В современных условиях функционирование экономики России в значительной мере детерминировано регулированием территориального р



страница31/49
Дата10.05.2018
Размер5.15 Mb.
ТипРеферат
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   49

Заключение


Новый этап развития России, направленный на модернизацию экономики, требует выработки новой экономической стратегии, включая бюджетную политику.

Проблемы формирования бюджета и межбюджетных отношений на протяжении последних десяти лет остаются центральными по своей практической и социально-политической значимости.

В условиях социально-экономического развития российского общества, теоретические возможности изучения данной проблемы далеко не исчерпаны, а также сохраняется задача дальнейшей разработки теории бюджетных отношений, особенно в региональном аспекте.

Бюджетная политика, определяемая нами как совокупность целей, задач, принимаемых решений и осуществляемых органами власти мер в сфере бюджетных отношений, базируется на финансовой теории, соединяет ее с практикой, которая в свою очередь, предоставляет фактический материал для теоретических разработок. Содержание бюджетной политики, ее основные направления зависят от уровня развития науки о роли государства в развитии общества и соответствующих теоретических концепций, определяющих степень участия государства в управлении экономикой и использовании отдельных инструментов реализации бюджетной политики. Изучение и анализ основных экономических теорий в части государственного регулирования показали, что современный этап их развития характеризуется конвергенцией различных направлений и школ. Большинство исследователей указывают на необходимость использования в совокупности финансово-кредитно-денежного механизма для воздействия на хозяйственную жизнь, хотя мера такого воздействия и инструменты использования существенно отличаются в зависимости от конкретной социально-экономической и политической обстановки в стране.

Формирование эффективной бюджетной системы — неотъемлемая часть процесса становления эффективного государства, рыночной экономики и открытого общества. Бюджетная политика играет важнейшую роль в политике страны в целом, реализуя - в сочетании с денежно-кредитной политикой - следующие основные функции:


  • финансовое обеспечение выполнения государством своих функций;

  • поддержку финансовой стабильности в стране;

  • обеспечение финансовой целостности федеративного государства;

  • создание финансовых стимулов для поступательного социально-экономического развития.

Стратегическим целями бюджетной политики, которые определяются целями стратегии экономического развития и ролью бюджетной политики, являются:

  • обеспечение полного и устойчивого выполнения финансовых обязательств государства во всех уровнях власти;

  • устранение дестимулирующих и развитие стимулирующих элементов бюджетной политики, прежде всего, в рамках реформирования налоговой системы;

  • существенное снижение относительных издержек функционирования государства;

  • значительное уменьшение долговой нагрузки на государство.

Указанные цели будут достигаться сочетанием бюджетных реформ по пяти основным направлениям: создание эффективной системы управления государственными финансами; концентрация финансовых ресурсов на выполнении его базовых функций; проведение целенаправленной политики управления государственным долгом и активами; совершенствование межбюджетных отношений; налоговая реформа.

Основными задачами бюджетной политики в среднесрочной перспективе являются обеспечение выполнения государством своих функций и достижение финансовой стабильности.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   49


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница