В. М. Анисимов Гражданский контроль



Скачать 86.97 Kb.
Pdf просмотр
страница5/6
Дата15.02.2018
Размер86.97 Kb.
1   2   3   4   5   6
г) между необходимостью сохранения профессионального ядра, преемственно­
стью военных кадров и решением задач серьезного обновления и значительного сокращения офицерского корпуса.
Одной из первоочередных теоретико-методологических задач в рассматриваемой области, на наш взгляд, является инвентаризация действующих принципов, на ко­
торых строится военно-кадровая политика. Настало время привести военно-кадро­
вую теорию и практику в более строгое соответствие с реальностями нынешнего этапа развития общества, с изменившимися ценностными ориентациями и социаль­
ными отношениями в стране. Должны уйти в прошлое номенклатурные традиции и быть разрушены стереотипы, связанные с преимущественно "потребительским" подходом к использованию кадрового потенциала армии и флота.
Предварительное обсуждение концептуальных положений военно-кадровой пол­
итики целесообразно проводить при активном участии общественности. При этом важно исходить из того, что федеральная политика в области военных кадров вообще не может быть результативна без тщательного учета мнений гражданского населе­
ния и различных категорий военнослужащих*.
В качестве основных принципов военно-кадровой политики, подлежащих конт­
ролю, отметим следующие: презумпция полной благонадежности военнослужащих, их исходное равноправие, независимо от политических симпатий и убеждений; гуманизм, уважение личности военнослужащего; законность, соблюдение прав и
;вобод военнослужащих; профессионализм и компетентность; демократизация во­
енно-кадровой политики, предполагающая гласность, открытость, конкурсность
(состязательность) при любых кадровых назначениях; равенство возможностей для профессионального и служебного роста; формирование интеллектуальной военной элиты; собственно гражданский контроль как органическая часть военно-кадровой политики.
Не останавливаясь подробно на содержании перечисленных принципов, отметим, что гражданский контроль предполагается осуществлять по двум составляющим кадрового процесса, взаимообусловленным и переплетающимся: а) контроль за фор­
мированием военно-кадровой политики (формулирование принципов, определение приоритетов, стратегий развития военно-кадрового потенциала); б) контроль за ходом реализации военно-кадровой политики (как функционируют механизмы осу­
ществления служебного роста и движения военных кадров, каковы применяемые стимулы, формы и методы кадровой работы и т.п.).
Опыт многих демократических стран свидетельствует, что в разветвленной сети гражданского контроля за военной политикой ядро все-таки составляет парламент­
ский контроль.
Нам представляется, что такой контроль в сегодняшней России должен направ­
ляться на решение следующих первоочередных задач: а) в области организационно-кадровой:
кадровое обеспечение боевой и мобилизационной готовности, возможности эффективного использования человеческого потенциала и привлечения качествен­
ных людских ресурсов, гарантирующих военную безопасность страны;
— значительное повышение эффективности расходования военного бюджета и служебно-функциональной деятельности высших должностных лиц МО РФ;
— недопущение создания неконституционных военизированных формирований в любых структурах, как государственных, так и частных;
— всемерное содействие военной реформе, предполагающей реорганизацию уп­
равленческих структур, переход на смешанную систему комплектования ВС, сокра­
щение численности армии и флота до установленного уровня (он должен определять­
ся не "заветным" процентом, а истинными потребностями обороны страны); б) в области комплектования и использования военно-кадрового потенциала:
— меры по обеспечению требуемой укомплектованности войск с учетом демогра­
фических факторов, возможностей прохождения службы по контракту, использова­
ния гражданского персонала и женщин на военной службе;
* Процесс принятия в Госдуме поправок к закону о воинской обязанности весной 1995 г. — пример того, как эти положения игнорируются.


Каталог: files -> File
File -> Русские глазами французов и французы глазами русских. Стереотипы восприятия
File -> Народная художественная культура. Профиль Теория и история народной художественной культуры
File -> Цветков Андрей Владимирович, кандидат психологических наук, доцент кафедры клинической психологии программа
File -> Реферат на тему «Древнегреческий математик Пифагор и нумерология»
File -> Реферат Великие математики древности: Пифагор, Евдокс, Архимед
File -> Пояснительная записка Экзамен по дисциплине «Онтология и теория познания»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница