды и модели рынка труда…………….44

    Формирование и развитие современного российского рынка труда, его особенности…………………………………48

    Политика занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве……………………………………………………….52

    Лекция 4. Влияние государства на рынок труда……55

    Государство на рынке труда: административные и экономические меры воздействия……………………………55

    Минимальная заработная плата: теория и практика использования в России и за рубежом……………………….60

    Трудовое законодательство и иные правовые аспекты как форма регулирования трудовых отношений……………67

    Лекция 5. Безработица в рыночной экономике: причины, особенности и пути минимизации……………..71

    Сущность и причины безработицы…………………….71

    Классификация безработицы……………………………75

    Особенности российской безработицы…………………81

    Подходы к снижению безработицы в рыночной экономике………………………………………………………84

    Лекция 6. Управление персоналом как условие совершенствования и развития эффективности труда……………………………………………………………91

    Управление персоналом: теория и практика…………..91

    Управление человеческими ресурсами…………………99

    Государственная кадровая политика………………….105

    Кадровая политика организации………………………108

    Лекция 7. Конфликты в социально-трудовой сфере и способы их реализации………………………………………114

    Социально-трудовые отношения как источник конфликтов……………………………………………………114

    Сущность, показатели, типы и социальная структура трудового конфликта…………………………………………117

    Основные причины трудовых конфликтов……………120

    Классификация трудовых конфликтов……………….125

    Способы разрешения трудового конфликта………….131

    Список используемой литературы………………….135

    Лекция 1. Теоретико-методические положения экономики труда. Показатели эффективности труда


    1. Основные понятия и категории экономики труда.


    2. Сущность и роль труда в обществе.


    3. Структура и функции общественного труда.


    4. Производительность труда, показатели эффективности труда.


    1. Основные понятия и категории экономики труда

    Экономика труда — динамичная общественно организованная система, в которой происходит процесс воспроизводства рабочей силы — ее производство (подготовка, обучение, повышение квалификации работников и т.д.), распределение, обмен и потребление, а так же обеспечиваются условия и процесс взаимодействия работника, средств и предметов труда.

    Экономика труда изучает закономерности в области трудовых отношений, занимается подробным анализом рынка труда, трудовых ресурсов и занятости, анализом трудовых отношений, исследует доходы работников и оплату, изучает проблемы производительности и эффективности труда, разрабатывает методы обоснования численности работников и методы определения норм труда.

    Предметом экономики труда является труд в его исторически определенной форме, общественная организация труда. Предмет экономики труда — это социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе труда под влиянием различных факторов:


    • технических,


    • организационных,


    • кадровых и др.

    К категориям науки о труде относят:


    • содержание и характер труда,


    • формы общественного разделения труда,


    • рынок рабочей силы,


    • трудовые ресурсы,


    • занятость населения,


    • производительность и эффективность труда и др.

    Многие из них рассматриваются в соответствующих лекциях настоящего курса. К основным категориям труда относят содержание и характер труда.

    Содержание труда — это взаимодействие работника с предметами и средствами труда. Так, швея, используя швейную машинку, работает с тканью, повар при приготовлении блюд использует сырье и продукты питания, а также необходимые ему для производства жарочные шкафы, мармиты и плиты. Содержание труда характеризуется такими признаками, как:

    1) сложность труда;

    2) профессиональная пригодность работника;

    3) степень самостоятельности работника.

    Виды труда различаются по степени сложности. Для соизмерения сложного и простого труда применяют понятие «редукция труда». Редукция труда — это процесс сведения сложного труда к простому для определения меры оплаты труда различной сложности. С развитием общества увеличивается доля сложного труда, что объясняется повышением уровня технической оснащенности предприятий и требований к образованию и развитию работников.

    Сложный труд в отличие от простого имеет ряд особенностей:


    • выполнение работником таких функций умственного труда, как планирование, анализ, контроль и координация действий;


    • концентрация активного мышления и целеустремленное сосредоточение работника;


    • последовательность в принятии решений и действий;


    • точная и адекватная реакция организма работника на внешние раздражители;


    • быстрые, ловкие и разнообразные трудовые движения;


    • ответственность за результаты труда.

    Профессиональная пригодность работника влияет на результаты труда, что обусловлено способностями человека, формированием и развитием его генетических задатков, удачным выбором профессии, условиями развития и отбора кадров. Существенную роль в профессиональном отборе играют специальные методы определения профессиональной пригодности, например профессиография.

    Степень самостоятельности работника зависит как от внешних ограничений, связанных с формой собственности, так и внутренних, диктуемых масштабом и уровнем сложности работы. Уменьшение ограничений в принятии решения при повышении меры ответственности означает большую свободу действий, творчество и возможность неформального подхода к решению проблем. Как и любая свобода, повышение степени самостоятельности не означает вседозволенности. Самостоятельность работника выступает критерием уровня самосознания развитой личности, ее меры ответственности за результаты работы.

    Характер труда как категория науки о труде представляет отношения между участниками трудового процесса, которые влияют и на отношение работника к труду, и на производительность труда. С точки зрения характера труда различают, с одной стороны, труд предпринимателя и, с другой стороны, труд наемный, коллективный или индивидуальный.

    Труд предпринимателя отличается высокой степенью самостоятельности в принятии решения и его осуществлении, а также высокой мерой ответственности за результаты.

    Наемный труд — это труд работника, призванного по условиям соглашения выполнять должностные обязанности по отношению к работодателю. Труд может быть индивидуальным или коллективным. Индивидуальный труд характеризуется чаще всего как самостоятельный и независимый. Наиболее типичным в современных условиях является труд коллективный, т. е. работа в коллективе для достижения общих целей деятельности.

    Характер труда оказывает большое влияние на его производительность. Различия в характере труда должны учитываться в его организации. Особого внимания требуют такие характеристики труда, как сложность, самостоятельность, ответственность, стимулы труда и т.д.

    Общественное разделение труда обусловлено эволюцией общества. За счет накопления навыков, знаний и умений применение тех или иных форм разделения труда позволяет добиваться более высокой его производительности.

    В соответствии с применяемыми формами общественного разделения труд может быть:


    • простым и сложным,


    • физическим и умственным,


    • живым и овеществленным,


    • монотонным и творческим.

    В настоящее время трудно указать профессии, в которых та или иная форма разделения труда существует в чистом виде, можно говорить лишь о преобладании той или иной формы в данной профессии.

    Указанное деление труда является условным. Но оно позволяет правильно подходить к определению меры оплаты труда работника данной профессии, исходя из ее меры трудового вклада и роли в обществе.

    Развитие науки «Экономика труда» связано с исследованиями многих ученых, специалистов и просто пытливых и любознательных людей. Исторические документы донесли до нас информацию о применении сдельной оплаты труда в Древнем Риме, об «уроке» как мере работы упоминается еще в Библии. Значительный вклад в науку о труде внесли американские инженеры XIX в. Ф.У. Тейлор и Ф.Б. Джильберт. Вопросам экономики труда уделяли внимание русские ученые С.Г. Струмилин, А.К. Гастев и др.

    Курс экономики труда тесно связан со многими дисциплинами макро- и микроэкономики, правом, менеджментом, социологией, статистикой и т. д. Многие вопросы трудовых отношений до сих пор являются недостаточно изученными. К ним можно отнести премирование, организацию умственного труда, создание оптимальных условий труда для конкретной профессии и др. Исследование этих вопросов — долговременная задача специалистов, как сам процесс развития науки


    1. Сущность и роль труда в обществе

    Человек, желая добыть себе пищу, построить жилье или сшить одежду — все, что необходимо ему для жизни и защиты от неблагоприятных воздействий окружающей среды, использует материалы природы, которые позволяют ему добиться более удобных условий существования. Эти материалы он преобразует себе на пользу.

    Труд — это целесообразная деятельность человека, направленная на преобразование природных материалов. Сначала человек ставит цель своих действий. Наличие цели отличает труд сознательного существа, каким является человек, от работы, например, лошади или машины. Имея цель и используя материалы природы, человек создает новый продукт, т. е. сознательно и последовательно выполняет трудовые действия, используя физическую и умственную энергию своего организма. Уровень энергетических затрат человека зависит от вида деятельности и используемых средств труда. Таким образом, процесс труда включает три основные составляющие:


    • сырьевой материал,


    • средства труда,


    • затраты живого труда.

    Результатом взаимодействия этих трех составляющих является продукт труда — новое вещество природы, приспособленное к потребностям человека.

    Труд — источник богатства. Он является первым и обязательным условием существования человека. История развития человека и общества свидетельствует о решающей роли труда в этом процессе. Изменяя окружающую природу, люди под воздействием меняющихся собственных потребностей изменяют и свою природу: обогащают знания, развивают способности и приобретают новые навыки.

    В процессе своей эволюции труд существенно усложнился:


    • человек стал выполнять более сложные и разнообразные операции, применять все более организованные средства труда, ставить, перед собой и достигать более высокие цели;


    • труд стал многосторонним, разнообразным, совершенным, а человек, постоянно развивая свою рабочую силу, стал создавать новые стоимости, намного превышающие стоимость жизненных благ, необходимых для восстановления затрат самой рабочей силы.

    Изменяется и организация труда. В условиях применения более совершенных ресурсов и средств труда она оказывает возрастающее влияние на окружающую среду, иногда во вред среде. Поэтому экологический аспект в трудовой деятельности приобретает новое звучание. Защитить окружающую природную среду от сиюминутной пользы — одно из основных требований организации труда, которая в настоящее время серьезно озабочена проблемами восстановления и сохранения природы.

    Совместный труд людей представляет собой нечто большее, чем простая сумма затраченного ими труда. Совместный труд рассматривается как динамично развивающееся и прогрессирующее единство совокупных результатов труда. Взаимодействие человека с природными материалами, средствами труда, а также отношения, в которые при этом вступают люди, — все это называется производством, где создаются новые потребности, под влиянием которых постепенно происходит преобразование общества. Человек, осваивая материальные и культурные ценности, созданные до него, совершенствует свои потребительские привычки. Создавая и потребляя продукты труда, проявляя свои способности, человек совершенствуется сам, развивается и общество.

    Труд в современных условиях характеризуется следующими особенностями:


    1. Возрастание интеллектуального потенциала процесса труда, что проявляется в усилении роли умственного труда, росте сознательного и ответственного отношения работника к результатам своей деятельности.


    2. Увеличение доли овеществленной части трудовых затрат, связанного со средствами труда (машинами, оборудованием, механизмами и др.), что обусловлено достижениями научно-технического прогресса и при ограниченных физических возможностях человека служит решающим фактором роста производительности и эффективности труда.


    3. Возрастание значения социального аспекта процесса труда. В настоящее время факторами роста производительности труда считаются не только повышение квалификации работника или уровня механизации его труда, но и состояние здоровья человека, его настроение, отношения в семье, коллективе и обществе в целом. Эта социальная сторона трудовых отношений существенно дополняет материальные стимулы труда и играет важную роль в жизни человека.


    1. Структура и функции общественного труда

    Труд — это деятельность, направленная на развитие человека и преобразование ресурсов природы в материальные, интеллектуальные и духовные блага. Такая деятельность может осуществляться либо по принуждению (административному, экономическому), либо по внутреннему побуждению, либо по тому и другому.

    Структура современного общественного труда в рыночной экономике включает следующие элементы:


    1. Вещественные элементы производства. Они являются результатом развития индустриального и постиндустриального общества. К материально-вещественным элементам производства относятся предметы труда и орудия труда, находящиеся в частной, корпоративной и государственной собственности.


    2. Личные элементы производства, производительных сил (человеческий фактор) — это прежде всего знания, опыт и навыки. Они также являются результатом исторического развития, важную роль в котором сыграло разделение труда. В соответствии с последним личные элементы производства делятся на умственный и физический труд, организаторский (управленческий) и исполнительский труд.


    3. Цель труда. Она вытекает из самой сути труда. Цель труда разная у непосредственных производителей и у собственников средств производства, предпринимателей. Первые являются носителями ближайших целей — выполнение конкретных видов работы, получение за это вознаграждения в виде заработной платы.


    4. Связь между вещественными и личными элементами. За последними стоят их собственники, между которыми формируются отношения присвоения, распределения и обмена. Побудительными мотивами для данных связей выступают потребности, интересы, стимулы субъектов этих отношений. Конкретными формами взаимосвязи работников и собственников вещественных элементов, предпринимателей выступает заработная плата и прибыль.


    5. Способы организации труда. Они зависят от цели производства, способа связи вещественных и личных элементов, разделения труда и конкуренции. Вместо стихийного разделения и конкуренции в масштабе капиталистического общества, присущих ему в XVI—XIX в.в., во второй половине XX в. значительно возросла роль государственного регулирования экономики (индикативное планирование, программирование) и четкой научной, плановой организации труда внутри предприятий.


    6. Отношение к труду. С одной стороны, труд не является обязательным. С другой стороны, труд был и остается для подавляющейся части людей основным источником дохода, средством к существованию. Поэтому и отношение к труду неодинаково. Для части населения он вообще не представляет ценности, не является важным делом. Для большей же части людей труд — основное занятие в жизни. Среди последних отношение к труду двойственно: отношение к конкретным видам труда может приносить удовлетворение (или неудовлетворенность) его содержанием и общественной значимостью. Отношение же к труду как к источнику существования, дохода носит противоречивый характер, связано с противоборством наемных работников и работодателей за увеличение своей доли в доходе, т.е. работники борются за увеличение заработной платы (а в России — даже хотя бы за ее получение), а работодатели — за увеличение прибыли.

    О структурных изменениях в общественном труде можно судить по структуре занятости населения. Она представляет собой проявление определенной пропорциональности в распределении трудоспособного населения по секторам экономики, отраслям, предприятиям и внутри них.

    Функции общественного труда выражают изменение его содержания во времени в зависимости от уровня развития производительных сил. Можно выделить следующие функции:

    1. Труд как средство к жизни, как способ и мера удовлетворения человеческих потребностей.

    2. Труд как основа существования общества, источник вещественного богатства, фактор общественного прогресса.

    3. Труд как фактор развития самого человека, как сфера утверждения личности.

    Первая функция самая древняя и важная. Она выступает основой всех других функций. Человек, прежде чем заниматься духовной и иной возвышенной деятельностью, должен удовлетворить хотя бы минимальные потребности в пище, одежде, жилье и т.п. Главным направлением трудовой деятельности в этом качестве становится обмен веществ между человеком и природой.

    По мере удовлетворения потребностей человека труд становится источником вещественного богатства (жилье, заводы, фабрики, учебные заведения, больницы, дороги и т.д.), фактором общественного прогресса (движением к более совершенным видам труда, организации производства и общества).

    Человек, осуществляя в нормальных условиях труд, испытывает от него определенное удовлетворение, ощущает и осознает необходимость его для общества, благотворное влияние труда на развитие своих качеств. Иначе говоря, труд способствует развитию самого человека. Когда человек создает нечто новое, полезное, не встречающееся в природе, это вызывает у него чувство гордости, выступает сильным побудительным мотивом для новых дел и достижений, оказывает влияние на его социальный и психологический облик, формирует из него творческую личность. Всестороннее развитие личности достижимо при очень высоком уровне развития производительных сил и социально-экономических отношений (компьютеризированное производство, полная занятость, высокие доходы населения, достаточное свободное время, гражданское общество и т.д.).


    1. Производительность труда, показатели эффективности труда

    Эффективность использования кадров на предприятии характеризуется показателями производительности труда.

    Производительность труда — это экономическая категория, выражающая степень плодотворности целесообразной деятельности людей по производству материальных и духовных благ.

    Производительность труда определяется количеством продукции (объемом работ), произведенной работником в единицу времени (час, смену, квартал, год) или количеством времени, затраченным на производство единицы продукции (на выполнение определенной работы).

    Для измерения производительности труда, эффективности использования трудовых ресурсов используются два основных показателя: выработка и трудоемкость.

    Выработка – количество продукции, произведенной в единицу рабочего времени или приходящейся на одного среднесписочного работника или рабочего в год (квартал, месяц).

    Различают три метода определения выработки: натуральный, стоимостный (денежный) и трудовой. Выработка в натуральном или стоимостном выражении определяется как отношение объема товарной (валовой или реализованной) продукции к среднесписочной численности работников (или рабочих).

    Натуральный метод оценки используется в монономенклатурных производствах, когда объем выпуска продукции может быть выражен в соответствующих физических (натуральных) единицах измерения. Достоинство данного метода – более точный и объективный результат о производительности труда. Недостаток – можно применить только на тех предприятиях, которые выпускают однородную продукцию.

    Стоимостной метод является наиболее универсальным и поэтому нашел самое широкое применение. С его помощью можно рассчитать производительность труда на предприятиях со многономенклатурными производствами. При использовании стоимостного метода оценки можно определять и сравнивать производительность труда не только внутри одного предприятия, но и в регионе, отрасли и в стране в целом. В качестве объема производства при оценке этого показателя по стоимостному методу используется валовая, товарная или реализованная продукция.

    Показатели выработки зависят не только от метода измерения объема производства, но и от единицы измерения рабочего времени (день, час и т.д.).

    Трудовой метод определения выработки называют еще методом нормированного рабочего времени. Данный метод основан на использовании показателя трудоемкости продукции, отражающей объем затрат живого труда на изготовление единицы продукции. Такой показатель используется преимущественно на машиностроительных предприятиях и предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности при оценке производительности труда основных производственных рабочих на отдельных участках, в бригадах и при выпуске разнородной и незавершенной производством продукции, объем которой нельзя измерить ни в натуральных единицах, ни в стоимостном выражении.

    Трудоемкость – это затраты рабочего времени на производство единицы продукции. Преимущество показателя трудоемкости в том, что он позволяет судить об эффективности затрат живого труда на разных стадиях изготовления конкретного вида продукции не только по предприятию в целом, но и в цехе, на участке, рабочем месте, т.е. проникнуть в глубину выполнения того или иного вида работ, чего нельзя сделать с помощью показателя выработки, исчисленного в стоимостном выражении.

    В зависимости от состава включаемых в нее трудовых затрат различают следующие виды трудоемкости:


    1. Технологическая трудоемкость — определяется затратами труда основных рабочих – сдельщиков и повременщиков. Она рассчитывается по производственным операциям, деталям, узлам и готовым изделиям.


    2. Трудоемкость обслуживания представляет собой затраты труда вспомогательных рабочих (основных и вспомогательных цехов) и подразделений, занятых обслуживанием производства. Ее расчет производится по каждой операции, изделию либо пропорционально технологической трудоемкости изделий.


    3. Производственная трудоемкость слагается из трудоемкости технологической и обслуживания, т.е. это затраты труда основных и вспомогательных рабочих на выполнение единицы работ.


    4. Трудоемкость управления складывается из затрат труда руководителей, специалистов, служащих. Одна часть таких затрат, которая непосредственно связана с изготовлением изделий, прямо относится на эти изделия, другая часть затрат, которая непосредственно не связана с изготовлением изделий, относится к ним пропорционально производственной трудоемкости.


    5. Полная трудоемкость продукции представляет затраты всех категорий ППП, суммы затрат живого труда на изготовление единицы продукции.

    В зависимости от характера и назначения затрат труда каждый из указанных показателей трудоемкости может быть проектным, перспективным, нормативным, плановым и фактическим:


    • нормативная трудоемкость рассчитывается на основе действующих норм труда: норм времени, норм выработки, норм времени обслуживания и норм численности. Она используется для определения общей величины трудовых затрат, необходимых как для изготовления отдельных изделий, так и на выполнение всей производственной программы;


    • плановая трудоемкость отличается от нормативной на величину снижения трудозатрат, планируемых в текущем периоде за счет реализации организационно-технических мероприятий;


    • фактическая трудоемкость – это сумма совершенных трудозатрат на выпущенный объем продукции или выполненный объем работ.

    Производительность труда изменяется под воздействием факторов, которые могут быть внешними по отношению к предприятию и внутренними.

    К внешним факторам относятся:


    • природные — в сложных природных условиях (туман, жара, холод, влажность) производительность труда снижается;


    • политические — по воле государства происходит накопление капитала в руках немногих, что приводит к массовому охлаждению к труду;


    • общеэкономические — кредитная, налоговая политика, системы разрешений (лицензий) и квот, свобода предпринимательства и т. д.

    Внутренние факторы:


    • изменение объема и структуры производства;


    • применение достижений науки и техники в производстве;


    • совершенствование организации производства и управления на предприятии;


    • совершенствование организации и стимулирования труда.

    Повышение производительности труда имеет большое экономическое и социальное значение, которое необходимо рассматривать на макро — и микроуровне.

    На макроуровне (с народно-хозяйственной точки зрения) повышение производительности труда означает:


    • рост валового внутреннего и национального продукта, национального дохода;


    • рост фонда накопления и фонда потребления;


    • основу для расширенного воспроизводства;


    • основу для повышения уровня жизни граждан страны и решения социальных проблем;


    • основу для развития страны и роста экономического могущества государства.

    На микроуровне (предприятие) рост производительности труда позволяет:


    • существенно снизить затраты на производство и реализацию продукции, если рост производительности труда опережает рост средней заработной платы;


    • при прочих равных условиях увеличить объем производства и реализации продукции, а следовательно, и рост прибыли;


    • проводить политику по увеличению средней заработной платы работникам;


    • более успешно осуществлять реконструкцию и техническое перевооружение предприятия;


    • повысить конкурентоспособность предприятия и продукции, обеспечить финансовую устойчивость работы.

    В отечественной практике получила распространение следующая классификация резервов повышения производительности труда:


        1. Повышение технического уровня производства (механизация и автоматизация производства; внедрение новых видов оборудования; внедрение новых технологических процессов; улучшение конструктивных свойств изделий; повышение качества сырья и новых конструктивных материалов).


        2. Улучшение организации производства и труда (повышение норм и зон обслуживания; уменьшение числа рабочих, не выполняющих нормы; упрощение структуры управления; механизация учетных и вычислительных работ; изменение рабочего периода; повышение уровня специализации производства).


        3. Изменение внешних, природных условий (изменение горногеологических условий добычи угля, нефти, руд, торфа; изменение содержания полезных веществ).


        4. Структурные изменения в производстве (изменение удельных весов отдельных видов продукции; изменение трудоемкости производственной программы; изменение доли покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий; изменение удельного веса новой продукции).

    Необходимо отметить, что рост производительности труда самым непосредственным образом влияет на конечные финансовые результаты работы предприятия, т.е. величину прибыли. Это влияние проявляется, прежде всего, через увеличение производства и реализации продукции и снижение ее себестоимости. При этом снижение себестоимости за счет этого фактора будет только в том случае, если темпы роста производительности труда будут опережать темпы роста средней заработной платы работников предприятия.

    Лекция 2. Процесс формирования современной рабочей силы и пути повышения его эффективности


    1. Развитие рабочей силы: понятие, основные цели и задачи.


    2. Профессиональное развитие и компетентность персонала.

    2. Подготовка профессиональных кадров на отечественных предприятиях.

    3. Зарубежный опыт регулирования процессов подготовки работников.

    1. Развитие рабочей силы: понятие, основные цели и задачи

    Современный этап развития НТР привел к качественному изменению роли человека в производстве, превратив его в решающий фактор развития последнего. Объективные тенденции развития промышленного производства, опыт передовых компаний ведущих стран мира позволяют утверждать, что шанс стать конкурентоспособными имеют те организации, которые развиваются по законам социотехнических систем, объединяющих воедино технический и человеческий факторы. Люди, работающие в организации, их отношение к труду, квалификация, творческий и интеллектуальный уровень определяют успех организации.

    Конкурентоспособные компании, прежде чем внедрять новую технику и технологию, проводят перестройку методов организации и управления, изменяют кадровую политику, подготавливают компетентный персонал. В этой связи важно понимать, что акцент в управлении только на технический аспект развития не даст ожидаемых результатов. Игнорирование социальных факторов приводит к тому, что внутренние источники экономического роста остаются невостребованными.

    Таким образом, государственные и частные работодатели должны осуществлять стратегическую кадровую политику, направленную на подготовку и насыщение всех звеньев производства рабочей силой с творческими возможностями. Важным условием в этой связи выступает требование непрерывного развития персонала, т.е. проведение комплекса мероприятий, способствующих полному раскрытию личного потенциала работников и росту их способности вносить вклад в деятельность организаций.

    Развитие персонала представляет собой систему взаимосвязанных действий, элементами которой является:


    • выработка стратегии,


    • прогнозирование и планирование потребности в кадрах той или иной квалификации,


    • управление карьерой и профессиональным ростом;


    • организация процесса адаптации, обучения, тренинга,


    • формирование организационной культуры.

    Целью развития персонала является повышение трудового потенциала работников, поскольку каждый человек обладает значительным потенциалом личного и профессионального роста. Поэтому работодателям, по мере удорожания человеческих ресурсов становится все более важным задействовать этот потенциал. Посредством целенаправленного поощрения организация открывает своим сотрудникам возможность повышать профессиональные навыки и развивать личные качества для решения будущих задач.

    Развитие персонала является важным элементом производственных инвестиций в будущее. Приоритетность инвестиций в развитие персонала предприятия связана с необходимостью:


    • повышение деловой и трудовой активности каждого работника для выживания организации;


    • сохранение конкурентоспособности организации, т.к. обучение работе с новой техникой невозможно без значительных инвестиций;


    • обеспечение роста производительности труда.

    Так, в Японии непрерывное обучение является составляющей частью трудового процесса. За неделю работник японской фирмы обучается около 8 часов, при этом 4 часа за счет рабочего времени. Японская система обучения работников на фирме предполагает овладение 2-3 специальностями.

    Помимо влияния на финансовые результаты компании, инвестиции в профессиональное развитие способствуют:


    • созданию благоприятного климата в организации,


    • повышению мотивации сотрудников и их преданность организации,


    • снижению текучести кадров,


    • обеспечению преемственности в управлении.

    Система развития персонала включает совокупность элементов (методов, средств, социальных институтов), которые воздействуют на объект развития (персонал), изменяют его способности, подстраивая их под потребности организации. Система развития персонала включает в себя:


    1. Внешнюю подсистему профессионального развития персонала, представленную образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации персонала. Эта подсистема профессионального развития персонала строится и функционирует на принципах и правовых основах, изложенных в нормативных документах: Закон РФ «Об образовании», Постановлениях Правительства РФ.


    2. Внутреннюю подсистему составляют кадровые службы, занимающиеся профессиональным развитием персонала, а также управляют циклом профессиональной жизни человека – его карьерой. Кадровые службы выполняют функции формирования, воспроизводства, приращения и рационального использования профессионального опыта персонала.

    Иерархия и структура задач развития персонала представлена в таблице 1.

    Формирование и активизация ранее полученных знаний персонала на уровне отдельной личности осуществляется с помощью следующих методов:


    • Подготовка и переподготовка рабочих, специалистов и руководителей;


    • Повышение квалификации за пределами организации;


    • Однодневные или недельные семинары в организации;


    • Конференции и дискуссии;


    • Тренинги (поиск решения конкретных хозяйственных задач совместно с учеными);


    • Система методов содействия развитию творчества (эврестические методы, деловые игры) и др.

    Таблица 1 – Структура целей и задач развития персонала

    Posted in Курс лекцийLeave a Comment on Курс лекций по дисциплине «экономика труда»

    Элективный курс по географии. 9 класс. Глобальные проблемы человечества (17ч)

    Posted on by admin

    Элективный курс по географии.

    9 класс.

    Глобальные проблемы человечества (17ч).

    Пояснительная записка.

    Интерес к изучению общечеловеческих проблем растёт год от года во всём мире. В силу ряда причин такие проблемы, как обеспечение человечества сырьём, продовольствием, сохранение природной среды, управление демографическими процессами и другие, приобрели в полном смысле глобальный характер. Эти же проблемы касаются и России. Поэтому изучение данной темы будет интересно старшеклассникам.

    Главной задачей курса является содействие воспитанию человека, интересующегося важнейшими тенденциями развития планеты в целом и России в частности, обладающего чувством ответственности и необходимыми знаниями для решения задач во всех сферах деятельности. Не должны преобладать ни излишний пессимизм, ни излишний оптимизм при оценке современной ситуации на планете Земля. Необходимо постараться разъяснить учащимся, что главное- это вера в человека, в его разум, в способность сделать своё будущее истинно человеческим.

    Цель: формирование целостного представления о современном мире,

    его сложностях и противоречиях, глобальных проблемах и возможных путях их решения.

    Задачи:

    Образовательные:


    • сформировать у учащихся представление о сущности и причинах возникновения глобальных проблем человечества;


    • обобщить и систематизировать знания учащихся о взаимодействии общества и природы на современном этапе;


    • показать роль России в решении глобальных проблем.

    Развивающие:


    • вооружить учащихся специальными и общеучебными умениями;


    • продолжить формирование умений и навыков: составлять тезисы, делать выводы;

    • развивать речь учащихся;

    • учить пользоваться фактами из периодической печати, самостоятельно изыскивать географическую информацию.

    Воспитательные:


    • формирование мировоззренческих взглядов на глобальные проблемы;


    • формирование убеждённости о всенародной необходимости решения глобальных проблем;


    • формирование активной гражданской позиции по этим вопросам;


    • развитие познавательного интереса учащихся к проблемам мира и России.

    Содержательный материал: география России и мира (6-10 классы),

    Изучающая природу, население и хозяйство мира в целом, отдельных регионов и стран.

    Отличие от базового курса: более детальное изучение отдельных проблем

    мира и России.

    Какими учебными и вспомогательными материалами обеспечен:


    1. Географическая картина мира. В.П. Максаковский

    Posted in Элективный курсLeave a Comment on Элективный курс по географии. 9 класс. Глобальные проблемы человечества (17ч)

    Социология государственной службы

    Posted on by admin

    СОЦИОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

    Автор (составитель)

    к.с.н., доц. Н.Г. Деханова


    1. Характеристика учебной дисциплины

    Государственная служба является тем социальным институтом, без которого невозможно не только нормальное функционирование, но и само существование государства. Нельзя не признать, что именно государственная служба удовлетворяет общественно значимые потребности в управлении. Поэтому столь важно изучение теоретических и практических аспектов построения и функционирования системы государственной службы, взаимодействия с другими социальными институтами, особенностей и тенденций её развития в различных странах.

    Теоретическое исследование проблем государственной службы с позиции социологии представляется не менее актуальной, чем с позиций других научных дисциплин (данная тематика на протяжении ряда лет разрабатывалась главным образом юристами).

    Данный курс включает в себя последовательное рассмотрение научных подходов к исследованию института государственной службы как связующего звена между государством и обществом, от которого зависит эффективность государственного управления и успешное функционирование гражданского общества.

    2. Цели и задачи освоения дисциплины

    Целью курса является формирование у магистрантов целостного представления о государственной службе как о социальном институте и виде профессиональной деятельности на основе социологического подхода.

    Задачи курса:


    • проанализировать и систематизировать ключевые проблемы и теоретические дискуссии в сфере социологии государственной службы;


    • изучить механизмы взаимодействия органов государственной власти с общественными структурами;


    • проанализировать социальный статус государственного служащего в общей социально-профессиональной стратификационной системе общества;


    • изучить основные классические и современные теории мотивации трудовой деятельности; особенности мотивации профессиональной деятельности в системе государственной службы;


    • проанализировать основы организации государственной службы (в т. ч. зарубежный опыт);


    • ознакомить магистрантов с проблемой урегулирования конфликта интересов в системе государственной службы; его причинами и последствиями;


    • проанализировать эффективность социального контроля в системе государственной службы; институты и формы социального контроля за ходом реализации чиновниками государственной политики во всех отраслях жизни страны.


      1. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

    Профессиональные компетенции:

    способность на основе социологической теории анализировать и интерпретировать социальную, демографическую, политическую, экономическую, культурную и естественнонаучную информацию для решения профессиональных задач (ПК — 8);

    способность проводить социологическую экспертизу разработанных и принимаемых к реализации проектов социальных программ, нормативных правовых актов, планов мероприятий, методических материалов (ПК — 15);

    способность формировать, верифицировать и анализировать информационные массивы, обеспечивающие мониторинг социальной сферы, разработку управленческого воздействия на неё и оценку эффекта управленческого воздействия (ПК — 17).

    Специальные профессиональные компетенции:

    способность осуществлять социоэкономический анализ социальных практик для выявления тенденций и проблем социальной динамики (СПК-1);

    умение выявлять социальные эффекты и риски управленческих решений на макроуровне для оценки эффективности социальной политики (СПК-2);

    способность осуществлять государственное стратегическое планирование на основе теоретического анализа институтов государственного управления и комплексной диагностики социальных процессов в (СПК-3).

    4. Место дисциплины в структуре Основной образовательной программы

    Дисциплина «Социология государственной службы» относится к вариативной части профессионального цикла ООП дисциплин по выбору. Дисциплина изучается в 3 семестре, после освоения магистрантами блока дисциплин базовой части и вариативных обязательных дисциплин учебного плана.

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Социология государственной службы

    «История педагогики и образования» семинары

    Posted on by admin

    «История педагогики и образования» семинары (контрольные работы):


    1. Зарождение христианской традиции воспитания


    2. Воспитание и образование в Византии. Педагогическая мысль Византии.


    3. Педагогическая мысль и школа Эпохи Возрождения


    4. Реформация и ее влияние на образование и воспитание


    5. Контрреформация и формирование иезуитской системы воспитания


    6. Возникновение ислама и формирование исламской традиции в воспитании


    7. Практика школьного образования в странах Ближнего и Среднего Востока


    8. Педагогическая мысль Ближнего и Среднего Востока в эпоху средневековья


    9. Просвещение на территории средневековых государств Закавказья


    10. Воспитание и обучение у древних славян


    11. Воспитание и обучение в Киевской Руси в Х-ХIII вв.


    12. Воспитание и обучение в XIV-XVI вв.


    13. Образование в Русском государстве в XVII в.


    14. Педагогическая мысль в России к концу XVII в.


    15. Педагогические идеи В. Ратке


    16. Педагогические идеи Я.А. Коменского как составная часть его «Всеобщего совета об исправлении дел человеческих»


    17. Воспитание и педагогическая мысль в странах Западной Европы к началу XVIII в.


    18. Движение за обновление школьного образования и методов обучения (XVII–XVIII в.)


    19. Школьное образование в Англии XVII-XVIII вв.


    20. Эмпирико — сенсуалистическая концепция воспитания и образования Джона Локка


    21. Педагогическая мысль во Франции XVIII в.


    22. Педагогическая концепция Жан-Жака Pуcco


    23. Школа и просветительско-педагогическая мысль в Североамериканских Штатах в эпоху европейского Просвещения


    24. Школьное дело при Петре I


    25. Педагогическая деятельность М.В. Ломоносова. Просвещение в России в эпоху Екатерины Великой


    26. Педагогическая теория и практическая деятельность И. Г. Песталоцци


    27. Педагогическая теория И.Ф. Гербарта


    28. Педогогическая идея и практическая деятельность Ф.А.В. Дистервега


    29. Педагогические идеи Г. Спенсера


    30. Школа и педагогическая мысль США XIX в. (до 90-х гг.)


    31. Комммунистическое учение К. Маркса и Ф. Энгельса и ихидея классового подхода к вопросам воспитания и образования


    32. К.Д. Ушинский -крупнейший педагог XIX в. в России и его последователи


    33. Развитие школы и становление школьной системы в России в XIX в.


    34. Движение за реформу школьного дела в конце XIX в. Основные представители реформаторской педагогики.


    35. Народное образование в России в конце XIX — начале XX в. и проблемы его преобразования


    36. Школа и педагогика в Западной Европе и США в период между первой и второй мировыми войнами (1918-1939)


    37. Школа и педагогика в России с Февральской революции 1917 г. до окончания Великой Отечественной войны (1917-1945)


    38. Основные направления развития школы и педагогики в странах Запада и СССР (России) после второй мировой войны

    ВОПРОСЫ ДЛЯ ЭКЗАМЕНА:


    1. Концепции воспитания (эволюционно-биологическая Шарль Летурно и Альфред Эспинас; психологическая Пол Монро; бисоциальная Карл Маркс, Фридрих Энгельс)


    2. Воспитание в Древнем Мире (Древняя Шумера и Древний Египет)


    3. Воспитание в Древнем Мире (Древняя Индия и Древний Китай)


    4. Воспитание в Древней Греции (Спарта и Афины)


    5. Педагогическая мысль в Средние века (схоластика, Фома Аквинский; магистерские, цеховые и гильдейские школы; «семь свободных искусств»)


    6. Педагогическая мысль эпохи Возрождения (антропоцентризм, Томас Мор, «филологический» гуманизм)


    7. Педагогическая мысль Нового времени (Ян Амос Коменский, Жан-Жак Руссо, Джон Локк)


    8. Отечественные мыслители (Л.Н. Толстой, К.Д. Ушинский, А.С. Макаренко)

    Posted in СеминарLeave a Comment on «История педагогики и образования» семинары

    Стратегии адаптации этнических миграционных сообществ в поликультурной среде

    Posted on by admin

    На правах рукописи

    .

    МОКИН Константин Сергеевич

    СТРАТЕГИИ АДАПТАЦИИ

    ЭТНИЧЕСКИХ МИГРАЦИОННЫХ СООБЩЕСТВ

    В ПОЛИКУЛЬТУРНОЙ СРЕДЕ

    Специальность 22.00.04 – Социальная структура,

    социальные институты и процессы

    Автореферат

    диссертации на соискание ученой степени

    доктора социологических наук

    Саратов 2007

    Диссертация выполнена в ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет»


    Официальные оппоненты:
    доктор исторических наук, профессор Веналий Владимирович Амелин

    доктор социологических наук Владимир Изявич Мукомель

    доктор социологических наук Муслим Эмеевич Муталимов

    Ведущая организация
    Северокавказская академия государственной службы (г. Ростов-на-Дону)

    Защита состоится «_29_» _марта__2007 г. в _____ часов на заседании диссертационного совета Д 212.242.03 при Саратовском государственном техническом университете по адресу: 410054, Саратов, ул.Политехническая, 77, Саратовский государственный технический университет, корп.1, ауд.319.

    С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научно-технической библиотеки Саратовского государственного технического университета.

    Автореферат разослан: «_______» ____________________2007 г.

    Ученый секретарь В.В.Печенкин

    диссертационного совета

    Поделитесь с Вашими друзьями:

    Тема: Местное сообщество

    Posted on by admin

    Л. П. Морозова,

    аспирант МГТУ, преподаватель кафедры истории и социологии Мурманского государственного университета.

    Тема кандидатской диссертации: «Местное сообщество. Сущность и факторы функционирования и развития в современных Российских условиях на примере Мурманской области».

    Основные публикации: «Роль социальных изменений в развитии и функционировании местных сообществ» (2008), «Образование для взрослых как один из механизмов привлечения старшего поколения к развитию местных сообществ» (2008), «Местное сообщество как социальная система» (2008).

    e-mail: Ludmila.Morozova@inbox.ru

    «Местное сообщество» как аспект социологического анализа

    Аннотация. В статье автор исследует различные подходы российских и зарубежных авторов к анализу понятия «местное сообщество», формулирует свое определение этого понятия с позиций системно-социологического подхода, предлагает типологию местных сообществ, свойственных современной России.

    1. Введение

    Вопросы анализа местного сообщества как социальной системы, его функционирования, влияния на процессы трансформаций в России в той или иной степени присутствуют практически во всех социологических исследованиях постсоветской эпохи. Более полно осознается роль местного сообщества в системе российской государственности: сильное местное сообщество – основа сильного государства. Современные теоретические основы комплексного подхода к пониманию местного сообщества заложили в своих трудах С.А. Авакьян, С.А. Автономов, Н.С. Бондарь, В. И. Васильев, В. Н. Витрук, И.И. Овчинников, Ю. А. Тихомиров, В.Е. Чиркин. Отдельные проблемы нашли свое отражение в общетеоретических и специальных работах по вопросам теории государства и права, государственного управления, местного самоуправления. Работы отечественных ученых раскрыли некоторые теоретические аспекты местных сообществ как субъектов местного самоуправления, что во многом определило содержание соответствующих норм Конституции РФ и российского законодательства. Однако достаточно целостной теоретической основы для понимания местных сообществ в контексте их функционирования и развития пока еще нет.

    Posted in РефератLeave a Comment on Тема: Местное сообщество

    Социология города

    Posted on by admin

    Требования к студентам:

    Дисциплина «Социология города» предназначена для студентов 4 курса специальности «Социология». Для освоения данного курса предполагается знание следующих дисциплин: история социологии, методика и техника социологического исследования. Для чтения некоторых текстов необходимо знание английского языка.

    Аннотация:

    В программу входит изучение основных теорий городских исследований с особенным вниманием к интерпретативным, антропологическим теориям города, городской культуре и повседневности. Также большое внимание отводится выработке навыков эмпирической работы в городе.

    Целью курса является развитие критического социологического взгляда на городскую среду и умения применять социологические теории к анализу городской повседневности.

    Формы работы студентов.

    Посещение лекций, семинарских занятий, выполнение учебного исследования, выступление с докладом, выступление в качестве дискутанта по тексту, участие в дебатах, подготовка эссе по результатам учебного исследования.

    Виды контроля.

    Текущий контроль: осуществляется в форме контроля посещения лекций и семинаров, выступления с докладом на семинаре, участие в дебатах, выступления в качестве дискутанта.

    Итоговый контроль осуществляется в письменном виде в форме итогового эссе, а также в форме групповой презентации результатов учебного проекта.

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Социология города

    План Введение I глава: Основные проявления кризиса современной западной культуры. II глава: Основные философские учения Востока. III глава: 9 уроков мудрости Дао

    Posted on by admin

    Школа «Взмах»

    Кризис современной западной

    духовной культуры и философия Востока

    Научный руководитель: Максим Дунаев.

    Автор: Тадеуш Ходжаев.

    Санкт-Петербург

    2009 год

    План

    Введение

    I глава: Основные проявления кризиса современной западной культуры.

    II глава: Основные философские учения Востока.

    III глава: 9 уроков мудрости Дао.

    Заключение

    Введение

    Целью данной работы является рассмотрение кризиса западной культуры и путей возможного преодоления некоторых кризисных моментов. Кажется необходимым раскрыть некоторые идеи философии Востока, которые, по моему мнению, могли бы помочь в преодолении кризисных моментов, и в корректировке пути развития западной цивилизации. Было бы неправомерно утверждать, что западная цивилизация и культура не создали значимых ценностей и не жизнеспособны. Речь пойдет не об этом. Несомненно, что некоторые негативные особенности современности происходят от досадных изъянов свойственного современному западному человеку образа мысли и представлений о мире. В таком контексте можно утверждать, что изучение и принятие некоторых идей и ценностей восточной философии помогли бы, хотя бы частично, преодолеть эти изъяны.

    В данном реферате планируется показать, какие кризисные моменты могли бы быть преодолены при помощи восточного философского наследия.

    Можно выделить такие негативные тенденции как:

    — эгоизм

    — подмена духовных ценностей материальными благами

    — экологический кризис

    — раздробленность общества/отсутствие взаимоподдержки.

    — жадность, стремление к излишествам (можно было бы указать еще некоторые черты, известные в мировых религиях под названием «греха»)

    В качестве противопоставленных философских идей в работе над рефератом были использованы элементы таких восточных философских учений как конфуцианство, даосизм, некоторые разновидности буддизма.

    Такое рассмотрение взаимодействия идей кажется полезным, так как еще английский философ и историк XX века Арнольд Тойнби говорил, что жизнеспособность цивилизации определяется способностью ее элит давать ответы на вызовы, то есть творчески заимствовать чужие идеи и ценности с целью генерации собственного, уникального исторического пути!

    Глава I. Основные проявления кризиса современной западной духовной культуры

    Считаю правомерным дать определение кризиса, по- моему мнению лучше всего подходящего в этой ситуации.

    Кризис (греч. krisis — решение, поворотный пункт) — упадок, тяжёлое переходное состояние, перелом, при котором неадекватность средств достижения целей рождает непредсказуемые проблемы. Современная теория систем, известная как «синергетика», рассматривает кризис как необходимый элемент любого развития.

    Интересно, что «кризис» в китайском языке записывается двумя иероглифами:

    «Вэй»: «опасность» и «страх»,

    «цзи»: «переломный момент».

    Почему же мы утверждаем, что современный мир столкнулся с новым духовным кризисом? Эрих Фромм пишет об этом так: «После столетий борьбы человек сумел создать неслыханное изобилие материальных благ; в одной части мира он создал демократическое общество — и недавно сумел защитить его от новых тоталитарных угроз. Но… современный человек все еще охвачен беспокойством и подвержен соблазну отдать свою свободу всевозможным диктаторам — или потерять ее, превратившись в маленький винтик машины: не в свободного человека, а в хорошо накормленный и хорошо одетый автомат…»

    Сегодня те ценности, которые были так значимы в жизни наших предков отошли на второй план в повседневной жизни обычных людей Запада: самоотверженность, уважение, честь, сострадание, спокойствие, преданность идеалам – все это представляется как минимум неважным, а как максимум – вредным проявлением излишней сентиментальности. Современный человек – прагматичный и преуспевающий материалист и циник. Но так ли привлекательна такая характеристика? Кажется правомерным вслед за Гербертом Маркузе определить современного западного человека как неуверенного в себе эгоиста, который торопится жить и (потому что) боится умереть. Времена, когда протестантская этика определяла духовную жизнь и труд людей давно прошли.

    Какая она (жизнь западных людей) сейчас?

    Для этого рассмотрим некоторые аспекты западной культуры на примере США, как самого яркого представителя Запада.

    Критике можно подвергнуть так называемую «американскую мечту».

    Американская мечта — клише, обозначающее идеал жизни жителей США.

    В зависимости от контекста это понятие может пониматься по-разному. Наиболее часто употребляется для обозначения высокого жизненного стандарта (собственный дом, высокооплачиваемая работа), славы, перехода в более высокий социальный класс, но может также указывать на интеллектуально полноценную жизнь Подчеркивают, что американская мечта базируется на свободе личности и свободном предпринимательстве. Понятие американской мечты тесно связано с понятием ‘self-made man’, то есть человека который самостоятельно упорным трудом добился успеха в жизни. Понятие американской мечты часто связывают с эмигрантами, прибывшими в Америку в поисках лучшей жизни. Американская мечта — идеализация, возможно, недостижимые цели. Во многих странах людям нужна свобода, справедливость. А в США своя цель — «Американская Мечта».

    Американская мечта — понятие очень растяжимое, прямого определения не существует. В мультсериале «Симпсоны» достоверно показано воплощение американской мечты где человек имеет все, и при этом может прогулять работу.

    Это действительно те ценности и то, к чему нужно стремиться?

    К машине, дому, паркету из ценных пород дерева?

    Все люди, стремящиеся (и достигающие этого, ведь это не сложно, потому так популярно) являются разрушителями природы, стандартов морали, настоящего культурного наследия наши внуки могут не ждать, ведь писсуар, водруженный на пьедестал, — вот западный эталон искусства.

    Главное в современном искусстве сделать что-то первым. Теперь изобразительное искусство- это не красота и старание и всё то, что нам досталось от предков, нет. Теперь это подобно олимпиаде: кто быстрее тот и выиграл.

    Кинематограф — самый молодой и самый популярный из жанров искусства. Правомерно задать вопрос: что мы смотрим?

    Сплошное насилие, секс, пропаганда наркотиков, курения, алкоголя, популяризация отрицательных героев. Антипропаганда любви, нежности и всех, бывших прежде такими важными, ценностей.

    Posted in УрокLeave a Comment on План Введение I глава: Основные проявления кризиса современной западной культуры. II глава: Основные философские учения Востока. III глава: 9 уроков мудрости Дао

    Неврозы и их лечение

    Posted on by admin

    www.koob.ru

    А. М. Свядощ

    НЕВРОЗЫ И ИХ ЛЕЧЕНИЕ

    Издание второе,

    переработанное и дополненное

    ИЗДАТЕЛЬСТВО «МЕДИЦИНА» · МОСКВА· 1971

    УДК 616.85

    Первое издание книги «Неврозы и их лечение», вы­шедшее в 1959 г, полностью разошлось в короткий срок. В 1961 г оно было издано на испанском языке в Буэнос-Айресе (Аргентина) и Монтевидео (Уругвай)

    Второе издание существенно переработано и допол­нено.

    Заново написаны разделы об этиологии и патогенезе неврозов (к трактовке этиологии к патогенеза привле­чены концепции информации, вероятностного прогнози­рования и др.), клинике неврастении, в том числе на­рушений функции внутренних органов, о неврозе навяз­чивых состояний и психастении, общих принципах те­рапии неврозов, рациональной психотерапии, внушении во время естественного и гипнотического сна, самовну­шении, аутогенной тренировке, психофармакологии, санаторно-курортном лечении и т. д.

    Введен новый раздел о клинике функциональных на­рушений половой деятельности мужчины и женщины и методах терапии половых расстройств. В качестве осо­бой формы описан невроз страха. Введены разделы, посвященные коллективной или групповой психотерапии, методу прогрессивной мышечной релаксации, методу негативного воздействия, лечению катарзисом, психо­драме по Морено, протрептике, новым приемам условнорефлекторной терапии

    5 – 3 – 12

    122 – 1971

    Posted in РефератLeave a Comment on Неврозы и их лечение

    Программа Семейное воспитание в условиях детского дома как средство успешной социализации

    Posted on by admin

    Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    «Нижнекамский детский дом»

    Авторская программа

    «Семейное воспитание в условиях детского дома

    как средство успешной социализации

    детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

    Автор: воспитатель

    первой квалификационной категории

    Абдуллиной С.И.

    2015 год

    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

    Семья имеет важное значение в овладении человеком социальными нормами, особенно в определении и исполнении социальных ролей. В семье формируются фундаментальные ценностные ориентации человека в сферах социальных и межэтнических отношений, определяющих его стиль жизни, уровень притязаний, жизненные устремления, планы и способы их достижения. Кроме того, семья играет роль «тыла», психологически весьма важного в самостоятельной жизни.

    Для каждого человека особенно важна первичная социализация, когда закладываются основные психофизические и нравственные качества личности. По отношению к ребенку, проходящему социализацию, родители занимают превосходящую позицию.

    Анализ состава детского контингента в Нижнекамском детском доме показывает, что из 20 воспитанников у нас преобладают дети, чьи родители лишены родительских прав или отказались от них при рождении ребенка, недееспособны по болезни. В нашем детском доме только 3 (15%) воспитанника имеют статус «ребенок-сирота», остальные (85%) – «социальные сироты». Из них 2% — дети, которые обучаются в специализированной (коррекционной) общеобразовательной школе VIII вида и 2% — в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе – интернат VI вида.

    Для ребенка, который воспитывается в детском доме, микро факторы социализации имеют иную значимость, чем эти же факторы для ребенка, воспитывающегося в традиционных условиях семьи. Наиболее значимыми объектами социализации для воспитанника детского дома являются: коллектив, сверстники, воспитатели детского дома, школа и т.д. При этом происходит социальное самоопределение воспитанников – выбор ими места в обществе и последующее включение их в систему общественных отношений на основе сформировавшихся у них (воспитанников) интересов и потребностей. Формирование представлений ребенка о той или иной социальной роли не может быть чем-то второстепенным. Но вот у детей-сирот эти представления, в силу известных причин и обстоятельств, часто бывают искаженными. Как правило, отсутствие у детей-сирот нормальных контактов и взаимоотношений с близким окружением закономерно приводит и к деформации их представлений о роли личности в обществе (о роли их собственной личности).

    Дети попадают в наше учреждение, пройдя тяжелые жизненные испытания. Есть такие, которые никогда не видели своих родителей и, следовательно, имеют самое отдаленное представление о роли отца и матери в жизни детей. Нетрудно себе представить, насколько возрастает в этом случае роль детского дома.

    Есть у нас и дети, их большинство, родители которых живы. Это социальные сироты, на которых до сих пор оказывает влияние семья, хотя они в ней не живут. Зная, однако, о наличии родителей, дети не перестают, так или иначе, стремиться к ним, нередко ищут для себя оправдания их асоциальному поведению, что исподволь формирует у таких детей недоверие и даже враждебное отношение к окружающим их взрослым из детского дома; безусловно, у этих детей непросто заслужить доверие.

    В такой ситуации особую трудность представляет работа педагога, которая в какой-то степени обеспечивает усвоение воспитанниками социальной роли члена семьи. Причем важно не создать у ребенка искаженное представление о семье. Обеспечить это можно только в условиях сотрудничества, взаимной поддержки и ответственности.

    Администрация и коллектив нашего детского дома задумались над тем, как же вырастить из воспитанников детского дома хороших отцов и матерей, способных в дальнейшем создать свою нормальную семью? Ведь для тех, кто провел детство в стенах детского дома, создание своей собственной семьи является едва ли не самой заветной мечтой. Однако, они чаще, чем домашние сверстники, терпят неудачи, оказываются неспособными создать и сохранить благополучную семью. Как подготовить детей к самостоятельной жизни?

    Подготовка к самостоятельной взрослой семейной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является серьезной и очень сложной проблемой, актуальность которой обуславливается тем, что дети, лишенные воспитательного воздействия кровной семьи, оказываются неспособными создать свою семью, воспитать своих детей, которые затем повторяют их судьбу, пополняют детские дома. Несформированные практические навыки ведения домашнего хозяйства приводят к тому, что семейный быт превращается в тяжкий крест, отравляет жизнь, снижает благосостояние семьи. В педагогической науке данной проблеме не уделяется должного внимания, отсутствуют государственные программы для детских домов. В России нет государственных разработанных технологий, программ воспитания детей-сирот.

    Можно научить ребенка какому-то ремеслу, соблюдению правил культурного поведения, дать ему хорошие знания, привить эстетический вкус и т. д., но если его не научить жить в семье, не сформировать чувство ответственности за своих будущих детей, он будет практически лишен возможности иметь нормальную семью. Такой человек не состоится как личность и просто потеряется в жизни.

    ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ:

    — формировать представление о семейных ролях членов семей и взаимоотношениях в семье;

    — приобщить к положительным традициям национальной культуры русской семьи. Формирование семейных ценностей на примерах мирового искусства, а также — жизни известных семейных пар — понятия о благополучной семье;

    — формировать «семейные» отношения в группе;

    — воспитание семьянина, способного в будущем самостоятельно создать семью, обеспечить полноценную жизнь в ней, способных вырастить своих детей (профилактика сиротства);

    — подготовить ребенка к взрослой жизни, научить ориентироваться в различных жизненных ситуациях.

    ЗАДАЧИ:

    — обобщение и закрепление общежитейских умений и навыков;

    — создание системы социально-бытовых, экономико-трудовых, гражданско-правовых и коммуникативных навыков.

    ФОРМЫ И МЕТОДЫ: занятия, включающие практическую работу; лекции; беседы; деловые и ролевые игры, создание коллажей.

    Выбор форм и методов должен быть направлен на повышение уровня усвоения материала.

    ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА: воспитанники школьного возраста.

    ОСНОВНЫЕ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ:


    1. Уважение и доверие к человеку (свобода выбора, развитие инициативы, взаимоуважение, поощрение достижений).


    2. Сотрудничество (переход к субъективно-субъектным отношениям).


    3. Индивидуальный подход (учет индивидуальных особенностей, жизненного и социального опыта, психолого-педагогическое изучение каждой личности).


    4. Обогащение личности через приобщение к общечеловеческим ценностям.


    5. Постоянное совершенствование и творчество.

    ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:

    — постоянное изучение и учет индивидуально-психологических особенностей ребенка;

    — организация общения и развития коммуникативных способностей детей в совместной деятельности;

    — социально-практическая направленность воспитательной работы – применение приобретенных знаний и умений в быту, на практике;

    — сотворчество детей и взрослых;

    — создание развивающей среды с учетом индивидуально-психологических особенностей личности ребенка.

    Работа по программе носит всесторонний характер, состоит из разделов, рассчитана на один год. Работа не ограничивается занятиями воспитателей. Учитывая тематическое разнообразие программы, к работе привлекаются и узкие специалисты детского дома – педагог-психолог, социальный педагог (правовая база), инструктор по труду, медицинская служба.

    СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: сентябрь 2014 года – май 2015 года.

    ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ:


    1. Сформированность понятий и знаний воспитанников о семейных ролях, функциях семьи и ее ценностях, домашнем труде, хозяйстве семьи, ее бюджете, нформированности по вопросам сохранения собственного здоровья.


    2. Осмысленное осознание института семьи как ценности, формирование мотивации для создания собственной семьи и воспитания собственных детей


    3. Позитивная динамика воспитанников по отношению к семье, стабилизация морально-нравственного климата в микросоциуме детского дома (в группе).


    4. Приобретение навыков саморегуляции и рефлексии.

    Календарно-тематическое планирование

    Тема
    Количество часов

    Теория

    Практика

    Раздел 1. «Мир, в котором я живу»

    Особенности воспитания подростков с девиантным поведением

    Posted on by admin

    Основные направления в организации вопросов воспитания подростков

    с девиантным поведением.

    (из бесед с родителями)

    2010-2011 уч.год

    беседу провела

    учитель начальных классов

    МОУ гимназии №44

    Сенницкая Надежда Александровна

    СОДЕРЖАНИЕ:


    1. ВВЕДЕНИЕ

    II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

    1.1 Психические основы девиантного поведения

    1.2. Основные причины девиантного поведения

    1.3. Особенности девиантного поведения

    1.4. Меры социального воздействия

    1.5. Общая характеристика отклоняющегося поведения несовершеннолетних

    III. Заключение

    1.1 Девиантное поведение: благо или зло?

    IV. Список используемой литературы

    ВВЕДЕНИЕ

    Каждому обществу свойственны такие формы социальных отклонений и в тех масштабах, какие вытекают из конкретно-исторических условий его существования – социальных, экономических, политических, нравственных и пр. Объем социальных отклонений позволяет судить о нравственном климате данного общества, уровне законности и правопорядка, степени сплоченности социальных групп.

    Значительное место в общей структуре правонарушений занимает преступность несовершеннолетних. Уровень подростковой преступности растет каждый день, что в значительной мере предопределяет будущую криминогенную ситуацию в России.

    Растет число подростков неуспевающих в учебе, употребляющих алкоголь и наркотики, совершающих уголовные проступки и уголовные преступления. Все больше втягивается подростков в преступный бизнес подростковый рэкет, продажа наркотиков и многое другое. И все это заставляет задуматься, ведь от того чем занимается подросток в свободное время, как организовывает свой досуг, зависит дальнейшее формирование его личностных качеств, потребностей, ценностных ориентаций, мировоззренческих установок, а в целом предопределяет его положение в обществе.

    С подростками отклоняющегося поведения ведется работа общеобразовательными культурно-досуговыми учреждениями, а также социальными реабилитационными центрами. Эта работа ведется не в полной мере, и не всегда дает положительный результат. Потребность в совершенствовании воспитательного процесса в современных условиях предполагает поиск путей повышения эффективности педагогического воздействия на личность подростка. Одним из условий повышения эффективности воспитательной работы является деятельность, в задачи которой входит формирование позитивных индивидуальных интересов личности подростков. Такая деятельность предполагает особый арсенал средств и методов педагогического воздействия на подростков с девиантным поведением.А именно, такими средствами обладает культурно-досуговая деятельность.

    Опыт работы многих учреждений показывает, что такие сферы личности подростка как интересы, ценностные ориентации в сфере досуга, творческие способности часто остаются вне целенаправленного педагогического воздействия.

    Необходимость выявления педагогических возможностей культурно-досуговой деятельности в социализации личности несовершеннолетних правонарушителей предопределила тему данной работы.

    Цель работы – выявление возможностей и условий социализации личности подростка на основе использования средств и методов культурно-досуговой деятельности.

    Цель предопределили следующие задачи: найти пути предупреждения и преодоления подростковой преступности; выяснить причины возникновения отклоняющегося поведения подростков; выявить эффективные средства культурно-досуговой деятельности, применяемые в работе с подростками; разработать и предложить социально-педагогическую программу социализации подростков отклоняющегося поведения с применением средств культурно-досуговой деятельности;

    Объект исследования: особенности процесса социализации подростков отклоняющегося поведения.

    Предмет исследования: организация процесса социализации подростков отклоняющегося поведения на основе использования педагогических возможностей культурно-досуговой деятельности.

    Методы исследования — теоретический анализ источников и документов, наблюдение анкетирование, беседы.

    Практическая значимость – проработав и проанализировав материал, разработать и предложить социально-педагогическую программу социализации подростков отклоняющегося поведения, которая может быть использована в деятельности центра социальной помощи семье и детям п. Загорск.

    Posted in РефератLeave a Comment on Особенности воспитания подростков с девиантным поведением

    Иванов Алексей Александрович, кандидат исторических наук, доцент кафедры археологии и истории древнего мира иимо

    Posted on by admin

    Секция «Археология»

    Секция основана в 1980 году

    Председатель жюри:

    Иванов Алексей Александрович, кандидат исторических наук, доцент кафедры археологии и истории древнего мира ИИМО ЮФУ.

    Члены жюри:

    Коваленко Александр Николаевич, кандидат исторических наук, доцент кафедры археологии и истории древнего мира ИИМО ЮФУ.

    Бойко Андрей Леонидович, кандидат исторических наук, доцент кафедры археологии и истории древнего мира ИИМО ЮФУ.

    Борисова Инна Алексеевна, старший научный сотрудник, главный хранитель музейных предметов

    Раздорского этнографического музея-заповедника.

    Секретарь:

    Смоляк Александр Ричардович, педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ДТДМ города Ростова-на-Дону, руководитель археологического объединения «Сиргис».

    В поисках утраченного символа

    Корсунова Екатерина, 11 класс МБОУ Маргаритовская СОШ, Азовский район, Ростовская область.

    Руководитель Тарасова Лариса Васильевна, учитель физики и информатики,

    МБОУ Маргаритовская СОШ, Азовский район, Ростовская область.

    Человека сопровождают символы в пространстве и во времени. Есть они и у моего родного села – Маргаритово. Одним из таких символов является погребальная плита жены основателя села, помещика Сарандинаки 1870   1890 гг. Еще одним символом села является сельская церковь.

    Цель работы: определить местоположение церкви, выяснить историю строительства и взаимосвязь с историей села Маргаритово.

    Задачи исследования:

    1. Произвести опрос старожилов села для уточнения исторических событий;

    2. Изучить архивные источники школьного музея и Азовского музея — заповедника, чтобы узнать историю строительства церкви в селе Маргаритово;

    3. Определить местоположение церкви используя современные методы археологических исследований;

    4. Актуализировать проблемы сохранения объектов историко-культурного наследия;

    5. Пополнить фонды школьного музея.

    Настоящая работа является продолжением исследований, выполненных в предыдущие годы. Среди немногочисленных исследований по настоящей теме следует отметить работы учеников Маргаритовской школы, статьи Т.А Федотовой и Д. И. Зенюка, опубликованные Азовским музеем ‒ заповедником. Публикации Елены Высоцкой в «Донском временнике»; воспоминания Е.П. Высоцкой – наследницы рода Блазо-Сарандинаки, старожилов Д. И. Зенюка и С. В. Шелобода.

    Хронологические рамки исследования: с 1783 года (год основания села) до настоящего времени.

    Все церкви села Маргаритово посвящались Благовещенью Пресвятой Богородицы. Первая церковь была разобрана и перенесена в другое место. Вторая церковь пострадала в период культурной революции. Д. Зенюк и В. Бездудный помогли нам освоить современные методы археологических исследований и определить местоположение фундамента церкви.

    Нам удалось найти в США наследников рода Блазо-Сарандикаки и предварительно договориться с ними о сотрудничестве.

    В ходе проведения исследований мы постарались привлечь внимание односельчан к проблемам сохранения объектов историко-культурного наследия и пополнить фонды школьного музея.

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Иванов Алексей Александрович, кандидат исторических наук, доцент кафедры археологии и истории древнего мира иимо

    Деятельности

    Posted on by admin

    АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    научно-исследовательский Институт

    НАДЗОР

    ТРАНСПОРТНОГО ПРОКУРОРА

    ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ

    УЧАСТНИКОВ

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ

    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Пособие

    Москва ● 2014

    УДК 347.463

    ББК 67.721.42

    Н17

    Авторы:

    Т.А Диканова, доктор юридических наук;

    Л.И. Александрова;

    В.В. Ястребов, кандидат юридических наук.

    Рецензенты:

    Е.В. Жарова, старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

    Н.Д. Бут, заведующая отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук.


    Н17
    Надзор транспортного прокурора за соблюдением прав участников внешнеэкономической деятельности: пособие / Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2014. – 96 с.

    В пособии рассматриваются вопросы правового регулирования прав участников деятельности, связанной с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза и Государственную границу Российской Федерации.

    Работа основана на изучении законодательства, юридической литературы, материалов органов прокуратуры, практики судов и контролирующих органов. Предназначена для транспортных прокуроров. Может использоваться в работе территориальных прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности.

    УДК 347.463

    ББК 67.721.42

    Академия Генеральной прокуратуры

    Российской Федерации, 2014

    Введение

    Значение прокурорского надзора на рассматриваемом участке обусловлено тем, что данный надзор является важнейшей гарантией соблюдения прав участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), а без их соблюдения невозможна эффективная ВЭД, роль которой для российской экономики в целом трудно переоценить. После распада СССР эта роль многократно возросла, и ВЭД стала основой экономики России, что было обусловлено переходом к рыночной экономике, отказом от государственной монополии на ВЭД, интеграцией российской экономики в систему международных экономических связей. Так, только экспорт товаров и услуг в 2013 г. составил почти 600 млрд долл., или около 30% ВВП1. Внешнеторговый оборот за 2013 г. составил примерно 844,2 млрд долл. Россия входит в десятку крупнейших внешнеторговых стран мира. Таможенные платежи, т.е. платежи, связанные с внешнеторговым оборотом, составляют уже более половины доходной части бюджета страны (52%

    в 2012 г.), и этот показатель каждый год увеличивается. В 2013 г. в российский бюджет поступили таможенные платежи в размере 6504,58 млрд руб.

    Перестройка российской экономики привела к появлению вместо нескольких советских государственных внешнеторговых предприятий множества частных организаций – субъектов ВЭД.

    В настоящее время в Реестре, который ведет Федеральная таможенная служба (далее – ФТС России), зарегистрировано около 80 тыс. участников ВЭД.

    Значение прокурорского надзора за соблюдением прав участников ВЭД возросло в условиях мирового экономического кризиса, который затрагивает и сферу ВЭД, а также в условиях сложной ситуации в российской экономике, требующей новых серьезных реформ. В частности, это касается сырьевого экспорта – основы нынешней экономики, который создает вместе с тем и весьма уязвимое положение для России. Так, в последние годы отмечалось падение абсолютных объемов экспортной продукции. Причинами этого являются низкая конкурентоспособность отечественной продукции на внешних рынках, а также сырьевая перегруженность отечественного экспорта, чрезмерная зависимость от конъюнктурных колебаний, которым наиболее подвержены международные сырьевые рынки. По мнению руководства России, далее использовать модель экономики, основанной на сырьевом экспорте, уже нельзя, так как она себя полностью исчерпала. Соответственно, требуется ее изменение, что не может не отразиться и на правах участников ВЭД, причем не только экспортеров товаров, но и импортеров.

    Актуальность прокурорского надзора за соблюдением прав участников ВЭД в последние годы существенно возросла и в связи с созданием Таможенного союза (далее – ТС), а также вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО)1. Вместе с тем в этих новых условиях с учетом расширения прав участников ВЭД в рамках ТС и ВТО возможны тенденции по усилению конкуренции, противоречий между участниками ВЭД, злоупотреблений со стороны монополистов. Соответственно все это повышает роль прокурорского надзора за соблюдением прав участников ВЭД.

    О значимости соблюдения прав участников ВЭД, а следовательно, и прокурорского надзора на этом участке свидетельствуют многочисленные стратегии, программы, дорожные карты, принятые в последние годы. Это: утвержденная распоряжением Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» (далее – Госпрограмма), Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года2, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года3, принятые распоряжением Правительства РФ от 06.09.2012 № 1613-р планы реализации мероприятий («дорожных карт») «Совершенствование таможенного администрирования», «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»4 и др. Реализация указанных документов предусматривает мощное финансирование, в том числе бюджетное. В частности, только на реализацию Госпрограммы планируется выделение финансовых средств в размере 422 млрд руб. (в ценах соответствующих лет)1. Таким образом, надзор за соблюдением прав участников ВЭД в широком понимании этого надзора включает и надзор за законностью реализации данных программ, стратегий; исполнением бюджетного законодательства, в том числе в части целевого использования выделенных средств.

    Нельзя не отметить, что внешнеторговое и таможенное законодательство постоянно либерализируется, у участников ВЭД появляются все новые и новые права, за соблюдением которых прокурор осуществляет надзор. В частности, этот процесс связан с введением новых технологий работы таможенных органов: электронным декларированием, внедрением технологии отдаленного выпуска, обязательного предварительного информирования о ввозимых товарах, сокращением срока выпуска товаров высокой степени переработки, определением минимального перечня документов, необходимых для представления в таможенные органы, введением института уполномоченного экономического оператора; обеспечением выпуска товаров до подачи таможенной декларации и уплаты таможенных платежей. Следует отметить, что Федеральным законом «О таможенном регулировании» (далее – Закон о таможенном регулировании) расширяется перечень лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере таможенного дела. В настоящее время такими лицами являются и владелец магазина беспошлинной торговли, и уполномоченный экономический оператор. Для согласования значимых прав и интересов участников ВЭД ст. 53 Закона о таможенном регулировании предусмотрена возможность привлечения некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих ввоз-вывоз товаров и других участников ВЭД, к формированию и реализации государственной политики в области таможенного дела. Эти организации определены Правительством РФ: Торгово-промышленная палата РФ, «Деловая Россия», «Опора России», Российский союз промышленников и предпринимателей и пр. Указанный закон предусматривает, что консультации с такими организациями проводятся на этапе разработки проектов нормативных актов, касающихся совершения таможенных операций и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Цель – выработка согласованной позиции между участниками ВЭД и таможенными органами.

    Прокурорский надзор за соблюдением прав участников ВЭД весьма сложный по ряду причин. Так, цели участников ВЭД направлены, прежде всего, на получение прибыли, и интересы одних участников не согласуются, а нередко находятся и в противоречии с интересами других участников, а иногда и государства. Например, российские производители продукции, идущей на экспорт, заинтересованы в поддержке государством развития отечественного производства и продвижении российской продукции на внутренних и мировых рынках. Импортеры заинтересованы в продвижении на российские рынки зарубежной продукции. Типична ситуация, сложившаяся, к примеру, в рыбной отрасли. Российские рыбопромысловые предприятия сталкиваются с серьезными сложностями с реализацией выловленной продукции в российских торговых сетях, поскольку ее место занято норвежской, китайской, вьетнамской и др. рыбопродукцией, завезенной импортерами. В результате российские предприятия становятся банкротами. В таких условиях сглаживание противоречий, максимально возможное обеспечение прав различных участников ВЭД должно обеспечиваться сбалансированной внешнеэкономической политикой, которая в настоящее время отсутствует.

    В том числе и по этой причине нередко отдельные участники ВЭД добиваются реализации своих интересов, используя различные средства лоббирования, нередко имеющие коррупционную составляющую. Чем мощнее участник ВЭД, тем больше возможностей для лоббирования он имеет. Различные союзы, ассоциации и другие организации, призванные обеспечивать права участников ВЭД, порой действуют в ущерб интересам других участников, государства в целом. Поэтому весьма важно различать, где речь идет о соблюдении прав участников ВЭД, предусмотренных законом, а где – о злоупотреблении правами, которые выражаются в нарушении законодательства о конкуренции, монополизации и разделе российского рынка иностранными участниками ВЭД, за которыми нередко стоят российские лица и коррупционный фактор.

    Сложность прокурорского надзора на рассматриваемом участке обусловлена и сложностью, многоуровневостью законодательства, регламентирующего ВЭД (6 уровней нормативной базы о таможенном деле), в том числе прав участников этой деятельности. Это законодательство относится к различным отраслям права, имеет пробелы и противоречия, постоянно меняется. Следует отметить и множество контролирующих рассматриваемую сферу деятельности органов, за соблюдением которыми прав участников ВЭД осуществляется прокурорский надзор. Прокурорский надзор осуществляется и будет осуществляться в условиях постоянного реформирования системы контролирующих органов, в особенности таможенных. Кроме того, при выполнении прокурорами функций прокурорского надзора за соблюдением прав участников ВЭД нельзя не учитывать появление наднациональных органов в связи с образованием ТС, зависимость соблюдения прав участников ВЭД не только от российских контролирующих и правоохранительных органов, но и соответствующих органов Республики Беларусь и Республики Казахстан. Расширение международной торговли, усложнение характера ВЭД сопровождается увеличением информации о товарах, условиях их поставки и оплаты, других сведений, пересылаемых участниками ВЭД в таможенные и иные контролирующие органы Российской Федерации и других стран ТС. Все это вызывает рост объема информационной нагрузки, связанный с субъектами и объектами ВЭД, на контролирующие органы и существенно усложняет принятие решений при осуществлении таможенной и другой контрольной деятельности. Вследствие этого возникают противоречия между возможностями осуществления контроля и потребностями участников ВЭД в ускорении товарооборота и снижении издержек. Кроме того, увеличение масштабов ВЭД и резкое увеличение числа его участников, непоследовательная судебная практика, нарушения законов при проведении контрольных и правоохранительных мер приводят, с одной стороны, к нарушению прав участников ВЭД, с другой – к многочисленным экономическим правонарушениям в сфере экспортно-импортных операций, что, в свою очередь, способствует нарушениям прав добросовестных участников ВЭД.

    Система контроля за ВЭД постоянно претерпевает значительные изменения. Вместе с тем с созданием наднациональных органов ТС соответственно возникает вопрос о том, какие именно функции остаются у национальных органов – вопрос пока не решен, и прокуроры должны осуществлять надзор на рассматриваемом участке в таких сложных условиях.

    В связи с этим прокурорам, осуществляющим надзор за соблюдением прав участников ВЭД, необходимо знать основы правового регулирования внешнеэкономической деятельности и прав ее участников, полномочия контролирующих и правоохранительных органов, затрагивающие эти права; типичные нарушения прав участников ВЭД, допускаемые в деятельности данных органов, методику прокурорского надзора за соблюдением рассматриваемых прав.

    С учетом множества участников ВЭД, многоуровневого правового регулирования их прав, многоаспектности прокурорского надзора за их соблюдением, недостаточной методической разработанностью вопросов этого надзора авторы ограничили круг рассматриваемых в пособии вопросов теми вопросами, которые нашли отражение в практике транспортных прокуратур. Так, деятельность участников ВЭД связана с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, и в этой связи важнейшее значение имеет таможенное законодательство, которое определяет статус этих участников и прежде всего их права. Речь идет о декларантах, таможенных перевозчиках, владельцах складов временного хранения (далее – СВХ), владельцах таможенных складов, владельцах магазинов беспошлинной торговли, экономических операторах и других участниках таможенных правоотношений. Авторы при подготовке пособия исходили из того, что особая роль в осуществлении надзора за соблюдением прав участников ВЭД отводится именно транспортным прокурорам, осуществляющим надзор за исполнением таможенного законодательства.

    1. Понятие «участник ВЭД». Правовое регулирование внешне-экономической деятельности

    Posted in АвторефератLeave a Comment on Деятельности