Обозреватель

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ Михаил Гацко,
кандидат философских наук,
заместитель начальника го ЦНИИ
Минобороны России
В демократических правовых государствах, к которым в соответствии сост отечественной Конституции относится Российская Федерация, важное место в обеспечении военной безопасности занимает гражданский контроль над вооружёнными силами.
Необходимость гражданского контроля над военной организацией закреплена на международно-правовом уровне в документах, подписанных суча- стием России.
Так, Парламентская Ассамблея СБСЕ на своей сессии в Вене (4–8 июля 1994 г) приняла резолюцию Политические вопросы и безопасность”.
В п. 59 была подчеркнута необходимость создания и принятия Кодекса поведения для цивилизованного использования вооружённых сил и демократического контроля за этим,
обеспечения гармоничного контроля над вооруженными силами, как на региональном, таки на более широком уровне.
П. 71 резолюции также предусматривалось, что система стандартов СБСЕ должна включать международные правила осуществления демократического контроля над вооруженными силами.
На Будапештской встречена высшем уровне (6 декабря 1994 г) главы государств и правительств государств – участников СБСЕ приняли Кодекс поведения, касающийся воен- но-политических аспектов безопасности. В нем излагаются принципы, определяющие роль вооружённых сил в демократическом обществе. Кодексом закреплена норма о демократическом, политическом контроле над вооружёнными силами, который является элементом безопасности и стабильности и призван способствовать интеграции вооружённых сил стран–участников СБСЕ в гражданское общество.
Таким образом, сегодня гражданский контроль и управление военной организацией признан обязательным принципом обеспечения национальной безопасности для всех государств–участников СБСЕ.
Определённый опыт в осуществлении гражданского контроля над военной организацией государства имеется в Украине, единственной из всех стран
СНГ где есть закон, регулирующий вопросы гражданского контроля над силовыми структурами государства. Так, Верховной Радой Украины в 2003 г.
Гражданский контроль над вооружёнными силами
России