Месяц: Февраль 2020

Могла ли Россия избежать последствий мирового кризиса? Безусловно, могла, но при следующих условиях.

Во-первых, если бы Россия не была частью мировой капиталистической системы, а замкнутой экономической системой, закрытой «железным занавесом» от внешнего мира, как в советский период. Исходя из объективных климатических и географических условий России, себестоимость практически всей продукции производства, а особенно сельскохозяйственной, созданной по единой технологии, в 2 – 3 раза выше мировой. Энергоёмкость валового продукта у нас в 4 раза больше, чем в мире. Мы объективно не конкурентно способны. Но, имея 30% мировых запасов природных ресурсов, мы можем обеспечить достойный уровень жизни при установлении внутренних цен, не зависящих от мировых, и неконвертируемости рубля.

Во-вторых, и это самое главное, при условии власти трудящихся.

Капитализм продлил своё существование за счёт гибели Советского Союза. Сегодня Россия пострадала от мирового кризиса на много больше, чем другие страны. И она же является единственной основой для продления агонии капитализма как его сырьевая база. Поэтому следует ожидать продолжения «катастройки», когда цены на нефть понизятся до 10 – 20 долларов за баррель. 4- 6 месяцев будет достаточно для рождения российского бунта, «бессмысленного и беспощадного», чтобы во имя «мировой безопасности» разделить Россию на сферы влияния и ввести прямое колониальное правление. Любое расчленение России приведёт к её фактической гибели и исчезновению из мировой истории.

Сегодня объективно создаётся революционная ситуация в стране. Но революции не произойдёт, так как нет субъективного фактора, нет революционной партии и достаточного уровня общественного сознания.

2

Коммунистическая партия Российской Федерации является ни коммунистической, ни революционной. Она по существу является

социал-демократической и оппортунистической партией, полностью вошедшей в систему буржуазной власти; тем более взяв на себя преемственность КПСС. А ведь это КПСС организовала и провела контрреволюцию в СССР, что и было закреплено решениями XXVIII съезда. 10% от списочного состава избирателей голосуют за КПРФ потому, что нет других, действительно коммунистических партий. По сравнению с 1996 годом КПРФ потеряла доверие избирателей в 4 раза, численность партии сократилась в 3,8 раза, средний возраст членов партии увеличился на 5 лет. Не трудно предвидеть, что если не будет кардинального изменения Устава и Программы, а самое главное, практической работы с массами, то в течение 5-6 лет КПРФ просто физически уйдёт из жизни.

Одной из главных причин перерождения КПСС и КПРФ является стагнация научного коммунизма, его догматизация и извращение. За последние 90 лет не было раскрыто конкретного содержания социалистической общественно-экономической формации, сущности социализма. И только наполнение его конкретным содержанием позволит создать настоящую пролетарскую революционную партию и поднять уровень общественного сознания до «материальной силы».

Каковы общие нравственные условия жизнедеятельности человеческого общества?

1. Преемственость исторического развития, Нация, народ – это продукт истории и исторических условий.

2. Справедливость оценки труда и поступков каждого человека.

3. Личная ответственность каждого за свои поступки и судьбу своей страны.

4. Честь и достоинство страны и своего народа – превыше всего.

5. За всё платить, за ошибки — двойную цену, за предательство – жизнью.

6. Приоритетное развитие науки, особенно философии, политэкономии, научного социализма, онтологии, социологии, психологии и логики.

7. Развитие – основа выживания общества.

8. Самоуправление, обязательное участие каждого гражданина в работе общественной организации.

9. Общественно-полезный труд – святая обязанность каждого.

10. Забота о детях и престарелых людях.

11. Воспитание и духовное развитие – первостепенная забота общества.

12. Равенство условий для всех членов общества.

13. Амбициозность и величие задач, поставленных перед всеми членами общества.

3

14. Открытость публичной жизни каждого человека.

15. Равенство производства и потребления.

16. Исключение эксплуатации человека человеком. Личная собственность своего труда.

17. Равенство всех религий.

18. Государственный контроль за средствами массовой информации, издательской деятельностью, деятельностью культурных организаций.

19. Общенародная собственность средств производства.

20. Власть трудящихся и уголовная ответственность лиц органов государственного управления перед народом прямым решением избирателей.

Человек – есть совокупность всех отношений.

В работе «К критике политической экономии» К. Маркс писал: «В общественном производстве своей жизни люди вступают в определённые, необходимые, от их воли не зависящие, отношения – производственные, которые соответствуют определённой ступени развития их материальных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, над которым возвышаются юридическая и политическая надстройки и которому соответствуют определённые формы общественного сознания. Способ производства материальной жизни обуславливает социальные, политические и духовные процессы жизни вообще. Не сознание определяет их бытие, а, наоборот, общественное бытие определяет их сознание» (К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч., 2 изд., т. 13, стр. 6-7).

Основной принцип социалистических отношений между людьми – за равный труд равная оплата. Личный труд – священное право собственности каждого человека.

Социалистическое общество – это бесклассовое общество без эксплуатации человека человеком, основным источником развития которого является общественно полезный труд, где основным принципом жизнедеятельности является: свободное развитие всех является условием развития каждого, где уровень материальных и духовных благ каждого происходит через накопление благ всего общества.

Главным признаком социалистической общественно-экономической формации является полная и неделимая политическая власть граждан на базе общественной (государственной) собственности всех средств производства. Власть – это единственное условие, позволяющее каждому человеку реально влиять на организацию и жизнедеятельность общества для своего выживания и развития, быть хозяином своего труда и своей жизни.

Американский политик Эдлай Стивенсон сказал: «Власть развращает. Но отсутствие власти развращает абсолютно».

4

Каковы основные и обязательные критерии политической власти трудящихся?

Это — общенародная собственность на все средства производства и объекты социально-культурного и бытового назначения,

когда каждый становится из пролетария капиталистом; определение цели и пути для её достижения; формирование органов государственного управления, контроль и оценка их работы, поощрение и уголовное наказание лиц государственного управления своим непосредственным решением; непосредственное получение результатов своей деятельности и непосредственное влияние на управление своей собственности.

Это — когда каждый гражданин имеет обеспеченное право на: свои национальные традиции и язык, своё вероисповедание, труд, достойные условия быта, образование, медицинскую помощь, защиту; достойное обеспечение детских лет, своей старости и инвалидности; равные условия жизни, законодательную инициативу, участие в работе общественных организаций, свободный выбор лиц в органы государственного управления, свободное волеизъявление при принятии основных законы страны, оценку работы лиц и органов государственного управления и их осуждение с лишением свободы и конфискацией всего имущества, контроль за итогами выборов и работой государственных учреждений, инициативу переизбрания депутатов, получения своей доли прибыли от использования общественных средств производства, выступление в средствах массовой информации, создание общественных организаций, баллотироваться в органы государственного управления.

Только наличие политической власти органически рождает необходимость ответственности и обязанностей трудящихся.

Каждый гражданин несёт личную ответственность за свои поступки и невыполнение своего гражданского долга. Главной ответственностью является продуманный и обоснованный выбор лиц в органы государственного управления, так как от них зависит судьба и других людей. Для этого у каждого гражданина должна быть выработана личная политическая позиция. Немецкий канцлер Бисмарк говорил: «Если вы не займётесь политикой, то политика займётся вами». Политика – это общественное самоуправление своей жизнью.

Каждый гражданин обязан: заниматься общественно-полезным трудом; участвовать в практической работе политической общественной организации, выражающей его интересы, и материально её поддерживать; нести уголовную ответственность за воспитание своих детей; заниматься своим духовным и творческим развитием; понимать, что только справедливая организация всего общества позволит ему решать свои личные задачи; уважительно относиться к другим людям; сообщать в государственные органы управления о всех нарушениях Конституции и давать предложения об улучшении организации

5

государственного управления; ежегодно представлять декларацию о своих доходах.

Человек, не несущий ответственности и гражданские обязанности, является простым жителем (обывателем) страны без права

избирательного голоса и права быть избранным в органы государственного управления; без права материальной поддержки со стороны государства.

Как писал Гёте: «Лишь тот достоин счастья и свободы, кто каждый день идёт за них на бой». Высокая гуманная цель должна быть у каждого, «чтобы не было мучительно больно за бесцельно прожитые годы» как писал Н. Островский. Она должна быть главным мотивом для своего творческого развития.

Конституция социалистического государства должна содержать следующие основные положения.

1. Власть в стране является неделимой и принадлежит только её гражданам.

2. Все средства производства являются общенародной собственностью и контролируются государственными органами управления.

3. Конституция, все поправки к ней, основные решения, кардинально влияющие на судьбу страны, принимаются большинством от списочного состава граждан страны.

4. Выборы лиц государственного управления и другие общенародные вопросы, выборы и решения в трудовых коллективах и во всех общественных организациях проводятся открытым голосованием с полным контролем со стороны всех граждан.

5. Верховным и законодательным органом страны является однопалатный Верховный Совет. Выборы всех органов государственного управления проводятся по многоступенчатой системе: депутаты районного совета выбирают своего председателя, председатели районных советов являются членами городского совета и избирают своего председателя, председатели городских советов являются членами областного совета и избирают своего председателя, председатели областных советов являются членами Верховного Совета и избирают Президиум Верховного Совета, члены Президиума Верховного Совета избирают своего Председателя.

Верховный Совет формирует Правительство, Прокуратуру и Суд, независимые друг от друга, контролирует их действия, принимает законы в строгом соответствии с Конституцией, выполняет функцию Верховного Суда и несёт всю ответственность за судьбу страны.

6. Все депутаты несут уголовную ответственность за снижение жизненного уровня и безопасности страны. При очередных или внеочередных выборах избиратели дают оценку избранным депутатам. При общей неудовлетворительной оценке депутаты лишаются свободы

6

на срок своей депутатской деятельности с полной конфискацией имущества и лишением своих гражданских прав. При общей положительной оценке депутаты награждаются государственными наградами и материальным поощрением.

7. Все общественные организации должны регистрироваться, если их деятельность не направлена на разрушение страны и имеют численность не менее 10 тысяч человек.

8. Правительство выполняет следующие основные функции.

— разрабатывает долгосрочные и текущие планы экономического и социального развития страны;

— организует распределение контроля за эффективным использованием средств производства на федеральный, региональный, районный, городской и поселковый уровни;

— устанавливает стоимость природных и трудовых ресурсов, величину амортизационных отчислений, налог за использование основных фондов и трудовых ресурсов, величины плановых накоплений, акцизных сборов;

— разрабатывает нормы материальных и трудовых затрат на все виды продукции;

— устанавливает единую тарифную сетку стоимости труда, не превышая максимальный размер в 10 раз от минимального; приоритетными являются профессии учёных, государственных служащих, преподавателей и врачей;

— устанавливает размер стипендий и пенсий не ниже 60% от средней зарплаты;

— обеспечивает начисление денежных средств на личный счёт каждого жителя от использования средств производства в размере не менее 50% от средней зарплаты;

— передаёт все природные ресурсы, производственные предприятия и объекты социального и культурно-бытового назначения в управление трудовым коллективам в лице председателей профсоюзных комитетов; трудовые коллективы свободны в выборе производства товаров и услуг, самостоятельно распоряжаются прибылью и фондом оплаты труда, выбирают своего исполнительного руководителя и несут уголовную ответственность за завышение цен на свои товары и услуги; при банкротстве на предприятиях вводится государственное управление;

— контролирует цены на всю производимую продукцию;

— разрешает индивидуальную и кооперативную деятельность без эксплуатации наёмного труда;

— обеспечивает оплату труда и услуг по кредитным карточкам, допуская наличные деньги в объёме не более 10% от величины средней зарплаты;

Человек – продукт труда, общения, кооперации и постоянного духовного развития. Материальное благополучие, безусловно, должно

7

быть и всё время повышаться, но как условие для культурного и духовного развития. Шекспир говорил: «Сведи всё к необходимому в жизни, человек сравняется с животным».

Главное – не материальная обеспеченность, а высокая духовность, амбициозная высокая идея. Устремлённость к этому идеальному – гигантская сила. Такой идеей должна стать глубокая вера всех граждан в свои силы и свои возможности быть венцом природы, сделать страну самой прекрасной в мире, чтобы она стала примером для других народов и взяла на себя миссию спасительницы всего человечества от братоубийственных войн и хаоса. Демократическая идея должна быть национальной и государственной. Национальная идея должна быть идеей государственного величия, большого исторического пути и высочайшего развития, истинной свободы человека. Только великая идея и великая цель являются основой единства всех людей, основой жизнестойкого общества и формирования народа, а не мещанской, потребительской толпы.

В чём состоит главный урок коренного перерождения КПСС и гибели СССР? В том, что не было фактической власти трудящихся. В Советском Союзе был построен государственный капитализм, естественно необходимая ступень на пути к социализму. В своих ранних работах К. Маркс писал: «В ходе антибуржуазной революции есть опасность – при длительном переходном периоде — трансформации капитализма в «казарменный коммунизм», где при построении социализма место капиталиста займёт государство, а класс антибуржуазных демократов займёт место владельцев частной собственности средств производства». В советском Союзе так и произошло.

Только раскрытие сущности социализма может служить основой создания социалистической партии, выражающей интересы трудящихся, и формирования социалистического общественного сознания, которое должно стать «материальной силой» выживания и развития человечества. В Манифесте Коммунистической партии К. Маркс и Ф. Энгельс указывали: «Ближайшая цель коммунистов та же, что и всех остальных пролетарских партий, формирование пролетариата в класс, ниспровержение господства буржуазии, завоевание пролетариатом политической власти». Социализма без политической власти трудящихся не может быть по определению.

Виктор Иванович Катков

www.Katkov—viktor.narod.ru

E-mail:Katkov-viktor@mail.ru

Стратегия инновационного развития Красноярского края

на период до 2020 года «Инновационный край — 2020»

Настоящая Стратегия инновационного развития Красноярского края

на период до 2020 года «Инновационный край – 2020» (далее – Стратегия) разработана с учетом положений Федерального закона от 12.07.1996

№ 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», Закона Красноярского края от 10.07.2008 № 6-2000 «О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Красноярского края».

Стратегия определяет цели, задачи и направления развития инновационной деятельности в Красноярском крае и отражает основные положения проекта «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».

1. Состояние инновационной сферы и причины низкой инновационной активности в Красноярском крае

Экспортно-сырьевая ориентация экономики Красноярского края, преобладание устаревших технологических укладов с высокой степенью физического и морального износа производственных мощностей, низкая доля высокотехнологичной продукции в общем объёме реализации продуктов

и услуг, высокая доля импорта оборудования для базовых отраслей специализации, низкий уровень инновационности потребительского сектора экономики требуют немедленных и эффективных действий по развитию инновационной деятельности в Красноярском крае, в малом

и среднем бизнесе.

Текущее состояние инновационной сферы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определена фундаментальная задача перехода российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития.

Развитие инновационной деятельности, модернизация экономики на основе знаний – приоритетные направления развития Российской Федерации. Красноярский край является одним из немногих регионов Российской Федерации, в которых имеются все условия для активизации инновационной сферы.

Задержка в становлении инновационной деятельности может привести Красноярский край к самому негативному сценарию развития с практически полной переориентацией на сырьевые секторы экономики, разрушающейся промышленностью, потерей научного и кадрового потенциала, экономической деградацией Красноярского края в целом.

Всего в секторе исследований и разработок в 2010 г. работало

6475 человек, объемы выполненных ими научно-исследовательских

и опытно-конструкторских работ составили 14,8 млрд рублей. Число организаций, выполняющих исследования и разработки, достигло

в 2010 году 54 единицы.

В Красноярском крае сохранилась достаточно мощная научно-образовательная основа для развития научно-технической деятельности – это Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, Специальное конструкторско-технологическое бюро «Наука» Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, отраслевые научно-исследовательские институты, 11 государственных и 2 негосударственных высших учебных заведения, а также сеть филиалов отраслевых научно-исследовательских институтов и образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Красноярский научный центр объединяет 7 научных учреждений

и организаций Сибирского отделения Российской академии наук: Институт биофизики Сибирского отделения Российской академии наук, в котором работает 182 человека, Институт вычислительного моделирования Сибирского отделения Российской академии наук (112 человек), Институт леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук (252 человека), Институт физики им. Л.В. Киренского Сибирского отделения Российской академии наук (296 человек), Институт химии и химической технологии Сибирского отделения Российской академии наук (247 человек), Специальное конструкторско-технологическое бюро «Наука» Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук имеет хорошую исследовательскую базу и ведет работы

по приоритетным направлениям российской науки.

По общему числу студентов вузов Красноярский край занимает

16-е место среди субъектов Российской Федерации (121,8 тыс. человек

в 2010 г.). Число студентов на 10 тысяч населения составило в 2010 г.

431 человек.

Крупнейшими центрами образования и науки среди высших учебных заведений являются федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (далее – СФУ) и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева»

(далее – СибГАУ).

СФУ ведет подготовку кадров для базовых конкурентоспособных отраслей экономики Российской Федерации. На базе СФУ действуют

19 специализированных институтов, включая вновь созданный Институт нефти и газа. В СФУ созданы Центр коллективного пользования с уникальным оборудованием, Центр высокопроизводительных вычислений на базе суперкомпьютера, способный решать уникальные задачи межрегионального уровня, крупнейшая в Красноярском крае электронная библиотека, являющаяся центром сбора, хранения и предоставления информации.

Тесной интеграцией с ведущими организациями Красноярского края характеризуется СибГАУ, осуществляющий подготовку кадров

для наукоемких производств и ведущий активную инновационную деятельность совместно с академическими институтами и организациями ракетно-космической отрасли, в том числе ОАО «ИСС» имени академика М.Ф. Решетнёва.

На инфраструктурно обеспеченных промышленных организациях Красноярского края имеются свободные производственные площади, которые потенциально могут быть использованы для выпуска инновационной продукции.

В течение ряда лет в Красноярском крае реализуются проекты

по развитию инновационной системы в рамках научных и образовательных организаций. Созданы краевое государственное автономное учреждение «Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности», краевое государственное автономное учреждение «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор». Формируется открытое акционерное общество «Красноярский Технопарк». Законодательно закреплены и реализованы краевые финансовые механизмы поддержки инновационной деятельности, налажено взаимодействие с крупными общероссийскими финансовыми институтами поддержки инноваций.

С 2010 года в рамках городской целевой программы «Поддержка

и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске»

на 2009–2011 гг., утвержденной постановлением Администрации

г. Красноярска от 11.12.2008 г. № 53-а, осуществляются меры поддержки инновационных проектов на всех стадиях их реализации. Кроме того,

в Красноярском крае осуществляется активная государственная поддержка молодых ученых, экспериментаторов, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторства.

В то же время сегодняшнее состояние инновационной сферы нельзя признать удовлетворительным.

Смена технологических укладов, модернизация экономики Красноярского края невозможна без высококвалифицированных кадров, непосредственно создающих инновации. В Красноярском крае сохранена система подготовки квалифицированных рабочих кадров. На конец 2010 года в расчете на 10 000 человек занятого населения в Красноярском крае подготовлено 94 квалифицированных рабочих по программам начального профессионального образования. Среди субъектов Сибирского федерального округа Красноярский край по показателю подготовленных квалифицированных рабочих по программам начального профессионального образования находится только на 8-м месте. Более того, выпуск рабочих

с каждым годом сокращается.

Крупные компании с государственным участием являются важнейшим структурным элементом российской экономики. Переход этих компаний

к реализации активной инновационной политики позволит расширить спрос на инновации, сформировать значимые прогрессивные технологические изменения в российской экономике.

Среди 10 крупных компаний с государственным участием (более

5 тысяч работающих) только одна относится к высокотехнологичному сектору – открытое акционерное общество «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», все остальные представляют цветную металлургию, энергетику и нефтяную промышленность, то есть традиционные отрасли.

Существующая региональная инновационная система лишь ограниченно может удовлетворить потребности крупных компаний, которые в большей степени ориентированы на собственные исследования

и разработки, а также на приобретение импортного оборудования.

По доле инновационно активных предприятий Красноярский край

на 2010 год занимает 3-е место в Сибирском федеральном округе (далее – СФО) и 23-е среди субъектов Российской Федерации.

Отношение внутренних затрат на исследования и разработки

к валовому региональному продукту сейчас не превышает 1 процента.

Затраты на технологические инновации организаций, осуществляющих инновационную деятельность, составляют 0,2 %

от объемов промышленного производства и превысили по итогам 2010 года 14,6 млрд рублей. Из них 50 % – инновации в технологических процессах,

50 % – продуктовые инновации, связанные с созданием и производством новых товаров.

В 2010 году по числу созданных передовых технологий

(6 технологий) Красноярский край занял 25-е место среди российских регионов. Высшее место из регионов Сибирского федерального округа

у Новосибирской области (23 технологии, 8-е место).

В 2010 году в Красноярском крае использовалось 1937 передовых производственных технологий, что составляет менее 1 %

от общероссийского объёма.

Доля расходов организаций предпринимательского сектора

во внутренних затратах на исследования и разработки составляет лишь 5,5 процента. Основной объем финансирования 86 % осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом общероссийская тенденция, характерная и для Красноярского края, состоит в ежегодном увеличении бюджетного финансирования в данной сфере на фоне общего снижения доли инновационной продукции, выпускаемой предприятиями.

Инновационное развитие Красноярского края в целом находится

на среднем для Российской Федерации уровне (за исключением большого отставания по числу студентов и объему инновационной продукции), который весьма низок по сравнению с уровнем развитых стран. Дополнительным проявлением накопившихся проблем служит неблагоприятная динамика основной части количественных показателей. Таким образом, ни величина достигнутых показателей, ни их динамика

не соответствуют поставленным целям инновационного развития Красноярского края.

Следовательно, можно сделать вывод о том, что сегодняшнее состояние инновационной сферы Красноярского края нельзя признать удовлетворительным и соответствующим стратегическим целям инновационного развития края.

1. 
   Основные причины низкой инновационной активности
   
   в Красноярском крае
   

Основными причинами низкой инновационной активности

и слаборазвитой инновационной сферы в Красноярском крае являются следующие.

1.2.1. Несформированность стабильного спроса на инновации

и инновационную продукцию как в рамках государственного

и муниципального заказа, так и в рамках реализации государственных программ, инвестиционных проектов.

2. 
   Острый дефицит подготовленных предпринимателей – инновационных менеджеров, способных к успешной инновационной деятельности, отсутствие системы поиска, подготовки, поддержки
   
   и повышения качества образования данной ведущей группы инновационного предпринимательства.
   

1.2.3. Качество бизнес-среды, низкая инновационная активность крупного бизнеса, сохранение барьеров для распространения в экономике новых технологий, обусловленных отраслевым регулированием, процедурами сертификации, таможенным и налоговым администрированием.

4. 
   Отсутствие достаточного уровня конкуренции, стимулирующей предприятия к развитию инновационной деятельности.
   

1.2.5. Существенная потеря рынков высоких переделов в пользу импорта, переориентация на сырьевые рынки, что привело к доминированию отсталых технологических укладов на большинстве промышленных

и сельскохозяйственных предприятий и низкому уровню восприимчивости компаний к новым технологическим решениям.

6. 
   Недостаточный уровень участия органов исполнительной власти края и организаций в реализации федеральных целевых программ
   
   и проектов, направленных на развитие инновационной деятельности.
   

7. 
   Несбалансированность развития науки и образования
   
   при значительном росте вузовского и послевузовского образования, сокращение численности занятых в сфере исследований и разработок.
   

8. 
   Несовершенство законодательства и нормативно-правовой базы
   
   в сфере поддержки инноваций, стимулирования (в том числе налогового), инновационной деятельности, поддержки интеллектуальной собственности, размещения государственного заказа на инновации.
   

9. 
   Отсутствие моделей и инструментов, эффективно интегрирующих научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в экономическую деятельность предприятий,
   
   в региональные инвестиционные проекты и программы.
   

1.2.10. Практическое отсутствие отраслевой науки (научно-исследовательские подразделения крупных компаний вынесены за пределы Красноярского края). Следствием этого является острый дефицит частных инвестиций в проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, недостаточная вовлеченность в вопросы инновационного развития края как крупного, так и малого, и среднего бизнеса.

11. 
    Несформированность эффективной системы управления инновационным развитием Красноярского края, ориентированной
    
    на долгосрочную перспективу, определяющей четкие направления
    
    и перспективы развития, включающей механизмы регулярного выявления неэффективных или морально устаревших инициатив и последующего «свертывания» таких инициатив.
    

12. 
    Низкий уровень взаимодействия бизнеса и государства
    
    в формировании и реализации инновационной политики, особенно
    
    в слабоконцентрированных и новых формирующихся секторах экономики.
    

13. 
    Отсутствие целенаправленной информационной политики, пропаганды инновационной экономики, нового технологического уклада
    
    в Красноярском крае.
    

14. 
    Низкая эффективность инструментов государственной поддержки инноваций: ограниченная гибкость, неразвитость механизмов распределения рисков между государством и бизнесом.
    

1.2.15. Существующие организации, ориентированные на поддержку инновационной деятельности, функционируют автономно, фактически

не взаимодействуют друг с другом и в целом являются малоэффективными.

16. 
    Консерватизм бизнес-сообщества и тяга к получению быстрой прибыли.
    

Цель, задачи и принципы реализации Стратегии. Этапы реализации

Цель и задачи Стратегии, целевые индикаторы

Стратегическая цель – достижение долгосрочной конкурентоспособности Красноярского края в национальном и мировом масштабе на основе развития экономики знаний, через формирование необходимых условий для созданий инноваций и модернизации производства и обеспечение:

повышения качества жизни населения Красноярского края;

повышения инвестиционной привлекательности Красноярского края;

организации новых рабочих мест на инновационных производствах

и в организациях, оказывающих услуги в инновационной сфере;

повышения уровня доходов;

роста бюджетных поступлений за счет увеличения добавленной стоимости продукции и услуг с внедрением результатов инновационной деятельности;

вывода на внешние рынки высокотехнологичных и экологичных инноваций.

Стратегия направлена на решение следующих задач:

наращивание человеческого потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций;

формирование спроса на инновации;

повышение технологической конкурентоспособности существующего бизнеса, кратного повышения инновационной активности и появление новых высокотехнологичных и инновационных компаний;

формирование благоприятного инновационного климата с целью коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;

формирование сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, их конкурентоспособность на национальном и мировом рынках;

повышение открытости региональной инновационной системы

и экономики, степени интеграции Красноярского края в национальные

и мировые процессы создания и использования инноваций;

расширение двухстороннего и многостороннего межрегионального

и международного сотрудничества;

развитие и повышение эффективности инновационной инфраструктуры на территории Красноярского края;

формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности.

Целевые индикаторы развития инновационной сферы

в Красноярском крае к 2020 году приведены в приложении № 1 к Стратегии.

Принципы реализации Стратегии

При реализации Стратегии необходимо исходить из следующих основных принципов:

выявление проблем и поиск путей их решения с использованием полного набора инновационных инструментов;

системное взаимодействие государства, бизнеса и науки

как при определении приоритетных направлений инновационного развития, так и в процессе их реализации;

создание системы стимулов и условий для технологической модернизации экономики на основе повышения эффективности компаний

с использованием всего комплекса мер тарифного, таможенного, налогового, антимонопольного регулирования;

обеспечение инвестиционной и кадровой привлекательности инновационной активности;

ориентация при оценке инновационного бизнеса и инфраструктуры инноваций на наивысшие международные стандарты;

стимулирование конкуренции в секторе генерации знаний

как ключевой мотивации для инновационного поведения;

координация региональной бюджетной, налоговой, внешнеэкономической и социально-экономической политики как необходимого условия решения ключевых задач инновационного развития.

Сроки и этапы реализации Стратегии

Сроки реализации Стратегии – 2011-2020 годы.

Реализация Стратегии будет осуществлена в два этапа.

1-й этап (2011-2013 гг.) – этап становления инновационной экономики, развития существующих и формирования недостающих связей между существующими субъектами научно-технической и инновационной деятельности.

Мероприятия первого этапа должны быть направлены на создание

в Красноярском крае привлекательных условий для инновационного бизнеса и услуг в сфере инноваций, налаживание взаимодействия с ведущими производителями высокотехнологичной продукции, формирование региональных технологических платформ по приоритетным направлениям развития края, формирование рынков инновационной продукции, развитие научного и кадрового потенциала, формирование «историй успеха».

2-й этап (2014-2020 гг.) – этап закрепления существующих связей

и создания предпосылок для долгосрочного развития.

Основные мероприятия второго этапа будут ориентированы

на завершение формирования региональной инновационной системы

и интеграцию ее в инновационную систему СФО, а также

на обеспечение стабильного капиталоемкого заказа на инновации, вывод региональной инновационной продукции и технологий (региональных брендов) на российские и внешние рынки.

При формировании мероприятий развития инновационной деятельности Красноярского края в целях реализации направлений настоящей Стратегии сроки реализации указываются с учетом этапности Стратегии.

Основные направления реализации Стратегии

1. 
   Основные направления реализации Стратегии в области наращивания человеческого потенциала в сфере науки, образования, технологий
   
   и инноваций
   

Адаптация системы образования для целей формирования у населения с детства необходимых для инновационного общества и инновационной экономики знаний, компетенций, навыков и моделей поведения;

подготовка учителей нового поколения, готовых к работе в новой российской школе, ориентированной на формирование инновационного сектора экономики;

выстраивание системы поиска и продвижения талантливых детей

(в первую очередь по естественно-научным и техническим направлениям);

создание условий для развития научных школ при вузах;

развитие интеграции инженерного образования с длительной производственной практикой на ведущих промышленных предприятиях;

развитие целевой подготовки кадров для ведущих предприятий Красноярского края с созданием специальной стипендиальной программы поддержки студентов инженерной специальности;

поддержка высокого качества и усиление инженерного, управленческого и гуманитарного образования, непосредственно связанного с развитием инновационной системы Красноярского края, подготовка гармонично развитых, социально активных личностей;

формирование и развитие системы непрерывного образования, создание эффективной системы стимулов и условий (инфраструктуры)

для постоянной переподготовки и повышения квалификации для всего экономически активного населения;

формирование системы стимулирования инновационной активности молодежи, в том числе посредством проведения конкурсов, форумов, слётов, олимпиад, а также очно-заочных школ, проектно-исследовательских практик и курсов при ведущих вузах с применением современных сетевых

и дистанционных форм обучения;

ориентация программ повышения квалификации персонала на освоение гражданами инструментов инновационной деятельности, в том числе навыков коммерциализации научных разработок, ведение предпринимательской деятельности, пользование современными финансовыми инструментами;

формирование культуры инноваций и повышение престижа инновационной деятельности с учётом традиций отечественных и мировых научных школ;

создание эффективных материальных и моральных стимулов

для притока наиболее квалифицированных специалистов, активных предпринимателей, творческой молодежи, научных кадров в инновационные секторы экономики.

Основные направления реализации Стратегии

в области формирования спроса на инновации

Формирование спроса на инновации в составе корпоративных программ развития, в том числе инновационных предприятий Красноярского края, включая государственные компании, монопольные компании;

формирование спроса, в том числе перспективного, на заказные инновации;

формирование спроса на инновации в рамках крупных инвестиционных проектов, в том числе через развитие частно-государственного партнерства;

формирование спроса на инновации в рамках федеральных программ;

формирование спроса на инновации в рамках долгосрочных целевых

и муниципальных программ;

формирование спроса на инновации в рамках размещения государственного заказа;

вывод региональной инновационной продукции на общероссийские

и международные рынки;

формирование исчерпывающего информационного ресурса о научно-технической и инновационной продукции, производимой в Красноярском крае;

обеспечение федеральных и региональных технологических платформ производственными задачами и заказами.

2. 
   Основные направления реализации Стратегии в области повышения технологической конкурентоспособности существующего бизнеса, кратного повышения инновационной активности и появления новых высокотехнологичных и инновационных компаний
   

Привлечение на территорию края в качестве резидентов технопарков

и промышленных парков национальных и международных компаний

и транснациональных корпораций, способных ускорить технологическое перевооружение предприятий Красноярского края;

стимулирование технологической модернизации, инвестиционной

и инновационной деятельности предприятий с использованием инвестиционных налоговых кредитов, гарантий Красноярского края, других налоговых и неналоговых механизмов, включая мотивации, способствующие созданию малого и среднего инновационного бизнеса;

формирование условий для привлечения предприятиями, реализующими программы технического перевооружения, долгосрочных заемных средств;

создание на территории Красноярского края не менее трех производств высокотехнологичной инновационной продукции для ведущих мировых производителей высокотехнологичной продукции;

привлечение для осуществления технико-внедренческой деятельности в рамках создаваемой инновационной инфраструктуры в Красноярском крае инновационных предприятий из других регионов СФО и Российской Федерации;

содействие предприятиям Красноярского края в организации производства и продвижения на внутренние и внешние рынки наукоемкой продукции с помощью региональных и межрегиональных программ;

упрощение доступа предприятий к объектам земельной и промышленной собственности, энергетической инфраструктуре и другим ресурсам, находящимся в введении муниципалитетов;

сертификация инновационной продукции, производимой

на территории Красноярского края, с целью включения её в технологические регламенты ряда отраслей, например, в строительство;

формирование высокотехнологичных кластеров организаций, а также сетевых и кластерных образований в традиционных производственных отраслях и сфере услуг;

создание в Красноярском крае условий для организации технологического аудита и международной сертификации качества на предприятиях;

страхование рисков внедрения инноваций в отдельных отраслях;

формирование реестра проблем хозяйствующих субъектов, требующих технологических решений.

Основные направления реализации Стратегии в области формирования благоприятного инновационного климата с целью коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов

Формирование и развитие с использованием программного подхода инновационной экономической среды, призванной массово вовлечь

в инновационную деятельность средний и малый бизнес, молодых ученых

и специалистов;

регулярный мониторинг и устранение существующих административных, институциональных и нормативных барьеров

для инновационной деятельности и распространения инновационных технологий;

формулирование четких критериев инновационности программ, проектов компаний, претендующих на государственную поддержку;

формирование специального благоприятного режима для российских

и иностранных инвестиций при создании высокотехнологичных компаний

в Красноярском крае;

существенное упрощение процедур предоставления земельных участков для создания новых высокотехнологичных предприятий

и их подключения к производственной инфраструктуре, сокращение нормативных сроков необходимых согласований;

стимулирование инноваций в социальной сфере, в государственном

и муниципальном управлении;

повышение «инновационности» края путем максимально широкого внедрения в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий.

Основные направления реализации Стратегии в области формирования сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований

и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний,

их конкурентоспособность на национальном и мировом рынках

Существенное увеличение объема научно-исследовательских

и опытно-конструкторских работ, повышение активности участия научных

и образовательных учреждений в федеральных программах, программах развития организаций и предприятий Красноярского края и др.;

развитие на территории Красноярского края институтов интеллектуальной собственности, развитие патентования;

развитие технологической базы научно-образовательных учреждений (лабораторное и экспериментальное оборудование, оснащение учебных аудиторий, научно-исследовательских, инновационных центров), создание центров коллективного пользования и центров компетенций в научно-технической сфере;

создание стимулов и условий для повышения качества научно-технического творчества научных сотрудников и качества научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, ориентация исследований и разработок на проблемы инновационного развития Красноярского края через участие вузов в региональных технологических платформах, развитие малых инновационных предприятий;

проработка и реализация механизмов поддержки кооперации вузов

с компаниями инновационного сектора;

концентрация усилий в сфере прикладных исследований

на приоритетных направлениях инновационного развития экономики Красноярского края.

3. 
   Основные направления реализации Стратегии в повышении открытости региональной инновационной системы и экономики, степени интеграции края в национальные и мировые процессы создания и использования инноваций, расширение двухстороннего и многостороннего межрегионального и международного сотрудничества
   

Создание узнаваемого бренда Красноярского края и широкое представление его на международном уровне, в том числе по вопросам инновационного развития;

установление взаимодействия различных элементов инновационной инфраструктуры Российской Федерации и СФО через участие Красноярского края в работе межрегиональных и федеральных консультативно-совещательных органов по вопросам развития инновационной деятельности в Российской Федерации и СФО;

расширение поддержки стажировок красноярских исследователей

за рубежом и зарубежных исследователей в Красноярском крае, проведение в Красноярском крае международных научных конференций;

реализация мероприятий по инновационному развитию на территории Красноярского края с учетом направлений инновационного развития других субъектов Российской Федерации и в едином контексте с ними;

создание в Красноярском крае исследовательских центров международных компаний при привлечении прямых иностранных инвестиций;

активизация международного научно-технического сотрудничества;

привлечение прямых иностранных инвесторов через проведение адресной работы с крупнейшими потенциальными инвесторами, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти

и органов исполнительной власти Красноярского края, институтов развития

и объединений предпринимателей.

Основные направления реализации Стратегии в области развития

и повышения эффективности инновационной инфраструктуры

на территории края

Выявление отсутствующих или слабых элементов региональной инновационной системы;

формирование общего перечня объектов региональной инновационной инфраструктуры, разработка регламентов взаимодействия ее элементов, четкое разделение сфер деятельности, формирование общего центра координации деятельности элементов региональной инновационной инфраструктуры;

содействие инновационным компаниям в привлечении финансовых ресурсов институтов развития РВК, РОСНАНО и др. Консалтинговая поддержка в подготовке конкурсной документации и сопровождении проектов.

3.7.1. Формирование физической региональной инновационной инфраструктуры

Развитие краевого государственного автономного учреждения «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор», создание в его структуре современного Центра прототипирования, оснащенного инновационными технологиями прототипирования (FabLab);

создание и развитие технопарков на территории Красноярского края,

в том числе в г. Красноярске, г. Норильске;

создание и развитие на территории Красноярского края доступных

для инноваторов промышленных зон и площадок, промышленных парков

и др., в том числе с участием зарубежных компаний;

развитие региональных инновационных инжиниринговых центров;

создание особых экономических зон на территории Красноярского края;

создание и развитие Центра кластерного развития (ЦКР);

создание и развитие территориальных кластеров инновационного развития в г. Норильске, г. Железногорске, г. Дивногорске и в других муниципальных образованиях;

создание центров (офисов) трансфера технологий;

создание отраслевых институтов, в частности Института трансляционной медицины.

3.7.2. Формирование финансовой региональной инновационной инфраструктуры

Развитие имеющихся и создание новых механизмов деятельности существующих региональных финансовых институтов поддержки инновационной деятельности (фонд поддержки научной и научно-технической деятельности, агентство поддержки малого и среднего бизнеса, венчурный фонд, программа поддержки малого и среднего бизнеса и др.);

обеспечение доступа инновационных предприятий и организаций

к источникам долгосрочного финансирования за счет развития сотрудничества с федеральными финансовыми институтами, расширение

их деятельности на территории Красноярского края;

создание на территории Красноярского края венчурных и иных фондов поддержки инновационной деятельности;

развитие институтов финансирования инноваций в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов и программ (инструменты управления рисками – страхование венчурных инвестиций, гарантийный

и залоговый фонды и т.п.);

развитие на территории Красноярского края сети бизнес-ангелов.

3.7.3. Участие в федеральных технологических платформах

и создание региональных технологических платформ

Обеспечение активного участия промышленных и научно-образовательных организаций Красноярского края в работе федеральных технологических платформ;

создание и активная работа региональных технологических платформ

в приоритетных секторах экономики (приоритетные направления

для формирования региональных технологических платформ приведены

в приложении № 2 к Стратегии);

обеспечение запуска работы региональных технологических платформ, включая разработку необходимой правовой базы и регламентов

их деятельности, определение правового статуса региональных технологических платформ, порядка утверждения перечня региональных технологических платформ и др.

8. 
   Основные направления реализации Стратегии в области формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности
   

Создание информационного портала в области развития

и поддержки инновационной деятельности на территории края, обеспечивающего публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности в соответствии с Федеральным законом

от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

формирование баз данных технологических и организационных инноваций в соответствующих сферах, создание необходимых интернет-ресурсов для их публикации и обсуждения;

активная информационная поддержка развития инновационной деятельности на территории Красноярского края, направленная

на повышение престижа и привлекательности инновационной деятельности

в Красноярском крае;

формирование обновляемого информационного ресурса о научно-технической и инновационной продукции, производимой в Красноярском крае;

разработка системы индикаторов (показателей), характеризующих состояние инновационной сферы;

осуществление регулярного мониторинга показателей инновационного развития, результатов научно-технической и инновационной деятельности

в организациях и отраслях;

активная пропаганда инновационного предпринимательства

в средствах массовой информации, создание в обществе атмосферы «терпимости» к риску;

создание и распространение изданий и материалов научно-популярных книг и журналов для детей и молодежи, школьных изданий;

развитие системы публикаций результатов исследований

и разработок в ведущих цитируемых журналах, в том числе зарубежных;

создание в Красноярском крае современных музейно-выставочных комплексов (музеев науки и высоких технологий), посвященных научно-технической и инновационной деятельности и содействующих повышению интереса общества, в первую очередь детей и молодёжи, к инновационной деятельности.

Механизмы реализации Стратегии

1. 
   Организационно-управленческие механизмы
   

Общий контроль за реализацией Стратегии осуществляет Губернатор Красноярского края, а также Правительство Красноярского края.

Министерство инвестиций и инноваций Красноярского края обеспечивает и организует проведение регулярного мониторинга показателей инновационного развития.

Отраслевые органы исполнительной власти Красноярского края проводят мониторинг результатов научно-технической и инновационной деятельности в организациях и отраслях.

Финансовое обеспечение Стратегии

2. 
   Источники финансирования Стратегии
   

Источниками финансирования настоящей Стратегии являются:

внебюджетные источники финансирования (инвестиционные проекты, корпоративные программы развития, государственно-частное партнерство, средства институциональных инвесторов, средства частных инвесторов);

средства краевого бюджета (краевые фонды, государственный заказ

и другие источники, предусматривающие государственную поддержку инновационной деятельности);

средства федерального бюджета (федеральные программы, средства федерального бюджета, поступающие в порядке софинансирования, субсидий, мер государственной поддержки инновационной деятельности

и пр.);

другие источники.

Системное планирование инновационной деятельности позволит радикально улучшить состояние финансовой инфраструктуры инновационной сферы, простимулирует развитие институтов и инструментов финансирования, мотивирует частных инвесторов, даст импульс развитию инновационной деятельности.

По оценкам в инновационную сферу Красноярского края в период

с 2012 по 2020 годы будет направлено около 180 млрд рублей, в том числе:

крупные инвестиционные проекты – не менее 20 млрд рублей (объем средств может возрасти до 100 млрд рублей при запуске в Красноярском крае новых масштабных проектов);

программы развития организаций и корпоративные программы развития – не менее 70 млрд рублей;

федеральные программы – не менее 20 млрд рублей;

региональные и муниципальные программы, государственный

и муниципальный заказ – не менее 20 млрд рублей;

средства институциональных инвесторов и частных инвесторов –

не менее 50 млрд рублей.

Приложение № 1

к Стратегии инновационного развития Красноярского края

на период до 2020 года

«Инновационный край – 2020»

Стадник Ирина Викторовна, студентка 2-го курса очного отделения Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ»)

Научный руководитель: Чалых Ирина Сергеевна, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ»), кандидат юридических наук

Преодоление избирательно-правового нигилизма и повышение

электоральной активности в молодежной среде: векторный подход

Введение

Конституция Российской Федерации¹ характеризует наше государство как демократическое, основанное на приоритете личности, ее прав и свобод, призванное обеспечивать их реализацию и защиту. Следует подчеркнуть, что наряду с такими правами человека и гражданина, как право на жизнь, здоровье, образование, гражданам Российской Федерации предоставлено право выбирать свое будущее и будущее своей страны. К сожалению, суть и значение права избирать осознают далеко не все граждане России, что подтверждается низким уровнем явки на выборах. Касается ли это региональных или федеральных выборов, суть одна – потенциальные избиратели не понимают или не хотят понимать важность и значимость таких мероприятий.

Представляется, проблема избирательно-правового нигилизма в России обусловлена некоторыми историческими фактами, когда достаточно длительное время народу не предоставляли реального права на политическое участие в жизни государства. Сегодня ситуация коренным образом отличается, подтверждением чего выступает принятие в 1993 г. поистине демократической Конституции, положения которой создают достаточную базу для формирования в Российской Федерации эффективного и действенного гражданского общества, его активного участия в политической жизни страны.

Одним из основных прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации и позволяющих констатировать, что Россия является правовым демократический государством, выступает право граждан «избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме» (ч. 2 ст. 32 Конституции России). Порядок организации и проведения выборов также регулируется рядом федеральных нормативных правовых актов, среди которых авангардный характер имеет Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»¹. Дополняет их содержание избирательно-правовые акты, принимаемые на уровне субъектов Федерации. То есть, российским гражданам предоставлены значительные юридически закрепленные возможности активно участвовать в формировании и развитии государства, определять направление его политического курса. Между тем, до сих пор остро стоит вопрос о легитимности выборов, проходящих на территории Российской Федерации. Учитывая низкий порог явки избирателей, можно говорить о волеизъявлении не всего народа, а лишь его части. Следовательно, в контексте заявленной проблемы можно признать, что определяющую роль будет играть готовность и желание гражданина реализовывать свои избирательные права.

Конституционно закрепленное право избирать предоставляется всем гражданам Российской Федерации, достигшим восемнадцатилетнего возраста. То есть, молодому человеку по достижении совершеннолетия предоставляется право выбора своего будущего, а это значит, что он уже должен понимать важность этого права. Но опыт прошедших в России выборов, показывает, что граждане недостаточно активно принимают участие в голосовании, включая молодежь, которая, как представляется, должна быть в первую очередь заинтересована в процессе управления делами государства. Вышеизложенное позволяет акцентировать внимание на участии в избирательном процессе молодежи как одном из проблемных аспектов российской избирательно-правовой практики. Молодежь во все времена являлась движущей силой, определяющей направление развития государственной политики и общества в целом. Исходя из этого, привлечение молодежи к избирательному процессу является важным фактором в вопросе легитимности выборов.

Между тем,, согласно данным опросов в социальных сетях, которые проводились накануне выборов Президента Российской Федерации в марте 2012 г., на вопрос о том, примут ли участие граждане, представители молодого поколения, имеющие страничку в социальных сетях, в голосовании, подавляющее большинство ответило «нет, так как не вижу в этом смысла»¹. То есть, у современной молодежи наблюдается отсутствие мотивации и наличие ошибочного мнения о выборах как формальной процедуре голосования.

Вышеизложенное подтверждает актуальность заявленной проблемы исследования, а также определяет ряд факторов, негативно воздействующих на российскую молодежь как электорат и подлежащих минимизации. Это, в первую очередь, избирательно-правовой нигилизм молодого поколения, как и в целом общества Российской Федерации, а также отрицание реальной выборности власти, сопряженное с твердой убежденностью в незначительности своего мнения в избирательном процессе. В данной связи представляется оптимальным применение разновекторного подхода в процессе комплексного анализа проблем включенности молодежи в избирательный процесс и поиске путей их разрешения.

1. Программно-агитационный вектор преодоления избирательно-правового нигилизма и повышения электоральной активности

ФИЛОСОФЫ

СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Энциклопедический словарь

5-е издание

Москва 2017

УДК 030

ББК 92

Ф 91

Философы современной России. Энциклопедический словарь. Издание 5-е. Сост., вступит. ст., прил. М.В. Бахтина. — М.: Издательский дом «Энциклопедист-Максимум», 2017. — 564 с.

ISBN 978-5-98846-117-3

Настоящий энциклопедический словарь включает в себя более 2 200 статей и кратких справок о современных философах, ученых, деятелях науки, культуры и образования. Издание содержит биографические и библиографические сведения, отражающие современное состояние российской философской науки. В книге представлены также биографии мыслителей Беларуси, Молдавии, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Монголии, Азербайджана, Грузии, Абхазии, Южной Осетии, Луганской народной республики, Донецкой народной республики, Приднестровья, Украины, США, поскольку значительная часть их творческого пути была пройдена в рамках единого союзного государства, а, следовательно, относится к русской философии. Многие из них продолжают писать свои философские сочинения на русском языке.

Словарь предназначен для специалистов, студентов, аспирантов, а также всех, интересующихся судьбой русской философии.

© Издательский дом «Энциклопедист-Максимум», 2017

Дорогие друзья!

Прошло около двух лет с выхода полно-тиражного 3-го издания словаря «Философы современной России». В 2016 году выходило 4-е издание, выпущенное ограниченным тиражом. Словарь был в целом положительно воспринят научной общественностью России и стран СНГ. На словарь поступило 12 рецензий, в том числе опубликованные в журнале «Вопросы философии», «Философия и культура», «Соловьевские исследования», «Наука, культура, общество», «Вестник Орловского государственного университета», «Credo New» и другие. В 2015-2017 годах состоялось 36 презентаций словаря в десяти странах мира: Россия, Белоруссия, Грузия, Армения, Южная Осетия, Приднестровье, Абхазия, Монголия, Донецкая народная республика, Испания. Словарь был представлен на VII Всероссийском Философском конгрессе 6 октября 2015 года, I Философском конгрессе Юга России 25 мая 2016 года, II Казахском философском конгрессе 29-30 сентября 2016 года, семи других всероссийских конференциях. Словарь разослан в 242 библиотеки России, стран СНГ, библиотеку Конгресса США, библиотеки Великобритании, Германии, Франции, Италии, Испании, Японии, Китая, Монголии и других стран. От лица издательства «Энциклопедист- Максимум» приношу сердечную признательность всем коллегам, организовавшим данные рецензии и презентации.

Настоящий словарь является не коммерческим академическим проектом издательства «Энциклопедист-Максимум» и финансируется преимущественно издательством и частично — авторами статей данного издания.

Энциклопедический словарь «Философы современной России» является первым выпуском серии «Ученые России», основанной в 2014 году. В рамках серии выпущены словари «Философы современной России», «Психологи современной России», «Историки современной России», «Врачи современной России», готовятся словари «Экономисты современной России», «Адвокаты современной России», «Юристы современной России», «Филологи современной России», «Социологи современной России» и другие. Всего в серии в период до 2050 года планируется 50 выпусков по большинству отраслей современной науки.

Вы, вероятно, зададитесь вопросом: по какому принципу составлялся словарь? Почему чьи-то статьи представлены, а чьи-то — нет? Главным принципом составления словаря является добровольное участие каждого автора, приславшего статью. Ни одна статья без согласия автора не публикуется. Из открытых источников берется только информация для кратких справок.

Данный словарь не является первооткрывателем в подобном жанре. В конце прошлого и первой декаде текущего столетия выходил словарь «Философы России XIX-XX веков» под редакцией профессора МГУ им. М.В. Ломоносова Петра Васильевича Алексеева. На протяжении шестнадцати лет (1993-2009) его

коллективом была проделана огромная работа по сбору, систематизации и обработке разнообразного материала. Наш словарь в какой-то мере продолжает эту добрую традицию. Сам П.В. Алексеев, ознакомившись с первыми издания словаря, высоко оценил проделанную работу и в 2016 году направил свою статью в 4-е издание словаря.

В сравнении с последним словарем П.В. Алексеева, вышедшим в 2009 году, персональный состав российского философского сообщества обновился примерно на треть: ушли из жизни 188 человек, в то же время появилось 395 новых докторов философских наук.

Несколько десятков автобиографических справок о современных философах содержится в знаменитой энциклопедии «Русская философия» под. ред. М.А. Маслина, выдержавшей два издания (2007, 2012). Большую работу по собиранию информации об историках русской философии проделал свердловские и новосибирские ученые Б.В. Емельянов и В.В. Куликов, собравший около сотни современных исследователей русской философии в сборниках «Русские мыслители второй половины XIX-начала XX вв.» (1996), «»Русские религиозные мыслители XIX-XX вв.» (2009), «Историки русской философии» (2012), «Иконография российской мысли» (2015). Издание, которое Вы держите в руках, отличается прежде всего тем, что в нем помещены сведение преимущественно о живущих и творящих ныне философах и лишь в виде крайнего исключения — о лицах, скончавшихся относительно недавно и оказавших существенное влияние н философию XXI столетия.

Настоящий словарь является ежегодным продолжающимся изданием и представляет собой результат постоянного, круглогодичного мониторинга философских ресурсов России. Все самое значимое и самое интересное, что появляется в русской философии, отражается в очередном издании словаря. В 2015-2016 годах вышло четыре издания словаря. Настоящее, пятое, издание в какой-то мере является продолжением предыдущего. Каждое новое издание дополняется новыми персоналиями, число коих растет от издания к изданию. Так, 3-е издание, включало 860 статей, в настоящее собрание вошло более двухсот новых статей. Таким образом, в общей сложности настоящее издание включает статьи и краткие справки более чем о 2 200совренных философах. Из них 1 060 имеют степень доктора наук почти все живущие ныне доктора наук, утвержденные ВАК СССР 380 человек) и ВАК при Минобрнауки России (700 человек) в период с 1951 по 2017 годы включительно. Мы стремились соблюсти принцип всеобщего охвата персонального состава современной русской философии. Поэтому в дополнение к первому разделу, содержащему развернутые авторские статьи о наиболее активных философах (240 человек), был создан второй раздел, включающий краткие справки об остальных современных российских философах, не вошедших в первый раздел по причинам, не зависящим от издателя. Таким образом, в тексте словаря представлена вся философская наука России. Здесь уместно примести аналогию со знаменитой

ВДНХ — Выставкой достижений народного хозяйства. Она создавалась с целью запечатлеть именно передовые достижения оного. Продолжая добрую традицию ВДНХ, в первом разделе размещены наиболее интересные достижения современной русской философии.

Разумеется, упор здесь сделан на современных авторов, творящих современную русскую философию в XXI столетии. В отношении термина «современные» философы — под таковыми разумеются философы, активно работающие и публикующие свои научные труды во время геноцида, несмотря на все трудности нашего времени. Основанием для включения в словарь является наличие научных публикаций в современный период развития русской философии эпохи глобального мирового кризиса (2008-2018). Авторы, чья творческая деятельность завершилась в докризисный период (до 2008 года), довольно полно представлены в последнем энциклопедическом словаре П.В. Алексеева «Философы России начала XXI века», вышедшем в 2009 году. Включать таковых в новое издание нет необходимости.

В виде редкого исключения опубликованы статьи о философах, ушедших из жизни совсем недавно, или оказавших существенное воздействие на судьбы отечественной философии. Философы, ничего нового не производящего в последние годы, удостоились краткого упоминания о них во втором разделе издания.

Работа над словарем началась три назад, летом 2014 года. Определяющим, мобилизующим моментом этой работы было знакомство с главным ученым секретарем Российского философского общества Андреем Дмитриевич Королевым, его заместителем Геннадием Николаевичем Мезенцевым и ведущим научным сотрудником Института философии РАН Сергеем Николаевичем Корсаковым. Их поддержка, советы и помощь вызвали к жизни стремительное появление 1-го издания словаря уже в апреле 2015 года.

Словосочетание, вынесенное в название словаря — «Философы современной России» — призвано, прежде всего, играть историческую интегрирующую роль в судьбе русской и русскоязычной философии, поскольку имеется в виду не остаток территории, именуемый Российской Федерацией, а историческая территория России, достигнутая ею в XIX-XX столетиях, т.е. вся территория, на которой она существовала во второй половине XX-начале XXI столетия. Именно поэтому авторами словаря являются философы, проживающие ныне на территории практически всех стран бывшего СССР. Их объединяет между собой, прежде всего, русский язык, а также крупнейшие советские философские школы, питомцами которых они являются.

Необходимо отметить, что информационная составляющая современной российской науки, к большому сожалению, до сего дня находится на первобытном уровне! Далеко не все кафедры философии российских вузов эффективно используют возможность информационных технологий. Более половины гуманитарных кафедр российских вузов вовсе не имеют никакой кон

тактной информации о преподавателях. Получить информацию о том или ином педагоге, установить с ним непосредственный контакт является крайне затруднительным! Тем самым большинство современных российских ученых они до сих пор остаются вне единого информационного поля. Остается выразить надежду на то, что в ближайшие годы этот недостаток будет устранен в связи с укрупнением вузов. Сегодня, в век информационного общества информация о преподавателях могла бы быть более прозрачной и полной.

Совершенно очевидно, Российская академия наук в том виде, в котором она существует сегодня, прежде всего, в кадровом и информационно- техническом отношении, совершенно не соответствует вызовам и потребностям современного этапа в развитии науки и философии. Именно поэтому в 2013 году начала беспрецедентная по своим масштабам реформа РАН, одной из целью которой является приведение РАН в соответствие нуждам современного общества. Успешное проведение реформы позволит ликвидировать много десятилетнее отставание российской науки от передовых достижений мирового уровня.

С целью создания единого информационного пространства российской науки на базе баз данных энциклопедических словарей создается общероссийский портал ученых, куда будет иметь доступ каждый автор настоящего издания, который будет получать персональный ключ к своей странице в данном портале с возможностью ее постоянного обновления. Данный портал даст ученым возможность он-лайн общения и послужит мощным импульсом развития российской науки.

На начало 2017 года по сведениям Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в Российской Федерации действовало около 890 вузов, имеющих государственную аккредитацию. Из них 575 государственных и около 315 негосударственных. В Москве действуют 120 вузов, имеющих государственную аккредитацию, в том числе 85 государственных и 35 негосударственных.

Количество вузов, как государственных, так и негосударственных, неуклонно и стремительно должно снижаться и снижается ежегодно. В период с 2011 по 2015 годы включительно закрыто 43 государственных и 112 негосударственных вузов. К 2018 году по плану Министерства образования и науки в Российской Федерации останется 877 вузов, к 2020 году — около 150. Наиболее оптимальным количеством является 400 вузов, как и было в РСФСР. Соответственно, прямо пропорционально необходимо сократить число кафедр философии и преподавателей философии. К 2020 году, после увольнения нескольких сотен действующих преподавателей философов число преподавателей философии сократится примерно до тысячи человек. Это оптимальное количество преподавателей философии для России. Это именно тот остаток, который работает максимально эффективно и качественно.

В начале 2017 года в вузах, научных и общественных организациях России трудятся порядка трех тысяч философов, из них более 2100 имеют ученые степени кандидата и доктора наук. Однако активную научную и творческую деятельность ведут всего 600-700 философов. Остальные находятся в позиции наблюдателей.

Неуклонно снижается число докторских диссертационных советов по философии: в сравнению с 2015 годом их число существенно уменьшилось составляет сегодня 36 советов (из них 12 в Москве).

Словарь призван отразить динамику развития русской философии, показать именно те изменения, которые произошли за истекший год. Временные рамки настоящего словаря охватывают период в 76 лет: первые сочинения авторов словаря были написаны в 1941 году. На сегодняшний момент в России живы трое философа, преодолевшие столетний рубеж: Ойзерман Теодор Ильич (14.05.1914), Компанеец Александр Иванович (29.03.1917), Тюшкевич Степан Андреевич (25.12.1917).

Старейший автор настоящего издания — Симуш Петр Иосифович (1925), самый молодой доктор наук из авторов — Дергачева Елена Александровна (1979), самый молодой доктор наук в России — Ажимов Феликс Евгеньевич (1981); самый молодой автор — Гринин Антон Леонидович (1984).

К сожалению, не все авторы предыдущего издания приняли участие в настоящем словаре. Во многом это объясняется ситуацией дезорганизации научного сообщества в условиях тотального кризиса, вымирания рубежа XX- XXI столетий. Подавляющее большинство современных российских ученых дезориентированы и дестабилизированы процессами уничтожения отечественного образования и науки. Резкое тотальное и стремительное сокращение профессорско-преподавательского корпуса мотивирует настроения депрессии, апатии и нежелания концентрировать усилия в части рефлексии собственных философских идей.

Мы все сегодня являемся свидетелями того, как по всему миру разворачивается беспрецедентная охота врагов России на наших граждан, в том числе — на философов: их подвергают бесконечным задержаниям за границей, проверкам, унижениям. Уже третий год продолжается истерия, направленная против нашей страны, наших ученых, наших философов.

Философы, работающие в вузах, вовлечены в бесконечные процедуры лицензионных проверок и аттестации образовательных учреждений, а также чрезвычайно перегружены отчетами, препятствующими развитию творческих инициатив. В силу этого многие авторы, представлены в предыдущем издании 2015 года, фактически не успели подготовить свои статьи в настоящем издании. Однако главной причиной числа снижения активных авторов, направивших свои статьи, является усугубление мирового экономического кризиса империализма. В сентябре 2016 года снижение покупательской способности населения России достигло предельно низкого значения, упав до

уровня 2009 года. Многие ученые, получающие сегодня заработную плату, сопоставимую с жалованием уборщицы в банке или в офисе, меньшую, нежели зарплата водителя и ровно в 10 раз меньшую, нежели жалование преподавателя вуза в Европе (300 евро в России против 3 000 евро в Европе).

Новый словарь отличается от предыдущего в теоретическом отношении: в сравнении с предыдущими изданиями цель настоящего издания дать полноценный анализ философских идей современной русской философии, показать чем дышит сегодня русская София. При этом, разумеется, сохраняется богатая фактографическая база: биографические сведения, темы кандидатских и докторских диссертаций, список важнейших публикаций.

Словарь призван способствовать самоорганизации нашего философского сообщества, ознакомить философов с идеями и результатами коллег, дать информацию о научных работах, которыми они могут воспользоваться. Для интенсификации научного общения в статьях приводятся электронные адреса и адреса скайпа авторов.

Мы старались включить в словарь представителей всех регионов России, тем самым выделив ведущие философские школы. Наиболее многочисленными философскими школами являются школы Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова, Ростова-на-Дону, Алма-Аты, Грозного, Махачкалы, Барнаула, Новосибирска.

Отличительной особенностью настоящего издания является тот факт, что его методологическим фундаментом является научный подход. Именно это обстоятельство отличает данный словарь от аналогичных изданий, выходивших на рубеже XX-XXI столетий. В отличие от них здесь проводится четкая демаркационная линия между философским и религиозным мировоззрением, между философской и религиозной формой общественного сознания, которому свойствен не научный, а фидеистический подход. Отталкиваясь от этого фундамента, в настоящем издании поставлена цель отграничить философский дискурс от всевозможных примесей религиозности, от всякого заигрывания и религиозностью и церковностью, что было свойственно изданиям переходного периода развития русской философии (1990-2010-е годы). Такое заигрывание, свойственное всем кризисным эпохам начиная с эллинизма, является слабостью философии и вскоре должно быть преодолено в связи с грядущим окончанием кризисного периода русской истории, затянувшегося уже на четверть века (1991-2016).

Философия учит свободомыслию, а религия — рабству. Прот. Всеволод Чаплин пишет «Главная проблема современного Православия и, собственно говоря, России (потому что России нет без Православия) — это то, что мы разучились быть рабами. Христианство — это религия сознательного и добровольного рабства. Рабская психология — это не какой-то скрытый подтекст, а норма мироощущения для православного христианина. Всё современное общество поклоняется идолу социальных прав и свобод. И только Православная

Церковь упорно утверждает, что человек — это бесправный раб Божий. Поэтому так неуютно себя чувствует современный «свободомыслящий» человек в православном храме, где всё проникнуто архаикой рабства».

Именно тотальное очищение философии от религии сможет в будущем стать основой того идеологического поворота, во имя которого и создается настоящий труд. Поворот этот будет состоять в изменении характера самой русской философии в XXI столетии, а именно, — преодоление тотального декаданса переходного, кризисного, периода, наполненного религиозностью и мистицизмом, и взращивание здоровых тенденций русской философии, отражающей задачи строительства нового великого российского государства, новой сверхдержавы!

Этот поворот происходит всегда, каждое столетие, точнее, в начале каждого столетия, когда в русской истории централизаторская сила побеждает сепаратизм и кризис. Тогда улетает как дым религиозность и мистицизм и вновь набирает силу диалектика и собственно философское осмысление мира. Не далек тот час, когда диалектика снова станет стержнем, царицей русской философии и залогом ее стремительного движения вперед.

Что есть сегодня русская философия? Какие проблемы поднимают сегодня русские философы, каковы современные тенденции русской философии? Отрадно, что в последние годы все громче звучит онтологическая и социально-философская проблематика. Из публикаций авторов настоящего издания, вышедших совсем недавно, можно заключить, что философия призвана размышлять и давать ответ на коренные вопросы общественного бытия, в частности, судьбы народа и его исторических перспектив. Сегодня, когда начинается возрождение России после 25-ленего безвременья, у русской философии нет большей задачи, чем указать своему народу его историческое призвание, его исторический путь. Современная русская философия должна показать, что путь русского народа есть пусть всего человечества, что именно русский народ возглавит в ближайшем будущем движение человечества к мировому социализму.

Четверть века после развала СССР смаковалась идея, что русская философия — прежде всего религиозная философия. Изданы миллионы томов представителей всего созвездия русской религиозной мысли XIX-первой половины XX столетия. Сегодня, в год столетия Великой Октябрьской социалистической революции, особенно актуально задуматься о религиозной компоненте русской философии. Как известно, доминирование религиозного мировоззрения и религиозной формы общественного сознания есть атрибут феодального общества. Именно таковой и была русская философия феодальной России XVII-XIX столетий. Революция 1917 года раз и навсегда покончила с феодализмом и господством религиозного сознания в общественном сознании. Церковь была отделена от государства, а школа (в том и числе и высшая — от церкви). Возрождение монархических тенденций как части

идеологической конструкции феодализма в конце прошедшего столетия вызвало к жизни возрождение интереса к докапиталистическим формам бытия русской философии, т.е. ее религиозной компоненте.

Однако феодализм и все его идеологические превращенные формы (монархизм, религиозная философия и прочее) навсегда остались достоянием истории человечества и никогда не вернутся. Поэтому русская религиозная философия — одна из страниц прошлого в развитии русской философии, вне всякого сомнения — страница восхитительная и прекрасная, отражающая думы и чаяния русского народа патриархальной эпохи его развития.

Сегодня перед философией стоит новая социальная задача: философия нового столетия должна снова стать главнейшим идеологическим оружием народа в борьбе за его независимость от колониальной зависимости рубежа XX-XXI веков и осуществление его исторической миссии. Именно поэтому теперь русская философия должна раз и навсегда сбросить религиозные оковы, сдерживающие ее развитие в предшествующие века. Религия с ее эсхато- логизмом, ожиданием конца света уже в ближайшие 10-20 лет, уже при жизни нашего поколения, сегодня является самым вредным идеологическим тормозом, ибо является препятствием освобождения народного духа для формирования идеологии строительства нового государства. Чем быстрее русская философия сбросит покров лживой богобоязненности и патриархальности, тем лучше для нее.

Словарь мыслится как ежегодный, постоянно обновляемый справочник, идущий в ногу с ходом самой русской философии. Каждое очередное издание — это новый, очередной этап самоорганизации философского сообщества. Опережая неизбежную критику настоящего труда, мы выражаем уверенность в том, что последующие издания дадут более полную и адекватную картину современной русской философии.

Надеемся, что предлагаемый словарь послужит дальнейшему развитию коммуникации среди философов России, стимулирует новые интересные исследования и станет заметным актом саморефлексии русской философии.

За прошедшие два года (с 1 мая 2015 года) не стало свыше тридцати участников нашего словаря; в их числе: Дмитриева Маргарита Степановна (Южно-Украинский государственный педагогический университет, Одесса, 2015), Стрельцов Александр Сергеевич (Калужский государственный университет, 2015), Гидиринский Виктор Ильич (Православный Свято- Тихоновский гуманитарный университет, 2015), Плахов Владимир Дмитриевич (РГПУ, 2015), Зайцев Андрей Кириллович (Калужский государственный университет), Козенко Александр Васильевич (Институт физики Земли им. О. Ю. Шмидта РАН, 2015), Карасев Борис Викторович (ВНИИ гидрологии, 2015), Жог Валерий Иванович (МПГУ, 2015), Ефимов Юрий Иванович (СПб кафедра философии РАН, 2016), Пивоваров Даниил Валентинович (Уральский федеральный университет, Екатеринбург, 2016), Бородич Александр

Александрович (Гродненский государственный педагогический университет им. Я.Купалы, 2016), Гречко Петр Кондратьевич (РУДН, 2016), Кузяков Александр Васильевич (Экс-МАМИ, 2016), Аверин Николай Михайлович (Тамбовский государственный университет, 2016) Горохов Виталий Григорьевич (ИФ РАН, 2016), Чуринов Николай Мефодьевич (Сибирский государственный аэрокосмический университет, 2016); Бычкова Раиса Алексеева (МГУ, 2016), Иванов Вячеслав Григорьевич (СПбГУ, 2016), Кокорин Александр Алексеевич (МГОУ, 2016), Субботин Александр Леонидович (ИФ- РАН, 2017), Буйло Борис Иванович (МГУПС, 2015), Силина Светлана Николаевна (Балтийский федеральный университет им. И. Канта, 2015), Горбань Александр Владимирович (Крым, 2017, пал в боях с ополченцами Донецкой народной республики на стороне фашистов). В тяжелом положении находится Билалов Мустафа Исаевич (Дагестанский государственный университет). Вечная им память!

В завершение я хочу искренне поблагодарить людей, которые активно поддержали идею словаря, публиковали рецензии, помогали словом и делом на протяжении всего многотрудного пути его подготовки: В.Н. Иванов, Б.И. Пружинин, П.С. Гуревич, С.Н. Корсаков, А.Д. Королев, Г.Н. Мезенцев, И.И. Клименко, И.Э. Соколовская, И.С. Ларионова, Ю.В. Колесниченко, П.П. Ап- рышко, И.К. Лисеев, Л.Е. Балашов, Е.И. Ярославцева, Л.Ф. Матронина, (Москва), В.И. Стрельченко, В.В. Балахонский, М.Л. Лезгина, К.В. Султанов, С.П. Иваненков, (С-Петербург), М.В. Максимов (Иваново), Е.В. Ушакова (Барнаул). Также я благодарю каждого автора, приславшего статью и внесшего тем самым свою добрую лепту в наше общее дело развития русской философии.

Замечания, пожелания и материалы в следующее издание, прошу направлять по адресу: midk2008@yandex.ru. Всех желающих потрудиться в редакционной коллегии энциклопедических словарей серии «Ученые России» на платной основе, любезно приглашаем обращаться по указанному адресу.

М. Бахтин

А