Зачем человеку права человека

И.В. Аверкиев

Зачем человеку права человека

Вместо введения

В 2003 году в книжные магазины Перми поступило 5 новых изданий энциклопедических словарей. Ни в одном из них нет статьи о правах человека.

***

Несколько лет назад очень уважаемая в среде своих коллег руководительница одной из провинциальных правозащитных организаций разослала по правозащитной сети новую «правозащитную методику», которая, по мнению автора, должна была помочь людям в разрешении одной из самых злободневных российских проблем в области защиты прав человека. В методике, грамотно используя пробелы и противоречивость российского законодательства, была изложена схема ухода от оплаты значительной части коммунальных услуг и других составляющих квартирной платы.

***

Весной 2003 года одна из пермских школ праздновала юбилей созданного при ней кадетского класса, предназначенного для обучения и воспитания будущих работников правоохранительных органов. С момента создания кадетскому классу покровительствовало Главное Управление внутренних дел Пермской области и лично начальник ГУВД. Рассказывая о данном событии, комментатор одной из новостных телевизионных программ поздравил «будущих правозащитников» с юбилеем.

***

В течение 2002-2003 годов в различных регионах страны органы юстиции неоднократно отказывали в государственной регистрации (перерегистрации) правозащитным общественным организациям на том основании, что уставной целью этих организаций является защита прав человека. По мнению государственных юристов, в соответствии с российской конституцией, защита прав человека является обязанностью исключительно государства, а не общественных организаций.

***

Ежегодно в общественную приемную Пермского регионального правозащитного центра за юридической помощью обращаются около 4-4,5 тысяч человек, приблизительно 3-м тысячам человек такая помощь оказывается. Остальным посетителям Центр вынужден отказывать, т.к. поднимаемые ими проблемы, по мнению сотрудников Центра, не связаны с нарушением прав человека.

Если руководство Центра примет решение оказывать помощь всем посетителям, которые считают, что в отношении них нарушены права человека, то в первые месяцы после такого решения число посетителей, получивших юридическую помощь, увеличится на 20-30%, а впоследствии, по мере распространения среди населения информации об изменении подхода, эта цифра увеличится в 2-3 раза и составит 6-10 тысяч ежегодно, а возможно и больше.

Если, работая с посетителями, сотрудники Правозащитного центра будут исходить из того, что все социальные обязательства российского государства перед населением имеют прямое отношение к социальным правам человека, то им придется ежегодно оказывать юридическую помощь не 3-м, как сегодня, а, как минимум, 5-6-ти тысячам человек. Если же, наоборот, будет принято решение более жестко, чем сегодня, следовать позиции, при которой имеющими отношение к соблюдению прав человека считаются только те государственные обязательства, которые, в соответствии с Всеобщей Декларацией прав человека, направлены на «поддержание достоинства человека» и обеспечивают «свободное развитие его личности… в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства» (ст.22), то в этом случае в течение года число посетителей, получивших юридическую помощь, сократится, как минимум, на одну треть от сегодняшнего среднего показателя.

Если же сотрудники Правозащитного центра пойдут еще дальше, и вслед за частью западных коллег займут еще более «радикально-либеральную» позицию, в соответствии с которой социальные права — не совсем права человека, а настоящими правами человека являются личные и политические свободы (свобода слова, свобода совести, запрет пыток, запрет рабства, свобода передвижения, свобода собраний, право принимать участие в управлении своей страной и т.п.), то тогда возможностью получить юридическую помощь смогут воспользоваться не более 300-500 человек в год.

Поделитесь с Вашими друзьями: