Закон республики таджикистан "о молодежи и государственной молодежной политике"

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

«О МОЛОДЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ»

(в редакции Закона РТ от 28.06.2011 № 716, от 27.11.2014г.№1161)

Настоящий Закон, устанавливая организационные, правовые, социально-экономические основы воспитания, становления и развития молодёжи, определяет принципы и меры реализации государственной политики в области эффективного использования интеллектуального и духовного потенциала молодежи, направленного в интересах общества.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

молодежь — социально-демографическая группа, охватывающая лиц в возрасте 14-30 лет;

молодежное общественное объединение — добровольная организация, созданная по инициативе молодежи, объединяющаяся на основе общности интересов для решения единых целей, задач и социальной защиты;

молодая семья — семья, в которой супруги, или один из них, не достигли тридцатилетнего возраста, а также родители в возрасте до 30 лет, имеющие несовершеннолетних детей;

социальное учреждение (службы) для молодежи — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и собственности, поддерживающее молодежь, оказывающее ей социальные, правовые, бытовые, медицинские, психолого-образовательные услуги, материальную и финансовую помощь, обеспечивающее её социальную и психологическую адаптацию и реабилитацию. В состав социальных учреждений для молодежи входят также индивидуальные предприниматели, занятые обслуживанием молодёжи;

инфраструктурные подразделения молодежи — совокупность факторов (строения, здания, сооружения, оборудование), необходимых для деятельности молодежи, а также учреждения, обеспечивающие её социальную защиту, воспитание и обучение, физическое развитие, туризм, занятость и другие социальные потребности;

государственная молодёжная политика — единая система социальноэкономических, организационных, правовых и воспитательных мер, которые осуществляются и реализуются органами государственной власти, организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и собственности, общественными объединениями молодежи и гражданами в целях обеспечения воспитания и обучения, становления и развития молодёжи, правовой защиты и эффективного использования её потенциала в интересах общества.

Статья 2. Законодательство о молодежи и государственной молодежной политике

Законодательство Республики Таджикистан о молодёжи и государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

Статья 3. Цели и принципы государственной молодежной политики

Целями государственной молодежной политики являются:

— содействие духовному, культурному социальному и физическому развитию молодежи;

— защита прав и интересов молодежи;

— создание условий для обеспечения самостоятельного и ответственного включения молодежи в общественную, экономическую и политическую жизнь страны (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161);

— материальная, финансовая и социальная поддержка молодых граждан, а также их инициатив, имеющих социальное значение (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Государственная молодежная политика основывается на следующих принципах:

— законности (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

— выбора приотритетных направлений развития государственной молодежной политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

— учета интересов различных групп подростков и молодежи, в том числе молодежи с ограниченными физическими и психическими возможностями (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

— сбалансированности законных прав молодежи и других групп населения;

— широкой возможности для молодежи в выборе жизненного пути;

— равенства прав молодёжи на государственную поддержку;

— сохранения и защиты физического здоровья и духовного роста, формирования патриотизма и гражданственности молодежи;

— создания благоприятных условий для использования социально-экономических, политических и личных прав;

— привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи;

— научной обоснованности, комплексного и последовательного характера государственной молодежной политики и ее осуществления (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 4. Основные направления реализации государственной молодёжной политики

Государственная молодежная политика в Республике Таджикистан реализуется по следующим направлениям:

— соблюдение прав молодежи и их обеспечение;

— содействие экономической и предпринимательской деятельности, формирование фондов социальной поддержки и предпринимательства молодежи (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161);

— государственная поддержка молодых семей;

— государственная поддержка особо одарённой молодежи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

— предоставление материальной и финансовой помощи молодежи и их социальное обслуживание;

— содействие решению жилищных проблем и улучшению жизненных условий молодёжи;

— воспитание молодёжи, в том числе воспитание в духе национального самосознания, патриотизма, уважения к государственным символам, гражданской ответственности, обеспечение их участия в развитии национальной культуры и государственного языка (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

— гарантии бесплатного образования молодежи в государственных учреждениях общего основного и специального образования;

— гарантии обеспечения лиц, оставшихся без родителей, их трудоустройство;

— государственная поддержка обучения молодежи в учреждениях общего среднего и профессионального образования;

— содействие занятости молодых специалистов;

— обеспечение гарантий прав молодёжи на труд, выбор профессии и социальную защиту;

— содействие международному сотрудничеству молодежи;

— поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

— обеспечение участия молодежи в развитии общества и решении социальных, экономических, политических и культурных задач (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161);

— организация досуга и отдыха молодёжи (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161);

— формирование волонтёрской деятельности молодежи, содействие активизации молодежи в улучшении социального положения и их государственная поддержка (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161);

— предотвращение негативных социальных явлений, наркомании, алкоголизма, экстремизма и терроризма среди молодёжи;

— активное привлечение молодежи, находящейся в трудных жизненных ситуациях, к жизни общества (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Основу реализации государственной молодежной политики составляют государственные программы молодежи, утверждаемые Правительством Республики Таджикистан, с учетом основных направлений государственной молодёжной политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 5. Научные основы и информационное обеспечение государственной молодежной политики

Государственная молодежная политика разрабатывается и утверждается на основе достижений науки и техники и с учетом национальных и общечеловеческих традиций (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Исполнительные органы государственной власти совместно с Академией наук республики, другими научно-исследовательскими учреждениями, в том числе отраслевыми, в сотрудничестве с молодежными общественными объединениями и советами организуют научные исследования в области государственной молодежной политики или содействуют выполнению таких исследований.

Научные исследования в области государственной молодежной политики планируются и реализуются соответствующими целевыми государственными, региональными и местными программами, которые разрабатываются на основе результатов соответствующих исследований.

На основе результатов научных исследований разрабатывается отчет о ситуации в сфере деятельности и жизни молодежи в Республике Таджикистан и представляется Правительству Республики Таджикистан. Исполнительные органы государственной власти, местные органы государственной власти, в пределах своих полномочий, рассматривая настоящий отчет, принимают соответствующие решения.

Для обеспечения информационного обслуживания молодёжи государство создает информационную систему и центры, широкую сеть культурно-просветительных учреждений, современные информационные технологии, средства массовой информации и издания, направляя их деятельность на реализацию государственной молодежной политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Государственная поддержка этих организаций и учреждений, обеспечивающих информационное обслуживание молодежи, осуществляется на основе конкурса и в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Государственный уполномоченный орган по делам молодежи, местные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел обязаны информировать молодежь, её общественные объединения о практических мерах, реализуемых в области государственной молодежной политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 6. Задачи законодательства о молодежи и государственной молодежной политике

Задачами законодательства о молодежи и государственной молодежной политике являются:

— формирование правовых основ гарантий конституционных прав молодёжи, практической реализации государственной молодежной политики;

— создание благоприятных условий для обучения, становления и развития молодежи, эффективной деятельности молодежных общественных объединений и советов, координации их деятельности с другими структурами общественной жизни;

— установление полномочий, прав, задач и ответственности органов государственной власти, организаций и учреждений, молодежных общественных объединений и советов, физических и юридических лиц в области воспитания, становления и развития молодежи, использования их потенциала в интересах общества.

Международные договоры Республики Таджикистан в области государственной молодежной политики, как составная часть законодательства Республики Таджикистан о молодежи и государственной молодежной политике, приобретают практическую действенность в соответствии с внутригосударственной процедурой, установленной законодательством Республики Таджикистан.