Зорук Людмила Леонидовна аспирант иэи дво ран г. Хабаровск международная практика исследования миграции рабочей силы: анализ и возможности применения в россии



Скачать 104.07 Kb.
страница1/3
Дата09.07.2018
Размер104.07 Kb.
  1   2   3

Зорук Людмила Леонидовна

аспирант ИЭИ ДВО РАН

г. Хабаровск
МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАКТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ: АНАЛИЗ И ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИИ


  1. Международная миграция рабочей силы: современное состояние

Международная миграция рабочей силы является одной из важных проблем, исследуемых на протяжении многих лет разными странами. Особо актуальной данная тема становится в период социально-экономических потрясений, которые, в конечном счете, отражаются на жизни населения.

Различия в уровне развития экономик, системах образования и здравоохранения, уровнях заработной платы и условиях труда порождают международную миграцию рабочей силы в основном из развивающихся стран в развитые страны (или из стран происхождения в страны назначения). В совокупности экономические, демографические, социальные, политические факторы определяют масштабы и направления движения рабочих мигрантов.

Как отмечается в докладах международных организации (ILO, World Bank, UNECE, IOM, UN и др.), проблема нехватки трудовых ресурсов с каждым годом будет приобретать все более и более мировой масштаб, а, следовательно, увеличит проблему миграции рабочей силы, которая будет связана первоначально с демографической ситуацией в мире. По социально-экономическим прогнозам численность населения в развитых странах будет сокращаться, а численность населения развивающихся стран будет, наоборот, увеличиваться, что повлечет за собой дисбаланс на внутри- и межстрановых рынках труда.

Так в развивающемся мире густонаселенный Азиатско-Тихоокеанский регион доминирует с 57% всей занятости. Два гиганта - Китай и Индия обеспечивают соответственно 26,0% и 14,8% мировой занятости. На страны Африки к югу от Сахары приходится 9,3%, на Северную Африку и Ближний Восток - 4,1% и на Латинскую Америку и Карибский бассейн - 8,4%. На страны Юго-Восточной Европы, не входящие в ЕС, а также на страны СНГ приходится 5,9%.1

Ежегодный прирост рабочих иммигрантов в странах назначения подтверждает международные прогнозы. К примеру, около 4 млн. мигрантов зарегистрировалось на территории стран ОЭСР на постоянное место жительства в 2007 г. – что на 5% больше, чем в 2006 г. – главным образом, по причинам воссоединения семьи (44%) и найма на работу (14%). К тому же, около 2,5 млн. рабочих мигрантом въехало на территорию стран ОЭСР на временной основе.2

В связи со сложившимися тенденциями Международная организация труда (ILO) выделяет три ключевых фактора, которые будут продолжать воздействовать на международную миграцию рабочей силы:


  1. «Преимущество» демографических изменений и потребностей рынка труда в странах с высокими доходами;

  2. «Напряжение» в дифференциальной ставке заработной платы и кризисное давление в менее развитых странах;

  3. Установившиеся межстрановые связи, основанные на семейных, культурных и исторических традициях.3

Влияние мировых валютных, экономических кризисов более усугубляет проблемы миграции рабочей силы поскольку:

  1. Лишает постоянного заработка населения в связи с сокращением производства и ликвидацией предприятий;

  2. Усиливает рост инфляции;

  3. Возникает кризис неплатежей банковскому сектору, который, в свою очередь повышает ставки по кредитам и т.д.

В итоге снижается уровень и качество жизни населения, которые в развивающихся странах практически сводятся к нулю.

Влияние на состояние рынка труда иммигрантов является гораздо очевидным в странах, где кризис начался раньше (Ирландия, Испания, Великобритания и Соединенные Штаты), но также где рабочие иммигранты играли ключевую роль в последнем периоде роста. В случае с Испанией, например, по крайней мере за 10 лет непрерывного развития, ситуация рынка труда иммигрантов заметно ухудшалась. В четвертом квартале 2008 г., процент безработицы иммигрантов вырос до 20,3%. В США, процент безработицы иммигрантов вырос до 10,5% в феврале 2009, более чем в два раза по отношению к проценту безработицы, зарегистрированному в марте 2007. В Ирландии, в Марте 2009, почти 75 600 иностранцев были зарегистрированы как безработные, принимая во внимание то, что это около пятой части от всех регистрирующихся безработных, сравнимой с менее чем 10% пятью годами ранее.4

По данным ФСГС в 2007 г. в Россию прибыло 286 956 человек, основную часть прибывших составляют граждане СНГ – 273 872, из стран дальнего зарубежья – 13 084.5 Указанные данные, представляют собой международную миграцию населения, точнее механическое движение населения через границу государства. При этом число разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим на территорию РФ. В порядке не требующим получения визы в 2007 г. составило 6 млн.6, а квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности – 308 842.7 Действительное число рабочих мигрантов остается не определенным по российским статистическим данным (в т.ч. по официальной статистике ФМС).

В 2007 г. из Российской Федерации выбыло всего 47 013 человек, в т.ч. в страны СНГ – 31 329 чел., в страны дальнего зарубежья – 15 684 чел. По статистическим данным международных организаций, из Российской Федерации, как страны происхождения, выехало иностранных рабочих в 2007 г. - 205 958 человек в страны ОЭСР, в т.ч. 130 000 чел. в Германию, 14 981 чел. – в Испанию, 13 113 – в Грецию.8

Как следует из выше сказанного, определить действительное число трудовых мигрантов прибывших и выбывших на территории России достаточно проблематично, в силу того, что существует большая разница между статистическим учетом именно в отечественной практике.

Несмотря на существующие противоречия в сфере учета трудовых мигрантов, международная миграция рабочей силы несет в себе достаточное количество сопутствующих проблем, таких как:



  1. Нелегальная трудовая миграция;

  2. Незаконное использование женской и детской рабочей силы;

  3. Нарастание конфликтов на расовой, религиозной, культурной почве;

  4. Возрастание проблем социального и медицинского характера (межнациональные браки, дети иммигрантов; проблемы пандемии ВИЧ/СПИД, переносчиками которых являются выходцы из развивающихся стран, а также нелегальные мигранты, мигранты, работающие в запрещенных законодательно сферах труда);

  5. Нарушения в области прав человека и т.д.

С целью решения вышеуказанных проблем страны объединяются и создают сопутствующие нормативные и законодательные акты, программы, цель которых не только защитить свое население, но также и мигрантов, для того, чтобы обеспечить им достойные условия труда и жизни. Стоит отметить тот факт, что зарубежное законодательство в сфере международной миграции (получение визы, вида на жительство, разрешения на работу или обучение) гораздо строже, жестче и прозрачней, чем отечественное. Миграционное российское законодательство является весьма гибким в отношении изменения числа выдаваемых разрешений на работу для иностранных рабочих и приглашений их в качестве рабочей силы.



  1. Каталог: consp -> files
    files -> Хаиткулов Руслан Гафурович, магистр 1 курса факультета экономики гу-вшэ, г. Москва. Феномен аналитического марксизма: историко-экономический анализ
    files -> Экономика и культура: прямые и обратные связи на системном уровне
    files -> Сорокин Александр Владимирович, профессор кафедры политической экономии экономического факультета мгу им
    consp -> Конспект базового модуля по Правам Человека, который присутствует как в больших, так и в малых школах
    consp -> Конспект до этой черты ессе homo. Как становятся сами собой. Пер. Юм. Антоновского 333 Предисловие 334 Почему я так мудр 339
    consp -> Конспект книги Гегеля "Наука логики" учение о понятии полн собр соч. Т. 29. С. 200-204 III глава: «Абсолютная идея». "
    files -> Усанов Павел Валерьевич
    files -> Становление и развитие философии истории было связано с постепенным изменением в понимании термина «история»
    files -> Методологические основы целостного подхода к решению узловых проблем и противоречий жизнедеятельности современного общества


    Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница