Тема: социальная структура общества

СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА

Вопросы:

1. Виды социальной структуры общества.

2. Социальная стратификация.

3. Социальная мобильность.

1. Виды социальной структуры общества

Общество – социальная система, состоящая из элементов, объединенных структу­рой. Социальный элемент – компонент социальной системы, не расчленяющийся на другие компоненты при данном способе рассмотрения. Социальная структура общест­ва – совокупность устойчивых социальных связей между его элементами. Элементы общества и устойчивые связи между ними разнообразны. Поэтому можно выделить различные типы социальной структуры общества:

— глобальная социальная структура;

— социальная структура как совокупность устойчивых связей между сферами общест­венной жизни, социальными институтами и организациями, социальными статуса­ми и ролями, социальными общностями, группами и слоями.

Основные элементы глобальной социальной структуры общества страны и государства. В социальной структуре как совокупности устойчивых связей между сферами общественной жиз­ни в качестве элементов выступают различные сферы общества: экономическая, по­литическая, социальная и духовная. Социальная структура – совокупность устой­чивых связей между социальными институтами и организациями. Социальный институт – совокупность норм, ценностей, статусов, ролей, ресурсов, предназна­ченных для удовлетворения потребностей людей и их социальных образований. Со­циальные институты удовлетворяют жизненные потребности людей: потребности в воспроизводстве рода, безопасности и социальном порядке, добывании средств су­ществования, социализации, получении, передаче знаний и других ценностей, ре­шении проблем смысла жизни. Основные социальные институты – институты се­мьи и брака, образования, науки и культуры, религии, науки, политические, экономические и другие институты. Социальная организация – способ совместной деятельности людей, при котором она имеет форму упорядоченного, регулируемого и направленного на достижение целей социального взаимодействия. Социальные организации бывают добровольными, принудительными, утилитарными, деловыми и массовыми. Особый тип социальной структуры – совокупность устойчивых связей между социальными статусами и ролями. Социальный статус означает позицию, социальное положение человека или социальной группы в обществе. Эта позиция выражена определенным содержанием, представляющим совокупность прав и обя­занностей, выполняемых функций. Социальная роль – это совокупность действий, которые выполняет человек или социальная группа, имеющие определенный соци­альный статус; модель поведения, ориентированная на социальный статус.

Типом социальной структуры общества является совокупность устойчивых связей между социальными общностями, группами и слоями. Социальная общность – совокупность людей, обладающая целостностью и выступающая самостоятельным субъектом действия. Виды социальной общности: множества, контактные и групповые общности. Среди множеств или мнимых общностей выделяют категорию, агрегацию и массу. Кате­гория – это выделение людей по определенным признакам, например половым, возрас­тным, профессиональным. Агрегация – совокупность людей, находящихся в одном месте, но не имеющих взаимной направленности социальных действий. Под массой по­нимается множество людей, которые анонимны и пространственно разделены. Для них характерны однородность реакции, ответные действия, ориентации и ожидания. Кон­тактная группа – это непреднамеренное, случайное появление группы, в которой отсут­ствует устойчивое ожидание и имеется одностороннее взаимодействие. К контактным общностям или квазигруппам относят аудиторию, социальные круги, толпу. Аудитория объединяет людей социальным взаимодействием с коммуникатором и друг с другом. Со­циальные круги возникают для обмена информацией между их членами и удовлетворе­ния потребности в общении. Бывают контактные, профессиональные, дружеские, статусные социальные круги. Толпа – временное собрание людей, объединенных в про­странстве общностью интересов. Социальная группа объединяет совокупность взаимо­действующих друг с другом людей, осознающих свою принадлежность к данной группе и признанных другими людьми членами данной группы. Основные признаки социальной группы: устойчивое взаимодействие и сплоченность членов группы, однородность соста­ва и наличие признаков, присущих членам группы, ее вхождение в более широкие соци­альные общности. Социальные группы могут быть первичными и вторичными, фор­мальными и неформальными, референтными, малыми и большими.

Общество не однородно, тем не менее, существующие в нем социальные общности и социальные группы упорядочены и выступают основными элементами в различных ви­дах социальной структуры. Существуют различные основания для выделения видов со­циальной структуры. В социальной структуре как совокупности устойчивых связей ме­жду социальными общностями, группами и слоями выделяют следующие ее виды: социально-демографическая; социально-территориальная; социально-классовая; соци­ально-профессиональная; национально-этническая; социально-конфессиональная.

Социально-демографическая структура общества объединяет людей по признаку пола, возраста, брачного и семейного состояния. По признаку пола население состоит из мужчин и женщин. В нашей стране значительное превышение численности женщин над численно­стью мужчин, что можно объяснить большей продолжительностью жизни женщин срав­нительно с мужчинами, значительной смертностью мужчин в трудоспособном возрасте по сравнению с женщинами, большими потерями мужского населения в военных действиях.

В научный, политический и повседневный обиход в связи с обсуждением проблемы равенства женщин и мужчин вошли следующие понятия: тендерная асимметрия, тен­дерный подход, тендерное равенство, тендерная политика. В центре обсуждения нахо­дятся проблемы равенства мужчин и женщин, ликвидации дискриминации женщин и улучшения их положения. В России актуализировалась проблема устранения неравен­ства женщин по сравнению с мужчинами в сфере экономики и политики, в семье и быту. В условиях перехода от административно-командной к рыночной экономике снизилась конкурентоспособность женщин на рынке труда. Женщины менее конку­рентоспособны, нежели мужчины. Уровень занятости мужчин выше, чем у женщин. Мужчины преобладают среди безработных, женщины – среди зарегистрированных безработных. Сравнительно с мужчинами женщины имеют меньшую среднюю зара­ботную плату. Особо уязвимыми на рынке труда оказываются: женщины, воспиты­вающие детей-инвалидов, малолетних детей; одинокие матери; выпускницы учебных заведений; женщины предпенсионного возраста; жены военнослужащих в закрытых военных городках. Многие женщины работают в неблагоприятных, тяжелых и вредных условиях. В бюджетной сфере с низким уровнем оплаты труда работают в основном женщины. В органах государственной власти и местного самоуправления преобладают женщины. Однако руководящие должности в них занимают, как правило, мужчины. Домашним трудом преимущественно занимаются женщины. Намного меньше женщин по сравнению с мужчинами занято политической деятельностью на федеральном и ре­гиональном уровнях государственной власти.

Тендерная асимметрия существует не только в отношении женщин, но и мужчин. Мужчины трудоспособного возраста имеют более высокую смертность, в несколько раз больше смертности женщин в этом возрасте. Имеется значительный разрыв между муж­чинами и женщинами в ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Мужчины на много лет отстают от них по данному показателю. Влияют на низкую продолжитель­ность жизни российских мужчин социально-экономические и поведенческие факторы: повышенные стрессы, чрезмерное употребление алкоголя, наркомания, курение, рост самоубийств, транспортные травмы, убийства. Существует высокий уровень занятости мужчин на производстве с вредными условиями труда. Для преодоления асимметрии и неравенства следует в социальной политике учитывать тендерный подход, могущий спо­собствовать обеспечению государственных гарантий равных прав, свобод и возможно­стей мужчин и женщин во всех областях общественной жизни.

В соответствии с возрастом выделяют людей: моложе трудоспособного возраста; на­ходящиеся в трудоспособном возрасте; старше трудоспособного возраста. В нашей стране возрастной состав населения изменяется: сокращается численность людей младше трудоспособного возраста; увеличивается численность людей в трудоспособ­ном возрасте и старше трудоспособного возраста. Выделение различных категорий на­селения по возрастному признаку дает возможность проводить социальную политику дифференцированно в отношении детей и подростков, трудоспособного населения, людей пожилого возраста, находящихся в состоянии нетрудоспособности.

Брачное состояние позволяет выделить людей, не состоящих и состоящих в браке. Брак¹ регулирует отношения между супругами, мужчиной и женщиной, полами.

С помощью брака общество упорядочивает половую жизнь, устанавливает супружеские и родственные отношения. Брак – совокупность предписаний, определяющих права, обязанности мужа и жены, их отношение к своим детям – регулируется правовыми и культурными нормами. Если правовые нормы регулируют брак на основе закона, то культурные нормы – на основе морали, традиций, обычаев. Брак имеет две фазы – заключение и расторжение брака. Типология браков включает исторические формы и виды (типы) браков. Исторические формы брака – моногамия и полигамия – отличаются друг от друга размером и структурой брака. Моногамия – брачный союз одного мужчи­ны и одной женщины; полигамия – союз более двух брачных партнеров. В полигамии выделяют: полигинию – брак одного мужчины с несколькими женщинами; полиандрию – брак одной женщины с несколькими мужчинами; групповой брак нескольких мужчин и женщин. Виды брака: эндогамный и экзогамный браки, различающиеся по способу вы­бора брачного партнера. При эндогамном браке партнер выбирается только из той груп­пы, к которой относится сам выбирающий. При экзогамном браке выбор брачного парт­нера происходит из другой группы. В зависимости от места жительства супругов различают патрилокальный, матрилокальный, дислокальный и унилокальный брак. При патрилокальном браке супруги живут у родителей мужа; матрилокальном – родителей жены; дислокальном – супруги живут врозь, каждый со своими родителями; унилокальном – супруги живут вместе, но отдельно от родителей. Другие критерии позволяют вы­делять неравный, покупной, гостевой, детский, ранний, повторный, гражданский брак. Существует брак по любви, расчету, сговору, договоренности, рекомендации посредни­ков, с похищением. Количество браков снижается. Широкое распространение получили незарегистрированные браки. Растет внебрачная рождаемость. Увеличивается количест­во разводов и численность супругов, живущих отдельно друг от друга.

Семейное состояние характеризует людей, которые являются членами семьи и не имеют семьи. Семья¹ – это основанная на браке или кровном родстве социальная груп­па, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью и ответственностью.

Иногда под семьей понимается группа людей, живущих вместе на одной жилой площа­ди, ведущих совместное хозяйство и находящихся в отношениях родства, брака или опекунства. Такое понимание семьи означает, что она является домохозяйством. Вме­сте с тем семья и домохозяйство не совпадают, поскольку домохозяйство включает лю­дей, могущих вести общее домашнее хозяйство, но не состоять в браке, кровном родст­ве, не являться родственниками. Одиноко проживающий человек относится к домохозяйству, но не является семьей. Семья может быть основана на браке и родстве, которое представляет совокупность людей, связанных общими предками, усыновлени­ем (удочерением) или браком. Муж и жена могут иметь кровных родственников. Со­единяясь в браке, они становятся родными родственников мужа и жены. Существует три степени родства – ближайшие, двоюродные и троюродные родственники.

Семья является социальной группой и социальным институтом. Как социальная груп­па, она состоит из конкретных людей, выполняющих определенные семейные роли и имеющих непосредственные личные отношения. Как социальный институт, семья связана с обычаями, законами, правилами поведения, которые закрепляют отношения родства ме­жду людьми. В семье существуют статусы мужа, отца, матери, жены, детей. Она характери­зуется совокупностью социальных норм, санкций, образцов поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями и детьми, другими родственниками.

Социально-территориальная структура общества объединяет социальные общности людей, проживающих на единой территории. Данные общности называют социально-территориальными общностями, в которых сформировались устойчивые связи и отно­шения между людьми и условиями их жизнедеятельности. Неодинаковость условий жизни людей порождает социально-территориальные различия. Закрепление людей на территориях с различными условиями жизнедеятельности превращает их в социально-территориальные общности. В социально-территориальной структуре общества выделя­ют два ее вида – социально-поселенческую и социально-региональную структуру.

Социально-поселенческая структура объединяет социальные общности людей, нахо­дящиеся в поселениях. Под поселением понимается населенный пункт, обитаемое место в отличие от необжитой территории. Для него характерно наличие географического на­звания, зданий и сооружений, пространственной локализации и территориальной общ­ности жилища, места работы, объектов производственной, транспортной и социальной инфраструктуры. Существует два типа поселения – городское и сельское поселение. Сельское поселение имеет: низкую плотность домохозяйств, немногочисленное населе­ние, которое может быть занято преимущественно сельскохозяйственным трудом; мно­госторонние и регулярные контакты людей друг с другом; тесную связь с природной средой; высокий уровень социального контроля. Сельское поселение включает один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выбор­ные и иные органы местного самоуправления. В состав территории сельского поселения могут входить один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более тысячи человек, для территории с высокой плотностью населения – более трех тысяч. В его состав могут входить объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее тысячи человек каждый, для тер­ритории с высокой плотностью населения – менее тех тысяч.

Для городского поселения характерно наличие большой численности жилищ, высо­кой плотности населения, разнообразной профессиональной деятельности, преимущест­венно анонимных контактов жителей, высокого уровня доступа к получению образова­ния и профессии, потреблению духовных благ, миграционной подвижности. Городское поселение представляет город или поселок, в котором местное самоуправление осущест­вляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В состав территории городского поселения могут входить один город или поселок, а также территории, предназначенные для его социальной, транспортной и другой инфраструктуры, включая территории поселков и сельских населенных пунктов, которые не являются муниципальными образованиями. Существуют муниципальные районы и городские округа. Муниципальный район объединяет несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в грани­цах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местно­го значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им феде­ральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Межселенной терри­торией является территория, находящаяся вне границ поселений. Городской округ — это городское поселение, не входящее в состав муниципального района. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют: полномочия по решению вопросов местного значения поселения и муниципального района; отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами субъектов Россий­ской Федерации. В городах федерального значения выделяется внутригородская терри­тория, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непо­средственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская тер­ритория города федерального значения являются муниципальными образованиями¹.

Проводится реформирование системы местного самоуправления. Во всех субъектах Рос­сийской Федерации, за исключением городов федерального значения, организована двухуровневая система местного самоуправления. Основное звено среди муниципаль­ных образований – поселения, большинство из которых сельские.

Россия относится к странам с высоким уровнем урбанизации, которая означает рост численности городов и городского населения, его концентрацию в больших городах, распространение городского образа жизни в обществе. Увеличилась численность городов, сократилось количество поселков городского типа. В городах численность населе­ния увеличилась, в поселках городского типа – уменьшилась. Сельское население проживает в сельских поселениях. К ним относятся: аулы, деревни, заимки, кишлаки, поселки, села, станицы, стойбища и хутора. Социальное развитие сельских населенных пунктов значительно отстает от социального развития городских поселений. Для ре­шения социальных проблем села предназначена федеральная целевая программа «Со­циальное развитие села до 2010 года». Ее основные цели:

— развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципаль­ных образований;

— сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействие решению общегосу­дарственных задач в области миграционной политики;

— создание правовых, организационных, институциональных и экономических усло­вий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов мест­ного самоуправления сельских территорий;

— расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального по­требления сельского населения за счет роста собственных доходов;

— создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инже­нерной инфраструктуры сельскохозяйственными предприятиями и организациями в ведение органов местного самоуправления¹.

Социально-региональная структура объединяет общности людей в субъектах Россий­ской Федерации. Регионами являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Население размещено по регионам неравномерно. В проведении социальной политики необходимо учитывать уровень со­циально-экономического развития регионов, потребности и интересы проживающих в них социально-территориальных общностей. В соответствии с Федеральной целевой программой «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)»² для оказания государственной поддержки проводится отбор регионов.

Субъектами Российской Федерации, претен­дующими на государственную поддержку в рамках реализации Программы, признаются те регионы, в которых темпы, масштаб и длительность спада производства, снижения уровня жизни, нарастания негативных тенденций в сфере занятости населения, демо­графического и экологического развития, предоставления социальных услуг ниже обще­российских показателей. Основные цели Программы: сокращение различий в уровне социально-экономического развития регионов, уменьшение разрыва по основным пока­зателям социально-экономического развития между наиболее развитыми и отстающими регионами к 2010 г. в 1,5 раза, 2015 г. – в 2 раза.

В структуре финансирования Программы выделены приоритетные направления:

— поддержка социальных проектов (образование, здравоохранение, поддержка домов инвалидов, строительство жилья для беженцев и переселенцев);

— поддержка строительства объектов линейной инженерной инфраструктуры (энерго-, водо-, тепло-, газоснабжения и др.);

— поддержка проектов в приграничных субъектах Российской Федерации.

Социальная и экономическая ситуация во многих из них значительно обострилась в последние го­ды. Возникли проблемы беженцев, вынужденных переселенцев. Нагрузка на соци­альную и инженерную инфраструктуру этих регионов значительно возрастает. Реализация Программы позволит преодолеть кризисное состояние субъектов Рос­сийской Федерации, уровень развития которых ниже среднего российского уровня, и обеспечить:

— создание условий для ускорения их социально-экономического развития;

— уменьшение доли населения, живущего за чертой бедности, в отстающих регионах Российской Федерации;

— сокращение различий в доходах на душу населения, размере валового регионального продукта на душу населения, количестве объектов социальной и инженерной инфра­структуры между регионами, уровень социально-экономического развития которых ниже среднего российского уровня, и другими регионами Российской Федерации.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

— уменьшение различий в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации по уровню валового ре­гионального продукта на душу населения с учетом покупательной способности и дохо­дам на душу населения в 2 раза к 2010 г. и в 3 раза – к 2015 г.;

— сокращение доли населения, живущего за чертой бедности, на 15% в 2010 г. и на 25% — в 2015 г.

Учет потребностей и интересов социально-территориальных общностей – социально-поселенческих и социально-региональных – имеет большое значение при форми­ровании и реализации не только федеральной, но и региональной государственной социальной политики, тем более что в условиях перехода к рыночной экономике зна­чительно увеличились различия в социальном развитии социально-территориальных общностей в регионах, а также в городских и сельских поселениях.

Социально-классовая структура общества объединяет людей в классы и другие со­циальные группы. Основным элементом данной структуры выступает класс — разно­видность социальной общности, относится к большой социальной группе. О наличии в обществе классов писали многие философы, историки, экономисты, представители других социально-гуманитарных наук. Но только в XIX в. создана теория классов, в которой сложились два основных теоретических подхода в понимании класса. Один из них берет начало в работах основоположников марксизма – К. Маркса и Ф. Энгельса, другой – в работах немецкого социолога М. Вебера.

К. Маркс и Ф. Энгельс¹ считали, что в основе деления на классы лежит разделение общественного труда, закрепление видов деятельности за классами.

Классы существу­ют не во всех общественно-экономических формациях. В первобытном обществе клас­сы еще не появились, в коммунистическом обществе они должны исчезнуть. Появле­ние классов связано с определенным историческим этапом развития производства – возникновением частной собственности. Классы возникли в рабовладельческом обществе, когда на смену общественной собственности на средства производства первобыт­ного общества появилась частная собственность. Возникновение классов связано с производством излишка продукта и его присвоением.

В марксистской теории развернутое определение классов дал В.И. Ленин: «Классами называются большие группы людей, различающиеся по их месту в исторически опреде­ленной системе общественного производства, по их отношению (большей частью закре­пленному и оформленному в законах) к средствам производства, по их роли в общест­венной организации труда, а, следовательно, по способам получения и размерам той доли общественного богатства, которой они располагают. Классы – это такие группы людей, из которых одна может себе присвоить труд другой благодаря различию их места в опре­деленном укладе общественного хозяйства»².

В этом определении содержатся основные критерии выделения класса. Отношения собственности на средства производства дают возможность одним классам владеть и распоряжаться средствами производства. Другие классы могут не владеть и не распоряжаться ими. Роль в общественной организации тру­да или отношения по обмену деятельности в процессе производства позволяют одним классам выполнять функции организаторов производства, другим классам заниматься исполнительским трудом. Классы различаются по типу занятий, содержанию, функциям и характеру выполняемого труда. Способы получения и размеры доли располагаемого общественного богатства свидетельствуют об отношениях распределения, источниках и уровню доходов, объему и стоимости имеющегося имущества. Могут быть трудовые и не трудовые способы получения доли общественного богатства. Возможность эксплуатации означает социально-экономические отношения между классами. Предложенные крите­рии выделения классов по месту в системе производственных отношений не исключают возможности применять критерии различий по политическим, идеологическим, куль­турным, социально-психологическим, религиозным, нравственным и другим признакам.

В каждой антагонистической общественно-экономической формации существуют свои основные и не основные классы. Основными классами являются классы собст­венников средств производства и классы, не владеющие средствами производства. В рабовладельческом обществе к основным классам относятся рабовладельцы и рабы; в феодальном – феодалы и крестьяне; в капиталистическом – буржуазия и рабочие. От­ношения между основными классами носят характер эксплуатации и антагонизма. Борьба основных антагонистических классов – источник общественного развития. Классовый конфликт связан с борьбой между классами за улучшение своего положе­ния, собственность, власть, идеологию. Не основными классами выступают переходные классы, сохранившиеся от прежних общественно-экономических формаций. Так, при капитализме существуют в качестве не основных классов помещики и крестьяне.

При государственном социализме в СССР были ликвидированы капиталистические отношения, частная собственность на средства производства, классы буржуазии и поме­щиков. Основными классами стали рабочий класс и крестьяне¹.

В официальных докумен­тах и научной литературе при характеристике социально-классовой структуры советского общества принята трехчленная формула «2 + 1». Данная формула означала, что существует два класса – рабочий класс и колхозное крестьянство, а также социальная группа – интел­лигенция. Признавалось существование других социальных групп – занятые личным подсобным хозяйством, лица свободных профессий, священнослужители и др. Рабочий класс и крестьяне различались по отношению к собственности. На основе государственной соб­ственности существовал рабочий класс, который не был ее владельцем, не распоряжался этой собственностью, но ее использовал. Класс крестьянства существовал на основе коопе­ративной собственности. Оба класса были заняты исполнительским физическим трудом. Внутри классов выделяли слои и отряды. Слои выделялись в зависимости от уровня ква­лификации и степени механизации труда. В рабочем классе существовали высококвали­фицированные рабочие, рабочие средней квалификации, неквалифицированные и мало­квалифицированные рабочие. В крестьянстве выделяли два слоя – крестьяне, не имеющие профессии и квалификации, занятые ручным трудом; крестьяне, которые имели квалифи­кацию и профессию, были заняты механизированным трудом. Различие между отрядами определялось в зависимости от занятости в различных отраслях народного хозяйства. В рабочем классе существовали отряды в промышленности, строительстве, торговле, сфере обслуживания, сельском и лесном хозяйстве. В обобщенном виде выделяли три отряда: индустриальный и аграрный, а также отряд рабочего класса в сфере обслуживания, тор­говле и общественном питании. В крестьянстве выделяли отряды крестьян, занятых поле­водством, животноводством, рыболовством, охотничьим промыслом, отгонным животно­водством в горной, степной и полупустынных зонах.

Существовали слои и отряды в интеллигенции. Под интеллигенцией понималась социальная группа людей, профессионально занятых умственным трудом, требующим для своего выполнения среднего или высшего профессионального образования. К ин­теллигенции относилась и часть людей, не имеющих такового образования, например практики, занятые организаторским трудом и работающие на должностях специали­стов. Практики рассматривались как слой интеллигенции. Другими ее слоями были служащие-неспециалисты, выполняющие несложный умственный труд, и дипломиро­ванные специалисты, профессионально занятые умственным трудом высокой квали­фикации. Среди дипломированных специалистов выделяли организаторов и исполни­телей, специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. К отрядам интеллигенции относилась производственная интеллигенция в материальном произ­водстве, военная, культурно-просветительская, медицинская, научная, педагогическая, художественная, управленческая интеллигенция.

В переходный период к рыночной экономике трансформация государственной собст­венности в российском обществе привела к изменению роли рабочего класса. Наемные рабочие заняты в государственном и негосударственном секторах экономики, на предпри­ятиях со смешанной собственностью, в том числе с участием иностранного капитала. Со­кратилась численность рабочего класса и его доля среди занятого населения. Часть рабоче­го класса перешла в состав мелкой буржуазии, часть стала безработными. Рабочие переходят из сферы производства в сферу обслуживания. Уменьшилось количество ква­лифицированных рабочих, одновременно увеличилась численность неквалифицирован­ных рабочих. Стала незначительной классовая сознательность и солидарность. Классовая сознательность означает осознание классом своих классовых интересов, своей роли в об­ществе и своего отношения к другим классам. Классовая солидарность предполагает осоз­нание единства и воли к совместным действиям, которые необходимы для достижения це­лей. Рабочий класс отчужден от власти и управления. Снизился уровень организованности и политической активности рабочего класса. Изменилась роль крестьянства. Оно переста­ло быть только колхозным крестьянством. Появилось кооперированное крестьянство. Фермеров стали относить к мелкой и средней буржуазии. Численность крестьян сократилась, часть их оказалась безработными. Произошли изменения в интеллигенции. Многие ее представители уехали в другие страны. Основные причины их отъезда – низкий уро­вень заработной платы и недостаточное финансирование научно-исследовательских работ. Часть интеллигенции стала заниматься торговлей, перешла в состав других социальных групп. В процессе либерализации цен, приватизации и акционирования государственных предприятий, передела государственной собственности, развития коммерческих банков, существования финансовых пирамид возникли частные собственники – буржуазия. Бур­жуазия как класс еще не сформировалась, но в ней активно протекают процессы диффе­ренциации на крупную, среднюю и мелкую буржуазию. В состав крупной буржуазии вхо­дят крупные владельцы частной собственности, олигархи, банкиры, высший слой российской бюрократии. К мелкой и средней буржуазии относятся владельцы малых част­ных предприятий, магазинов, мастерских, торговцы-перекупщики на рынках, челноки, ли­ца свободных профессий и др.

Наряду с марксистской теорией наибольшим признанием в понимании классов поль­зуется подход М. Вебера, который называл в качестве критериев выделения класса раз­личия: экономические – доход, экономико-политические – власть, выраженная через экономические и политические организации, социально-психологические – престиж. М. Вебер¹ рассматривал классы как явление, относящееся к сфере распределения власти внутри сообщества.

Сами классы сообществом не являются. Они представляют возмож­ную основу совместных действий. Термин «класс» относится к любой группе людей, возникшей в классовой ситуации. О классах и классовой ситуации можно говорить, ко­гда множество людей объединено специфическим причинным компонентом, касающим­ся их жизненных шансов. Такой компонент представлен экономическими интересами в приобретении товаров и в получении дохода. Он обусловлен ситуацией, складывающей­ся на рынке товаров или рынке труда. Экономический интерес является фактором, кото­рый создает класс. Класс – это любая группа людей, имеющих один и тот же классовый статус. М. Вебер выделял следующие типы классов: классы собственников; стяжатель­ные классы; и социальные классы. В классах собственников классовый статус индивидов детерминирован дифференциацией размеров владения. Существуют позитивно и нега­тивно привилегированные классы собственников. Позитивно привилегированные клас­сы собственников живут на доходы от собственности и ценных бумаг. Негативно приви­легированные по отношению к собственности классы не владеют собственностью. Они сами объект чужого владения и поэтому они не свободны. Эти классы принадлежат к пролетариату, должникам и беднякам. Между ними находятся средние классы, к кото­рым относятся те, кто владеет всеми видами собственности или обладает конкурентоспо­собностью на рынке труда благодаря соответствующей подготовке. В стяжательных классах классовая ситуация индивидов детерминирована возможностями эксплуатиро­вать услуги на рынке. Существуют позитивно и негативно привилегированные стяжа­тельные классы. Членами позитивно привилегированных стяжательных классов явля­ются предприниматели, купцы, судовладельцы, банкиры, финансисты, лица свободных профессий, рабочие, занимающие монополистическую позицию благодаря специальным навыкам (квалификации). К стяжательным классам, находящимся в негативно привиле­гированной ситуации, относятся рабочие, которых можно классифицировать на неква­лифицированных, полуквалифицированных и неквалифицированных рабочих. Средни­ми классами являются независимые крестьяне и ремесленники, чиновники, занятые в общественном и частном секторах, лица свободных профессий, рабочие, занимающие исключительно монополистическую позицию. Структура социальных классов состоит из множества классовых статусов. Социальные классы включают рабочий класс, занятый в механизированном процессе; нижние средние классы; интеллигенцию без самостоятель­ной собственности. К ним относятся также лица, у которых социальное положение зави­сит от технических знаний, инженеров, служащих, гражданских чиновников, классы, за­нимающие привилегированную позицию благодаря собственности и образованию.

Сторонники теоретического подхода М. Вебера в обобщенном виде выделяют три ос­новных класса – высший, средний и низший. Высший класс владеет средствами произ­водства и контролирует экономические ресурсы. Низший класс объединяет наемных рабочих. Между ними находится средний класс. В состав входят представители среднего и малого бизнеса, средние и мелкие предприниматели, крестьяне и фермеры, менеджеры, высококвалифицированные специалисты, интеллигенция, служащие, лица свободных профессий, работники сферы обслуживания и другие социальные слои. Социальная база среднего класса широкая, а его удельный вес в развитых странах достигает 60-70% насе­ления. В среднем классе выделяют старый и новый средний класс. К старому среднему классу относятся мелкие собственники, предприниматели. В состав нового среднего класса входят высококвалифицированные специалисты, управляющие, инженеры, тех­ники, чиновники, работники сферы обслуживания и т.д. Средний класс смягчает соци­альные конфликты, возникающие между высшим и низшим классами; является основой стабильности в обществе; обеспечивает устойчивый спрос на рынке товаров и услуг; сти­мулирует развитие бизнеса; объединяет социальные группы, имеющие высокие доходы, владеющие собственностью. В средний класс входят наиболее квалифицированные лю­ди, имеющие высокий профессионализм и социальный престиж.

В России также выделяют высший, средний и низший классы¹.

Высший класс – правящий класс – объединяет буржуазию и высшую бюрократию, т.е. правящую поли­тическую и экономическую элиту, собственников крупного капитала. Эти два слоя имеют различия. Буржуазия владеет средствами производства, является организато­ром производства, присваивает прибавочную стоимость, созданную наемными работ­никами. Высшая бюрократия непосредственно не владеет средствами производства, не занимается организацией производства, занята государственным управлением, получа­ет вознаграждение от государства. Буржуазия делится с высшей бюрократией частью прибыли. Происходит сращивание высшей бюрократии с буржуазией.

Средний класс состоит из старых и новых средних слоев. К старым средним слоям относятся мелкие частные производители, члены сельскохозяйственных кооперативов, лица, ведущие личное подсобное хозяйство, торговцы, перекупщики. Новые средние слои включают лиц свободных профессий – частнопрактикующих адвокатов, врачей, артистов, журналистов и др., наемный персонал, обслуживающий богатых людей, – водители, охранники, прислуга и т.п. Социальная база для его формирования может быть представлена богатыми людьми, предпринимателями, руководителями предпри­ятий и их структурных подразделений, менеджерами, фермерами, работниками в сфере торговли и услуг. Однако средний класс, как он понимается в развитых западных стра­нах, в нашей стране еще не сформировался.

В состав низшего класса входят наемные работники, которые по своему составу неод­нородны. Имеются наемные работники, осуществляющие трудовую деятельность в орга­низациях, принадлежащих иностранному капиталу, в коммерческих банках, государственных монополиях, получающие высокую заработную плату. Существуют наемные работни­ки, которые трудятся в частных организациях и получают заработную плату выше, чем наемные работники бюджетных организаций. Имеются неквалифицированные и малоква­лифицированные наемные работники, в том числе рабочие.

Социально-профессиональная структура общества включает социальные группы, объединяющие людей по профессиональному признаку. Существуют профессиональ­ные группы, в состав которых входят руководители, специалисты высшего и среднего уровня квалификации, служащие, квалифицированные рабочие и рабочие средней квалификации, неквалифицированные рабочие. Самостоятельными профессиональ­ными группами являются государственные и муниципальные служащие. Профессио­нальные группы объединяют работников высококвалифицированного, творческого, интеллектуального труда, массовых профессий, непривлекательных профессий тяже­лого и неквалифицированного физического труда.

Социально-профессиональные группы различаются статусом и престижем профессий. Статус определяет размер получаемого дохода, уровень обслуживания, жилищные усло­вия, возможность получения льгот и привилегий. Данные обстоятельства следует учиты­вать в социальной политике. Важно также учитывать интересы социально-профессио­нальных групп, объединяющих людей по профессиям высококвалифицированного, твор­ческого, интеллектуального труда, массовым профессиям, непривлекательным професси­ям малоквалифицированного и тяжелого физического труда. Имеются престижные и не престижные профессии. В определенных условиях престижные профессии могут оказать­ся не престижными. Так, в нашей стране в переходный период к рыночной экономике упал престиж профессий основной части интеллигенции, хотя в других странах эти профессии сохраняют высокий престиж. Социально-профессиональная структура не является за­стывшей, поскольку профессиональные группы могут возникнуть, изменить свой статус или исчезнуть. В рыночной экономике существует высокая мобильность людей в социаль­но-профессиональной структуре общества.

Национально-этническая структура общества объединяет этнические общности. Эт­нос – сложившаяся устойчивая совокупность людей, обладающая общей территорией, культурой, общими экономическими связями, единым языком, стабильными особенно­стями психологии, этническим самосознанием. Основные виды этноса: род, племя, на­родность, нация, этническая группа. В основе рода и племени находятся кровнородст­венные связи. Признаки племени: наличие территории, названия (имени), языка (диалекта), общих религиозных представлений, культовых обрядов и мифологии, совета племени, иногда – верховного вождя, утверждение и смещение родовых старейшин и военных вождей¹.

Род и племя, возникшие в первобытном обществе, продолжают суще­ствовать в современных условиях, например, на Северном Кавказе или у коренных мало­численных народов Севера. Союз племен образует народность, которая формируется и развивается не на кровнородственных связях, а на территориальных, языковых, культур­ных и экономических связях. Нация складывается на основе нескольких народностей. Нация понимается в двух смыслах: как этническая общность и как гражданская общ­ность, т.е. общность граждан страны, политическая общность, нация-государство. В составе нации могут существовать этнические группы, представляющие общность лю­дей, объединенных этническими признаками – происхождением, языком, культурой. В понимании нации нет единого научного подхода. Одни авторы отрицают нацию как этническую общность, признают нацию как согражданство, другие утверждают, что в современных условиях «правильнее все этнические общности, независимо от целого ря­да факторов, называть обобщенно в научном плане этнонациями, а в более широком – народами, а гражданскую общность — нацией-государством, многонациональным наро­дом, российской нацией. Но это больше не этнологический, а социологический, этнопо-литический подход, ибо здесь не только этническое»¹.

Национально-этническая структура общества отличается от его расовой структуры. В основе расы находятся биологические признаки. Существуют европеоидная (евра­зийская), монголоидная (азиатско-американская), негроидная (африканская) и австралоидная (океаническая) расы. В свою очередь, они состоят из других рас. Нации мо­гут складываться из представителей разных рас. Например, кубинская нация состоит из представителей европеоидной и негроидной рас, а также из мулатов, появившихся в результате смешения этих рас.

Российская Федерация – многонациональное федеративное государство. Во Всерос­сийской переписи населения 2002 г. использовался ступенчатый список национальностей. Было учтено 142 национальности – статистически независимых этнических наименова­ний (первый уровень) и 40 входящих в них этнических групп, т.е. названий, статистически объединенных с первыми наименованиями (второй уровень). Согласно этой переписи на­селения 23 народа с населением свыше 400 тыс. человек представляют 96% населения страны, в том числе 7 народов – русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы, армяне, которые имеют численность населения более 1 млн. человек. На территории стра­ны проживают коренные малочисленные народы. В Единый перечень коренных малочис­ленных народов, утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 225², включены 45 народов; из них 5 проживают в европейской части страны; 40 – в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.

К коренным малочисленных народам относятся народы, проживающие на территориях традиционного расселения сво­их предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы. Они насчитывают менее 50 тыс. человек и осознают себя самостоятельными этническими общ­ностями.

Традиционным образом жизни коренных малочисленных народов является ис­торически сложившийся способ жизнеобеспечения, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации прожива­ния, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований. К исконной среде их обита­ния относится исторически сложившийся ареал, в пределах которого коренные малочис­ленные народы осуществляют культурную и бытовую жизнедеятельность. Данный ареал влияет на их самоидентификацию, образ жизни¹.

Наибольшую численность среди корен­ных малочисленных народов имеют ненцы (41,3 тыс. человек), наименьшую – коряки (8).

Отношения между народами являются национально-этническими отношениями. В их основе лежат разнообразные национальные потребности и интересы. В развитии нацио­нально-этнической структуры общества сложились две основные тенденции – развитие самостоятельности этносов и взаимное их сближение, сотрудничество и интеграция. Дан­ные тенденции могут привести к этнической консолидации – развитию самостоятельно­сти, упрочению национальной целостности; межэтнической интеграции – расширению и углублению сотрудничества между этносами; ассимиляции – растворению одних этносов в других, утрате своего языка, культуры и усвоению языка и культуры другого этноса.

В национально-этнической структуре общества возможно проявление национализ­ма и дискриминации. Национализм выражается в проповеди национальной исключи­тельности и превосходства народа, разжигании национальной вражды, недоверия, не­нависти, конфликтов на межнациональной основе. Дискриминация – это умаление прав человека по признакам национальности, расы, вероисповедания и др. Основные формы дискриминации: апартеид, геноцид и сегрегация. Апартеид – это раздельное проживание, территориальная изоляция человека в зависимости от национальной и расовой принадлежности, политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав. Геноцид означает истребление людей по этническим, национальным, расовым, религиозным признакам, создание им жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное уничтожение. Сегрегация – принудительное отселение людей по расовому и этническому признакам.

В социальной политике должны учитываться потребности и интересы национально-этнических общностей на всех уровнях управления. При учете потребностей и интересов национально-этнических общностей в формировании и реализации социальной полити­ки в полиэтническом обществе следует избегать двух крайностей. Одна из них связана с сепаратизмом, когда на первый план в ущерб общественным интересам выдвигаются ин­тересы национально-этнических общностей, проживающих в том или ином регионе. Другая крайность связана с унитаристской тенденцией в проведении социальной поли­тики, когда не уделяется должного внимания интересам национально-этнических общностей. Если в социальной политике противопоставляются интересы разных нацио­нально-этнических общностей, неизбежны социальные и национально-этнические кон­фликты. Причины их возникновения разные. Среди них важную роль играют причины, вызванные проведением социальной политики, неадекватной интересам национально-этнических общностей. Кризис в социальной сфере способствует возникновению и раз­витию национально-этнических конфликтов. Для решения национальных проблем госу­дарство проводит национальную политику, которая является самостоятельным видом государственной политики и не тождественна социальной политике. Вместе с тем она не может проводиться изолированно от социальной и экономической политики государст­ва. Род, племя, народность, нация, этническая группа являются субъектами и объектами социальной политики, которая должна формироваться и реализовываться с учетом на­циональных и этнических интересов людей, составляющих этнос. Только тогда она мо­жет быть эффективной. Тесная взаимосвязь социальной и национальной политики от­ражает специфику полиэтнического общества, его национально-этническую структуру. Единство социальной политики не означает ее единообразие. Оно предполагает много­образие в формировании и проведении социальной политики.

Социально-конфессиональная структура общества – устойчивая социальная взаимо­связь между религиозными организациями. Религиозная организация – добровольное объединение людей, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры. Она в установленном порядке зарегистрирована в качестве юридического лица. В зависимости от территориальной сферы деятельности религиозные организации под­разделяются на централизованные и местные организации. Местная религиозная орга­низация состоит не менее чем из десяти участников, которые достигли возраста 18 лет и постоянно проживают в одной местности либо в одном городском или сельском поселе­нии. Централизованная религиозная организация состоит не менее чем из трех местных религиозных организаций. Для подготовки кадров священнослужителей и церковнослу­жителей, осуществления религиозно-просветительской деятельности создаются духов­ные образовательные учреждения. Некоторые религиозные организации имеют мона­стыри, которые являются общинами совместно проживающих монахов в соответствии с предписанными церковью правилами и нормами.

В обществе проявляются тенденции секуляризации и экуменизма. Секуляризация при­водит к ослаблению влияния религии как социального института, религиозных организа­ций на экономику, политику, образование. В процессе секуляризации происходит ослабле­ние роли религиозного контроля, отделение церкви от государства, распространение атеизма, превращение религиозной веры в частное дело каждого человека. В ответ на секу­ляризацию религиозные организации проявляют интерес к экуменизму, выражающему стремление различных вероисповеданий к взаимопониманию и сотрудничеству.

Поделитесь с Вашими друзьями: