Закон республики таджикистан "о молодежи и государственной молодежной политике"



Скачать 48.98 Kb.
страница3/4
Дата15.01.2018
Размер48.98 Kb.
ТипЗакон
1   2   3   4
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 14. Права молодежи в области реализации государственной молодежной политики

Молодежь в области реализации государственной молодежной политики имеет право на:

- активное участие в реализации государственной молодежной политики (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161);

- получение эффективной и обязательной помощи в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке и условий;

- уважительное и гуманное отношение со стороны субъектов государственной поддержки молодежи;

- принятие или отказ от того или иного вида помощи и услуг;

- беспрепятственное получение информации о видах и формах помощи, порядке и условиях представления социальных услуг;

- свободу предпринимательства;

- доступ к материальным, финансовым, трудовым, информационным, природным ресурсам и их использование;

- равные возможности приобретения государственного и негосударственного имущества, получения государственного имущества в собственность при его приватизации.

Прямое или косвенное ограничение прав молодежи по возрасту, полу и другим признакам осуществляется на основе требований, установленных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Государство берет под защиту лиц, не достигших 18 летнего возраста, устанавливает особый порядок осуществления их прав.

Статья 15. Реализация прав молодежи на собственность и предпринимательскую деятельность

Государство гарантирует право молодежи на собственность и предпринимательскую деятельность.

Уполномоченный государственный орган по делам молодежи, местные органы государственной власти, другие государственные органы управления (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716):

- поддерживают экономическую и предпринимательскую деятельность молодёжи в материально-техническом и финансовом плане, в рамках реализации государственных, региональных и местных программ молодежи на основе конкурса;

- обеспечивают на конкурсной основе размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и для молодёжи в области реализации государственной молодёжной политики;

- выделяют субвенции для коммерческих организаций, 75 процентов состава которых составляет молодежь, производят продукцию (работу, услуги) для государственных нужд и молодежи. Размер такой субсидии не может быть более чем 50 процентов от фактических расходов на производство товаров (работ, услуг) для государственных нужд и для молодёжи указанных организаций;

- поддерживают данные организации также посредством установления льгот по аренде зданий и оборудования, бесплатного предоставления коммерческой информации, скидок на размещение рекламы, льготного налогообложения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 16. Реализация прав молодежи на труд

Молодежь имеют право на труд, выбор профессий и занятия, защиту труда. Органы государственной власти, местные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и молодежными государственными, региональными, местными программами (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716):

- обеспечивают финансирование мероприятий, которые осуществляются в целях организации рабочих мест для молодежи;

- содействуют деятельности организаций и учреждений, независимо от организационно-правовых форм и собственности, по обеспечению занятости, профессиональной ориентации рабочих мест для молодёжи;

- могут создавать дополнительно к мерам, осуществляемым органами управления трудом и занятостью населения, образования, здравоохранения в области реализации государственной молодёжной политики специализированные организации по содействию занятости, профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовке молодых работников, организации их сезонного трудоустройства и обеспечивать указанные организации помещением, оборудованием и финансовыми средствами;

- организуют обучение профессиям и ремеслам, основам законодательства по труду и иностранным языкам (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- стимулируют работодателей, содействующих социальному обслуживанию, занятости молодежи в различных отраслях экономики, науки и техники, образования, культуры, здравоохранения.

Работодатели обязаны обеспечить работой выпускников учреждений общего и профессионального образования, лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, молодых граждан, в том числе бывших военнослужащих Вооруженных Сил Республики Таджикистан, ветеранов боевых действий), направляемых по путевкам государственного органа управления трудом и занятостью населения. Соответствующая квота ежегодно согласуется с потребностями трудоустройства и доводиться до сведения работодателей не позднее окончания учебного года.

Применение правил выполнения квоты на трудоустройство инвалидов по отношению к молодым инвалидам осуществляется исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о занятости населения и социальной защите инвалидов.

Приоритетные государственные меры обеспечения трудоустройства молодёжи осуществляются в отношении молодежи, окончивших учреждения общего образования и достигших 16 летнего возраста, впервые устраивающихся на работу, а также в отношении несовершеннолетних, достигших 14 летнего возраста и работающих в свободное от обучения в школе время (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.№ 716).

Организации и учреждения, независимо от организационно-правовых форм и собственности, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о труде определяют квоту на трудоустройство молодежи. Трудовые отношения определяются на основе трудового договора, заключенного между молодежью и организациями (работодателями) (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 17. Реализация прав молодежи на отдых и защиту здоровья

Организация отдыха и охрана здоровья молодежи являются приоритетными направлениями государственной молодёжной политики.

Уполномоченный государственный орган по делам молодёжи, местные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716):

- в случае превышения нормативов предельного уровня распространения особо опасных заболеваний, в том числе венерических заболеваний, вируса иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита и болезней, передаваемых половым путем, наркомании, алкоголизма, других заболеваний, ведущих к росту инвалидности и смертности среди молодёжи, принимают совместно с общественными и некоммерческими организациями неотложные меры по ограничению распространения таких заболеваний. Финансирование реализации этих мероприятий осуществляется из различных источников в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- налаживают совместно с государственными уполномоченными и местными органами управления физической культурой и спортом, военно-патриотическими и другими общественными объединениями пропаганду физической культуры, здорового образа жизни, патриотизма, поддерживают молодежные организации по привлечению молодежи к физическому воспитанию, спорту, не олимпийским видам спорта, в том числе техническим, осуществляемые в рамках подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, проведению спортивных соревнований и других мероприятий. Порядок бесплатного и льготного пользования объектами физического воспитания и спорта, компенсации разницы стоимости услуг и билета определяется местными органами государственной власти (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- заключают на основе государственных, региональных и местных программ молодежи с организациями и учреждениями отдыха и оздоровления, осуществляющими деятельность в районах с благоприятными климатическими и экологическими условиями, а также со средствами массовой информации долгосрочные договоры о пропаганде здорового образа жизни, об охране здоровья молодежи;

- поддерживают молодежные организации, молодёжные общественные объединения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере организации досуга, летних и зимних лагерей и развития молодёжного туризма;

- выделяют необходимые финансовые средства коммерческим и некоммерческим организациям, выдвинувшим программы организации отдыха и оздоровления молодежи, которые прошли конкурс на условиях государственного и местного заказа на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и для молодёжи.

Государство всемерно поддерживает рост молодежного туризма, организацию и проведение международных молодежных визитов, развитие дружественных и деловых отношений между странами, обмен опыта в области молодежной политики, науки, образования, культуры, туризма и спорта.

Медицинское обслуживание детей и подростков во всех образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях специального образования, является бесплатным.

Статья 18. Реализация прав молодежи на образование

Право молодёжи на образование устанавливается настоящим Законом, законодательством Республики Таджикистан об образовании, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Государство для обеспечения равных прав и возможностей молодёжи на образование поддерживает в приоритетном порядке молодежь, особенно из малообеспеченных и многодетных семей, сельских девушек, молодежи с исключительными способностями (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Отношения между молодежью и образовательными учреждениями основываются на равенстве прав всех субъектов процесса обучения и воспитания (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Права и задачи подростков и молодежи во взаимоотношениях с органами учреждений обучения и воспитания устанавливаются на основе нормативных правовых актов Республики Таджикистан, актов органов самоуправления учреждений обучения и воспитания, договоров, заключаемыми между подростками и молодежью и администраций учреждений обучения и воспитания (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Администрация и работники учреждений обучения и воспитания не вправе принуждать подростков и молодежь к исполнению обязанностей, не связанных с обучением и воспитанием, к отказу от использования своих прав, унижать их достоинство (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

В случае совершения администрацией или работниками учреждений таких противоправных действий, подростки и молодежь, права которых нарушены, либо их законные представители вправе требовать в судебном порядке возмещения причиненного ущерба (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Молодежь, обучающияся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального, послевузовского профессионального образования на основе договора за плату, вправе получить банковский кредит для продолжения учебы. Молодежь из малообеспеченных и многодетных семей, военнослужащие Вооруженных Сил Республики Таджикистан, уволенные в запас, ветераны боевых действий, а также лица с исключительными способностями могут получать указанные кредиты в соответствии с законодательством Республики Таджикистаном на льготных условиях (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Издержки коммерческих банков при предоставлении льготного кредита молодежи на получение образования покрываются за счет соответствующего бюджета, если эти издержки предусматриваются государственными, региональными и местными программами молодежи, соответствующими программами содействия занятости населения (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 19. Государственная поддержка молодых семей

В целях государственной поддержки молодых семей в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан принимаются следующие меры:

- оказание материальной помощи, образовательных, медицинских, правовых, психолого-педагогических услуг молодым семьям в целях решения их социально-экономических и бытовых проблем;

- представление неотложной субсидии молодым семьям в рамках государственных, региональных и местных программ молодежи;

- улучшение жилищных условий малообеспеченных молодых семей за счет жилищного фонда социального назначения;

- обеспечение молодых семей бесплатными информационными и консультативными услугами в соответствующих государственных и местных учреждениях за счет республиканского и местных бюджетов;

- осуществление мер по подготовке молодежи к самостоятельной семейной жизни, содействие в изучении основ регулирования семьи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- содействие развитию системы дошкольных учреждений (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- выделение земельных участков для строительства частных домов, возмещение доли и пая в жилищно-строительных кооперативах в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Молодые семьи вправе получить в соответствии с законодательством Республики Таджикистан долгосрочные кредиты на строительство жилья, приобретение квартир, предметов домашнего обихода длительного пользования и обзаведение хозяйством.

В целях стимулирования стремления молодёжи создать семью, ее укрепление, рождение и воспитание детей устанавливается материальная и финансовая помощь и другие формы помощи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Поддержка деятельности молодежи, объединившихся для строительства молодёжных жилищных комплексов, осуществляется в соответствии с нормами и в порядке, установленном частью второй статьи 15 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Соответствующие государственные органы управления, местные органы государственной власти оказывают финансовое содействие молодежным жилищным комплексам в случае нахождения поддержки их программы со стороны государства, на условиях договора.

Государство, регулируя демографический процесс, поддерживает инициативу молодых семей в части планирования семьи.

Статья 19 (1). Государственная поддержка одаренной молодежи



(в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716)

Государственная поддержка одаренной молодежи является составной частью государственной молодежной политики Республики Таджикистан и осуществляется государственными органами путем:

- установления стипендии, вознаграждения, предоставления государственных образовательных грантов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- организации специальных фондов;

- создания и развития центров по выявлению и подготовке одаренной молодежи;

- организации и проведения мероприятий с целью выявления и распространения научных и творческих достижений молодежи;

- обеспечения доступа одаренной молодежи к образовательным программам, повышению квалификации и стажировкам внутри страны за рубежом на. конкурсной основе;

- создания условий для молодых ученых, молодых работников сфер образования и культуры для реализации научной, творческой деятельности, содействия в практическом осуществлении достижений молодых ученых;

- морального поощрения физических и юридических лиц, поддерживающих одаренную молодежь (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 20. Финансирование осуществления государственной молодежной политики

Ежегодно в республиканском и местных бюджетах для осуществления государственной молодёжной политики выделяются средства на нижеперечисленные мероприятия:

- реализация государственных, региональных и местных молодежных программ;

- осуществление международных связей молодежи согласно международным договорам Республики Таджикистан;

- создание республиканских и местных фондов по содействию реализации государственной молодежной политики;

- расходы на строительство и ремонт объектов, принадлежащих уполномоченным государственным органам по делам молодежи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Финансирование мероприятий по осуществлению государственной молодежной политики возможно произвести за счет небюджетных источников и средств, привлеченных в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Основы государственной экономической и социальной поддержки молодежи

Экономическая и социальная поддержка молодежи представляет собой комплекс мер по материальному, финансовому обеспечению и предоставлению услуг и льгот, финансируемых за счет бюджетных и небюджетных источников с целью саморазвития и самообеспечения молодёжи, осуществления государственной молодёжной политики.

Экономическая и социальная поддержка молодежи может быть государственной и негосударственной.

Основанием для экономической и социальной поддержки молодежи могут служить:

- отсутствие дохода, обеспечивающего прожиточный минимум;

- отсутствие возможности оплаты образования;

- занятие молодежи предпринимательством (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1161).

Статья 22. Социальная поддержка молодежи

Социальная поддержка молодежи осуществляется:

- консультациями по вопросам права, психологии, образования, эстетического воспитания, по семейным и половым вопросам;

- психологической, медицинской, наркологической помощью и другими видами услуг молодёжи и их родителям или лицам, заменяющим их (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- осуществлением реабилитационных мер по отношении к инвалидам, демобилизованным солдатам Вооруженных Сил Республики Таджикистан, участникам военных действий, лицам, вернувшимся из учреждений специального образования или лицам, которые лечились от наркомании, алкоголизма, токсикомании, а также лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, синдромом приобретенного иммунодефицита и болезней, передаваемых половым путем (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- оказанием патронажной медицинской помощи молодым семьям;

- обучением профессиям и ремеслам, языкам и современным технологиям, переподготовкой и усовершенствованием профессии молодёжи, их информированием о рабочих местах и вакантных должностях, консультацией государственных учреждений занятости о выборе подходящей работы и трудоустройстве молодёжи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- организацией бесплатного проезда и оплаты по льготам;

- организацией летнего отдыха и оздоровления молодых несовершеннолетних из малообеспеченных и многодетных семей (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- другими социальными услугами, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 23. Социальные молодежные учреждения

Для осуществления государственной молодежной политики и обеспечения гарантий молодежи, установленным законодательством Республики Таджикистан, возможно создание социальных молодёжных учреждений (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.№ 716).

В задачи социальных молодежных учреждений входят:

- информирование молодёжи о их правах и возможностях;

- консультирование несовершеннолетних, молодежи, их родителей, оказание правовой, психологической, образовательной и наркологической помощи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- социальная помощь молодым семьям;

- помощь молодежи, нуждающимся в длительном лечении, имеющим физические увечья, страдающим психическими заболеваниями или их поведение является опасным для общества и они нуждаются в специальных учебно-воспитательных условиях, требующих особого педагогического подхода, а также лицам, у которых закончился учебно-воспитательный срок в государственных детских учреждениях или несовершеннолетним, оставшимся без попечения (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);

- социальная деятельность в учреждениях специального образования среди несовершеннолетних правонарушителей;

- помощь в адаптации молодежи, освобожденных из мест заключения после отбывания срока наказания;

- другая деятельность по социальной поддержке молодежи, созданию условий, способствующих их развитию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку, прошедшие аттестацию в установленном порядке, могут заниматься деятельностью в социальных молодежных учреждениях.

Статья 24. Специализированные организации по делам молодежи

К специализированным организациям по делам молодежи относятся:

- социальные учреждения, информационные центры, организации по занятости молодежи (трудовые программы и центры по занятости молодёжи);

- дома и дворцы молодежи, учреждения физкультуры и спорта, молодёжные центры и клубы;

- поисковые объединения и группы, оздоровительные центры и лагеря;

- другие общественные объединения, осуществляющие программу и планы работы с молодежью, в том числе выгодные некоммерческие программы.

Деятельность специализированных организаций по делам молодежи, в том числе деятельность по производству и выпуску товаров (работ, услуг) для молодёжи регулируется их учредительными документами и типовыми положениями данных организаций.

Уполномоченный государственный орган по делам молодежи, местные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел обеспечивают координацию деятельности специализированных организаций по делам молодёжи, оказывают им финансовую и материальную помощь на основе договора (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 25. Фонды содействия по осуществлению государственной молодежной политики

Для финансирования государственных, региональных и местных молодежных программ возможно учреждение фондов содействия. В фонды содействия входят:

- республиканский молодежный фонд;

- областные, городские и районные фонды.

По решению коллектива организаций и учреждений возможно образование фондов содействия организаций и учреждений. Решение об учреждении фонда содействия в этом случае должно быть включено в коллективный договор.

Фонды содействия образуются из нижеследующих источников:

- выделенных средств из республиканского и местных бюджетов;

- доходов от соответствующих фондов;

- доходов от прибыли организаций, учреждений и общественных молодёжных объединений;

- поступлений от благотворительности физических и юридических лиц;

- других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

Порядок выделения средств для фондов содействия за счет республиканского и местных бюджетов с целью финансирования государственных, региональных и местных программ определяется в соответствии с законодательством о бюджете, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Организации и учреждения, выделяющие средства в фонды содействия для строительства и ремонта социально-культурных объектов, могут пользоваться льготным налогообложением, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Порядок учреждения республиканского фонда содействия по осуществлению государственной молодёжной политики, целевое использование средств определяет Положение республиканского фонда содействия по осуществлению государственной молодёжной политики, утверждаемое Правительством Республики Таджикистан.

Положение местного фонда содействия по государственной молодёжной политике утверждают местные органы государственной власти.

Статья 26. Инфраструктурные социальные подразделения молодежи

Исполнительные органы государственной власти, местные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел учреждают инфраструктурные социальные подразделения молодёжи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, обеспечивают и контролируют их деятельность (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

При принятии решения об учреждении, реорганизации, изменения назначения инфраструктурных социальных подразделений молодежи, их ликвидации с целью обеспечения образования, воспитания, физического, нравственного и морального развития молодежи проводится экспертиза последствия принятия указанного решения (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Решение соответствующего исполнительного органа государственной власти о градостроительстве принимается с учетом норм строительства инфраструктурных социальных объектов, национальных традиций, прогнозов социально-экономического и культурного развития городов и районов.

Государственное имущество, в том числе земельные участки, здания сооружения, оборудование, которое выделяется или реализуется для обеспечения деятельности инфраструктурных социальных подразделений молодёжи, в том числе выделяется и реализуется для обеспечения учебно-воспитательного процесса и используется только с соответствующими целями.

В случае неэффективного использования указанного имущества собственник может принять решение об его использовании в других целях. В случае утраты инфраструктурного социального объекта молодёжи соответствующий орган местной власти должен принять и соответствующие учреждающие меры по возмещению убытков.

Меры по строительству и ремонту инфраструктурных молодежных социальных объектов осуществляются в соответствии с нормами, утвержденными полномочными исполнительными органами государственной власти, местными органами государственной власти и нормами государственными, региональными и местными программами социально-экономического и культурного развития.

Порядок деятельности инфраструктурных социальных подразделений молодёжи, меры по оказанию им материально-технической и финансовой помощи определяются на основе типового Положения, которое утверждается полномочным исполнительным органом государственной власти.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2016
2016 -> Методические рекомендации по изучению дисциплины «Этнография» Студентам очного отделения бакалавриата Чита 2014 (075. 4)
2016 -> Особенности демографических процессов в современном обществе в контексте социального воспроизводства населения
2016 -> Программа вступительного испытания в аспирантуру по курсу «Философия» Донецк-2015 программа
2016 -> Методические указания по изучению курса Для студентов заочного факультета
2016 -> Что такое толерантность в межнациональных отношениях?
2016 -> Библиопанорама
2016 -> Объяснительная записка
2016 -> Программа повышения квалификации


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница