В. М. Анисимов Гражданский контроль



Скачать 86.97 Kb.
Pdf просмотр
страница4/6
Дата15.02.2018
Размер86.97 Kb.
1   2   3   4   5   6
сионалов, надежны ли заслоны на пути карьеристов, ловчил, авантюристов, готовых на любые, в т.ч. и неконституционные, действия ради удовлетворения своих амби­
ций, стяжательских целей. Но гражданский контроль ничего общего не должен иметь с попытками отдельных политиков разыграть военную карту. Его первоочередная цель — оградить армию от участия в политических баталиях, не допустить установ­
ления контроля над ней со стороны каких-либо политических групп.
Результативность современной военно-кадровой политики вряд ли возможна без решения всего комплекса социальных, социально-психологических, бытовых воп­
росов. В конечном итоге гражданский контроль должен способствовать поддержанию устойчивого военно-профессионального самочувствия, уверенности каждого воен­
нослужащего в справедливом решении кадровых вопросов как в процессе прохожде­
ния воинской службы, так и надежной социально-правовой защищенности после увольнения в запас.
Опыт мирового и отечественного военного строительства свидетельствует, что по своей природе всякая военная организация внутренне противоречива и имеет двой­
ственный характер проявления. С одной стороны, военнослужащие выполняют фун­
кции, которые вытекают из сущности и известного предназначения ВС (защита конституционного строя, общества, самих граждан от организованного насилия).
Однако, с другой стороны, содержание этих функций не всегда совпадает с представ­
лениями и ожиданиями общества, так как для их осуществления требуется платить налоги, посылать молодых людей выполнять воинские обязанности, нести другие издержки. Нередко военная элита абсолютизирует свою функцию и противопостав­
ляет себя обществу, подчиняет свою профессиональную деятельность ведомствен­
ным, корпоративным, а то и откровенно корыстным интересам. Своевременно обна­
руживать,- предупреждать произвол и дискреционность военной элиты, организаций военнослужащих и призван гражданский контроль.
В условиях сокращения ВС России значительная часть высокообразованных, перспективных специалистов из числа офицеров, увольняемых и уволившихся в запас, не находит достойного применения своим способностям и профессиональным знаниям. Такое неразумное отношение к кадровому потенциалу — непозволитель­
ная роскошь, которую не может себе позволить даже самое преуспевающее государ­
ство. Гражданский контроль, думается, должен быть рассчитан не только на выявле­
ние и пресечение подобных тенденций. Он должен создавать условия для разработки и реализации государственных программ по использованию бывших военнослужа­
щих, их переобучению.
Осуществление гражданского контроля за формированием и реализацией воен­
но-кадровой политики в постсоветской России не может быть каким-то бесконфлик­
тным, плавно развертывающимся процессом. Здесь придется преодолевать многие противоречия, в том числе: а) между объективной потребностью в контроле со стороны социальных институ­
тов и отсутствием понимания его необходимости среди значительной части предста­
вителей нынешнего военного руководства; б) между развитием демократических процессов в армейской и флотской среде и необходимостью укреплять единоначалие на правовой основе в условиях, когда оказались ослаблены (или совсем перестали действовать) прежние механизмы пре­
дупреждения злоупотреблений, негативных явлений в военно-кадровой практике
(например, таких как протекционизм, непотизм, семейственность, купля-продажа должностей и т.п.), а также механизмы управления воинскими процессами, поддер­
жания дисциплины и организованности в войсках; в) между необходимостью гласности, открытости в реализации военно-кадровых программ, при конкретных кадровых решениях и недостаточной зрелостью и подго­
товленностью государственных и общественных институтов к контрольной деятель­
ности (в т.ч. и самого парламента). Стоит задуматься над замечанием одного из патриархов социологии Лестера Уорда: "Большинство, действующее за все обще­
ство, не является обществом, оно действует само за себя, даже если оно действует через избранных им членов" (5);


Каталог: files -> File
File -> Русские глазами французов и французы глазами русских. Стереотипы восприятия
File -> Народная художественная культура. Профиль Теория и история народной художественной культуры
File -> Цветков Андрей Владимирович, кандидат психологических наук, доцент кафедры клинической психологии программа
File -> Реферат на тему «Древнегреческий математик Пифагор и нумерология»
File -> Реферат Великие математики древности: Пифагор, Евдокс, Архимед
File -> Пояснительная записка Экзамен по дисциплине «Онтология и теория познания»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница