Учебно-методическое пособие краснодар Кубгау 2015 удк

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»

Е. Г. Петренко

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МЕЖДУНАРОДНОМ

И РОССИЙСКОМ ПРАВЕ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Краснодар

КубГАУ

2015

УДК 341.231.14(078)

ББК 67.91

П 30

Рецензенты:

А. В. Дарда — зав. кафедрой общетеоретических правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия

М. С. Савченко – зав. кафедрой государственного и международного права, доктор юридических наук, профессор Кубанского Государственного Аграрного Университета

П 30 Петренко Е.Г. Права человека в международном и российском праве : учебно-методическое пособие/ Е. Г. Петренко. – Краснодар, 2015. – 72с.

Учебно-методическое пособие содержит предисловие, содержание дисциплины, планы и задания к семинарским занятиям, тематику рефератов и докладов, вопросы для самостоятельной работы, примеры тестовых заданий из фонда оценочных средств, варианты контрольных работ для заочного отделения, вопросы для подготовки к зачету, а также рекомендуемую нормативную, учебную и научную литературу.

Учебно-методическое пособие предназначено для магистрантов, направления 40.04.01 Юриспруденция, профиль подготовки «Конституционное право, муниципальное право».

УДК 341.231.14(078)

ББК67.91

государственный аграрный

университет», 2015

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ………………………..……………..……. 4

1. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ………………………. 6

2. ПЛАНЫ И ЗАДАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ (ПРАКТИЧЕСКИМ) ЗАНЯТИЯМ…….………….……………………14

3.ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ……………………………..…..34

4. ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ДЛЯ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ…………………………………………..41

5.ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ…………………………………..48

6. ОСНОВНАЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНАЯ ЛИТЕРАТУРА……………………..…………………50

ПРЕДИСЛОВИЕ

Предлагаемое учебно-методическое пособие подготовлено в помощь изучающим курс «Права человека в международном и российском праве» и нацелено на углубление знаний и умений в области механизмов защиты прав человека, как во внутригосударственном, так и в международном праве.

Необходимость изучения данной дисциплины подтверждается приоритетом прав человека как на государственном, так и на международном уровнях, активизацией интеграционных связей Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями в области защиты прав человека, ратификацией РФ ряда международных актов, которые являются частью российского законодательства, обращением российских граждан в международные органы за защитой своих прав.

В результате изучения учебного курса магистранты должны

знать: основополагающие принципы и методы защиты прав и свобод человека как в российском законодательстве, так и в международном; основные субъекты изучаемой дисциплины; классификацию и общую характеристику прав и свобод человека; механизмы защиты прав и свобод в российском и международном праве.

уметь: анализировать международно-правовые и внутригосударственные акты, касающиеся прав и свобод человека и гражданина; обосновывать свою точку зрения по международно-правовой проблематике; свободно оперировать юридическими понятиями и категориями; проводить сравнительное исследование тех или иных международно-правовых документов по защите прав и свобод человека; применять полученные знания на практике.

владеть: юридической терминологией в области защиты прав и свобод человека; теоретическим и нормативным материалом; умениями и навыками поиска, анализа и применения международно-правовых норм в юридической работе, развивать навыки ведения дискуссии.

иметь представление: об основных направлениях и проблемных аспектах международного и российского законодательства, касающегося прав и свобод человека и гражданина; о применении опыта сотрудничества в различных сферах защиты прав человека; современных подходах к правам и обязанностям индивида; о применении опыта сотрудничества в различных сферах международного гуманитарного права.

Настоящая программа курса решает следующие задачи:

— изучение общих и конкретных понятий и определений курса «Права человека в международном и российском праве» в их системе и взаимодействии;

— освоение внутригосударственного и международного законодательства, касающегося прав и свобод человека;

— знание и умение защитить свои права во внутригосударственном и международном механизме (в частности, в рамках ООН, Совета Европы).

В лекциях, на практических (семинарских) занятиях по дисциплине особое внимание уделено имплементации норм международного права в российское законодательство, связанное с правами и свободами человека.

В ходе семинаров необходимо закреплять знания, полученные на лекциях и в процессе самостоятельной работы студентов, использовать возможности творческих дискуссий, обсуждения научных сообщений и докладов.

Доклад должен демонстрировать логическую последовательность излагаемого материала и отражать собственное понимание студентом существа проблемы. В процессе публичного выступления студент должен продемонстрировать умение грамотно и четко изъясняться, связывать теоретические положения с их практическим применением и формулировать выводы.

Регламент публичного выступления по материалам доклада – 10 (десять) минут.

Самостоятельная работа обучаемых проводится для закрепления и углубления полученных знаний, акцентируя свое внимание на наиболее важных проблемных моментах дисциплины.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Предмет и задачи дисциплины. Понятие и генезис прав человека. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

Понятие, предмет, задачи дисциплины «Права человека в международном и российском праве».

Основные понятия. Нормы и их классификация: нормы обычаев, нормы традиций, нормы морали, политические и экономические нормы. Основные факторы, определяющие необходимость выделения самостоятельной науки и учебной дисциплины- теории прав человека.

Периодизации исторического развития концепции прав человека.

Зарождение и развитие идеи прав человека в античности (Древняя Греция, Древний Рим). Первые акты по ограничению произвола власти в отношении индивида в феодальном обществе.

Понимание прав человека в Средневековье, эпоху Возрождения, Новое Время. Английские Великая хартия вольностей 1215 г., Билль и Декларация прав 1689 года. Влияние естественного права на становление идеи о защите прав человека в 17-18 вв. Декларация независимости 1776г. и Билль о правах 1791г. США как отражение ряда естественно-правовых идей о статусе личности. Развитие идей о правах человека во Французской Декларации прав человека и гражданина 1789г.

Закрепление положений, касающихся гуманитарных аспектов защиты прав человека в международных актах 19-20 веков.

Конституция РФ о правах и свободах граждан России. Развитие законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в РФ. Классификации прав и свобод человека и гражданина.

Тема 2. Международные институты по защите прав

человека.

Организация Объединенных Наций: история создания, цели, принципы деятельности. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд, Секретариат и их компетенция. Комитеты и комиссии ООН по защите прав человека.

Специализированные учреждения ООН: понятие, признаки и взаимоотношения с ООН. Виды специализированных учреждений: Международная Организация Труда; Всемирная Организация Здравоохранения; ЮНЕСКО.

Контрольный механизм Совета Европы и его действие в РФ. Европейский Суд по правам человека: комплектование, внутренняя организация, порядок деятельности. Критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд.

Практика сотрудничества Европейского Суда по правам человека и РФ.

Защита прав человека в Суде Европейского Союза. Хартия ЕС об основных правах.

Региональные международные организации. Создание, цели, органы и порядок деятельности Лиги Арабских государств, Организации Американских государств, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Африканского Союза, Содружества Независимых Государств.

Международные неправительственные организации: Врачи без границ, Международный Комитет Красного Креста. Их вклад в дело развития и защиты прав человека.

Тема 3. Международные документы о правах человека.

Общая характеристика международных документов о правах человека. Устав ООН и российская доктрина международного права об источниках международного гуманитарного права. Универсальные и региональные международно-правовые акты. Общие и специальные международно-правовые акты.

Особенности Всеобщей Декларации прав человека и гражданина 1948 года; Пактов о правах человека 1966 г. Декларация прав ребенка 1959 года и Конвенция о правах ребенка 1989 года как основные международные документы защиты прав детей. Защита прав женщин в международном и внутригосударственном праве.

Источники международного гуманитарного права в области защиты женщин и детей: Конвенция о политических правах женщин,1953; Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака, 1962; Конвенция о гражданстве замужней женщины,1957; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин,1979; Конвенция об охране материнства,1952; Декларация прав ребенка,1959; Конвенция о правах ребенка,1989. Рекомендательный и обязательный характер актов в области защиты прав женщин и детей.

Международно-правовой комплекс прав женщин и его соблюдение в Российской Федерации. Международно-правовой комплекс прав детей и его соблюдение в Российской Федерации. Отражение международно-правовых норм о защите женщин и детей в законодательстве Российской Федерации.

Трудовые права человека и международное право. Общая характеристика нормативной деятельности Международной организации труда в области регулирования трудовых прав граждан: цели, значение и характеристика международных норм о труде. Способы реализации международно-правовых актов о труде в национальном законодательстве. Особенности разработки, принятия и выполнения конвенций и рекомендаций МОТ. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998г.

Взаимодействие международных и национальных норм о труде. Влияние норм МОТ на национальное законодательство и социальную политику государств-членов МОТ.

Роль МОТ в формировании международно-правовой базы трудовых прав человека.

Международно-правовое регулирование образования, науки, культуры, экологии. Международно-правовое сотрудничество в области борьбы с дискриминацией в области образования. Сотрудничество государств в области признания дипломов о высшем образовании и ученых степеней.

Международно-правовое сотрудничество государств в области защиты культурного наследия человечества. Международно-правовые акты в области защиты культурного наследия. Международно-правовое сотрудничество в области зашиты авторского права и прав, близких к авторскому праву.

Охрана окружающей среды как среды обитания человека — важное направление сотрудничества государств. Международно-правовые акты в области защиты окружающей среды и экологии земли. Международные организации в области охраны окружающей среды и экологии земли. Международно-правовые средства защиты и охраны окружающей среды и экологии земли в период вооруженных конфликтов. Последствия для человечества от экологических катастроф.

Международно-правовое регулирование культурных ценностей. Общепризнанные принципы и нормы международного права по охране культурных ценностей. Правопреемство государств и проблемы перемещения культурных ценностей. Законодательство РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Тема 4. Документы региональных международных организаций о правах человека.

Европейская Конвенция по защите прав человека и гражданина 1950 г.: общая характеристика, классификация прав и свобод. Европейская Социальная Хартия. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: общая характеристика.

Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств.

Основные документы ОБСЕ. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Документы ОБСЕ по человеческому измерению.

Хартия Европейского Союза об основных правах: причины принятия, соотношение с другими международными актами, ее место в правовой системе ЕС.

Европейская Хартия местного самоуправления. Соответствие законодательства РФ международным стандартам в сфере местного самоуправления. Деятельность местных органов власти по защите прав человека.

Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995г.: общая характеристика