V. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства



страница1/10
Дата17.01.2018
Размер0.64 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Стратегия действий в интересах детей Новосибирской области на 2012-2017 годы V Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства





V. Равные возможности для детей,

нуждающихся в особой заботе государства
5.1. Общая характеристика.

Из общей численности детского населения 141 993 ребенка проживают в семьях, состоящих на учёте в органах социальной защиты населения в качестве малообеспеченных, из них: – 6 397 детей-инвалидов (на 01.01.2011 - 6 432 детей-инвалидов; на 01.01.2010 - 6 818 детей-инвалидов.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 1 января 2012 года составила 13 841 человек или 3,1 % детского населения области.

Основной причиной появления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является лишение родительских прав. В 2011 году родители лишены родительских прав в отношении 1553 детей (2010 - 1579 детей); оставлено по личному заявлению родителей в родильных домах 157 детей (2010 - 198 детей).

Комплекс мер, предпринятых в 2011 году, позволил стабилизировать ситуацию и остановить рост числа детей, оставшихся без попечения родителей. За 2011 год количество детей указанных категорий снизилось на 303 человека (01.01.2011 - 14 144 человека, или 3,1 % детского населения области) и составило 13841 человек.

На 01.01.2012 детей-сирот, физически утративших кровных родителей, - 1 961 человек (14,2 % среди всех детей-сирот), 11 880 человек (85,8 %) – социальные сироты.

Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается приоритетным направлением в деятельности специалистов опеки и попечительства. В 2011 году численность детей, в защиту которых предъявлены иски или предоставлены в суд заключения, составила 2825 (2010-2250).

Большая часть из них касается защиты личных и имущественных прав детей - 69 %, защита прав детей на жилое помещение - 14,6 %, участие в воспитании детей отдельно проживающих родителей - 6,8 %, о месте жительства детей - 7,3 %, об общении с детьми родственников - 1%, защита детей от жестокого обращения - 1 %.

Самой распространенной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является передача детей под опеку (попечительство) граждан. Так, по состоянию на 1 января 2012 года находилось под опекой и попечительством 6 133 ребенка (44,2 % количества детей-сирот) в 5 249 семей.

В Новосибирской области сохраняется тенденция роста приемных семей. На 01.01.2011 года - в 1125 приемных семьях воспитывали 1 990 детей (на 01.01.2012 года - в 1229 приемных семьях на воспитании находится 2 144 ребенка (15,5 %).

Приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью является усыновление. По состоянию на 01.01.2012 года в семьях усыновителей проживают 2 384 ребенка (17,3 %), в 2010 году - 2444 ребёнка. В 2011 году усыновлено 311 детей, в том числе российскими гражданами - 207 детей, иностранными гражданами - 104 ребенка (2010 год 273 ребенка, в том числе российскими гражданами - 190 детей, иностранными гражданами - 83 ребенка).

На территории Новосибирской области расположены 34 государственных и муниципальных образовательных учреждений и учреждений системы социального обслуживания, 1 негосударственное образовательное учреждение для детей-сирот, детский дом «Приют св. Николая», в которых воспитываются/обучаются 3 081 ребенка-сироты с возможностью проживания в них (в соответствии с лицензиями).

Фактически среднегодовое количество детей-сирот, содержащихся в учреждениях для детей-сирот, составило 2 782 человека, в том числе: дети со статусом «сирота» – 875 человек (31,5 %), дети со статусом «ребенок, оставшийся без попечения родителей» – 1 907 человек (68,5 %). Наполняемость указанных учреждений за 2011 год составила 90,3 %.

Кроме того, на территории области расположены 5 государственных бюджетных учреждений здравоохранения Новосибирской области – специализированные дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, в которых в 2011 году содержались 418 детей-сирот, в том числе дети со статусом «сирота» – 7 детей, со статусом «оставшийся без попечения родителей» – 411 детей.

Общая ситуация характеризуется последовательным, ежегодным уменьшением числа воспитанников с психофизическим развитием в пределах возрастной нормы. У большинства детей преобладают такие диагнозы как легкая умственная отсталость, когнитивное расстройство, расстройство личности и поведения, смешанное специфическое расстройство развития, смешанное нарушение школьных навыков.

5.1.1. Защита прав и интересов детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей

Улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей и создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей

В 2011 году в сопровождении специалистов служб психолого-педагогического, социального и юридического сопровождения замещающих семей находилось 1 100 замещающих семей и 117 кандидатов (в 2010 году помощь была предоставлена 549 семьям и 39 кандидатам). При содействии специалистов указанных служб на воспитание в замещающие семьи передано 67 детей (в 2010 году – 20 детей). Обучение в рамках сессий «Школа приемных родителей» прошли 1 026 замещающих родителей, проживающих в 28 муниципальных образованиях Новосибирской области (в 2010 году было обучено 325 родителей).

Благодаря работе служб сопровождения по выявлению потребностей в поддержке и мониторингу результатов воспитания и развития детей в замещающих семьях, проанализировано положение в 547 замещающих семьях. Для каждой семьи определены задачи и формы работы.
Продолжение реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Число образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома и школы-интернаты), в 2011 году осталось прежним (27 учреждений), однако, согласно новым нормам СанПиН количество мест в учреждениях уменьшилось.


Разработка и внедрение программы подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни по окончании пребывания в них.

Реализация мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществлялась с привлечением средств федерального и местных бюджетов. Приоритетным правом при трудоустройстве на временную работу пользовались несовершеннолетние граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. В 2011 году несовершеннолетние граждане выполняли различные виды временных работ: по благоустройству территорий, уборке производственных и служебных помещений, комплексному обслуживанию и ремонту зданий, подсобные работы, сельскохозяйственные виды работ, работали в строительных цехах, в архивах и библиотеках, работали вожатыми, помощниками воспитателя, гардеробщиками, курьерами, уборщиками, мойщиками посуды, дворниками, сборщиками, фасовщицами, швеями. Основные профессии, по которым были трудоустроены подростки: рабочий, разнорабочий, уборщик, дворник, вожатый, штукатур, комплектовщик, швея, курьер.



Создание и развитие региональной системы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В настоящее время c выпускниками учреждений заключено 390 договоров постинтернатного сопровождения, оказано 5174 услуги. В перечень оказываемых услуг входит: оказание помощи в трудоустройстве, защите личных и имущественных прав, прохождение медицинской комиссии, установление родственных связей, оказание содействия в сборе документов разного характера, тесное сотрудничество с администрациями учебных заведений по вопросам обучения, проведение индивидуальной психокоррекционной работы, социально-психологическое консультирование и пр.


Своевременное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями

В Новосибирской области с 2008 года на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ставятся с момента их выявления. Обеспечиваются жилыми помещениями, как правило, по окончанию учреждений профессионального образования, службы в Армии или в соответствии с федеральным законодательством. Анализ исполнения полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, свидетельствует об увеличении численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем.



Показатель

2009

2010

2011

Численность детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей,

всего на 1 января


17 106

15 851

14 144

Вновь выявлено детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

всего (возраст от 0 до 18 лет), за год


2545

2189

2193

из них не имеют жилья в собственности

или права пользования жилым помещением,

(человек, %)


38%

44%

более

50%


Нуждается в обеспечении жилыми помещениями

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, по состоянию на 1 января,

всего (от 0 до 34 лет)



6206



5510



6534



в том от 18 до 23 лет

1652

1518

1894

Выделено бюджетных средств на обеспечение

жильем детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, всего (млн.руб.) за год


280,6

350,0

539,3

Обеспечено жильем детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, всего, за год



397

549


602

Приобретены следующие виды жилых помещений



Показатель

2006

2007

2008

2009

2010

2011

ИТОГО

Квартиры

27

42

113

137

154

232

705

Дома

11

45

51

30

35

16

188

Комнаты в квартирах

29

69

189

9

171

345

812

Каталог: sites -> msr.nso.ru -> wodby files -> files -> document -> 2014
2014 -> Пояснительная записка к профессиональному стандарту «Специалист по социальной работе»
2014 -> Сборник технологических карт занятий по программе «Счастливое материнство с желанным ребенком»
files -> Международная Школа социальной работы – филиала Глобального Института социальной работы
files -> Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений мсэ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи
2014 -> Программа «Счастливое материнство с желанным ребёнком»


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница