«О государственной политике создания системы постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе»

ДОКЛАД

Павла Астахова на IX Съезде Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ на тему «О государственной политике создания системы постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе».

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов на IX Съезде Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, который открылся 28 апреля в Нижнем Новгороде, выступил с докладом на тему «О государственной политике создания системы постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе».

Как отметил в своем выступлении Павел Астахов, начало взрослой самостоятельной жизни – непростое время для любого молодого человека. Отсутствие поддержки, опыта порождает многочисленные ошибки, которые приводят к негативным последствиям.

«Хорошо, когда у вступающего в самостоятельную жизнь человека есть родители, старшие родственники, которые в любом случае поддержат, помогут найти выход из трудной ситуации. У сироты, как правило, такого человека нет, и он остается один на один с рядом проблем: обеспечение жильем, поиск работы, организация быта, питания, взаимодействие с широким социумом и так далее», — заметил Уполномоченный.

Говоря о цифрах, Уполномоченный привел следующие данные: из детских домов и школ-интернатов ежегодно выбывает порядка 30 тысяч воспитанников. В последние годы число, как учреждений для детей-сирот, так и самих воспитанников в этих учреждениях сократилось, вместе с тем, средние статистические данные свидетельствуют о том, что большее число воспитанников выбывает в учреждения профессионального образования. В 2013 году их число составило 10614 чел. Из них свыше 50% поступили в учреждения начального профессионального образования, около 40% — в учреждения среднего профессионального образования, и 5% — в высшие профессиональные учебные заведения.

Как отметил Уполномоченный, необходимость создания системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначена в «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», утвержденной Указом Президента РФ от 01.06.2012 г. В распоряжении Правительства РФ от 27.12.2012 г. № 2563-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» одним из приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» также обозначена поддержка постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений.

28 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который предусматривает, в том числе и постинтернатное сопровождение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный закон призван комплексно решать вопросы по социальному, медицинскому, педагогическому, правовому сопровождению граждан, нуждающихся в социальных услугах.

П.Астахов также обратил внимание, что на местах предпринимаются конкретные меры, направленные на улучшение работы по постинтернатному сопровождению воспитанников учреждений, однако представляется, что