В изменяющемся мире


Като М. Россия и АТЭС: внутренние проблемы России и её участие в азиатско-тихоокеанской интеграции Kato M



страница7/36
Дата10.05.2018
Размер1.46 Mb.
ТипСборник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   36
Като М. Россия и АТЭС: внутренние проблемы России и её участие

в азиатско-тихоокеанской интеграции



Kato M. Russia and APEC: Russian Internal Problems and its Partnership

in Asian-Pacific Integration

Цель автора – объяснить мотивы, роль и внутренние проблемы России в процессе интеграции в АТР на примере организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Автор обращается к этой теме, во-первых, в связи с тем, что у правительства Путина повысилась возможность для сотрудничества России с АТЭС. Например, в сентябре 2007 г. президент Путин подписал Указ «об организационных мероприятиях, связанных с обеспечением председательства Российской Федерации в форуме «Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества». Через 4 года (в 2012 г.) участников форума АТЭС будет принимать Владивосток.

Со второй половины 1990-х годов Россия действительно активизирует многостороннюю дипломатию на Востоке. Теперь она является не только одним из основателей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, но и полноправным участником АСЕАН и АТЭС. Многие из ведущих аналитиков рассматривают повышение российского интереса к Востоку во второй половине 1990-х годов как следствие расширения НАТО. Впрочем, это может рассматриваться и в ином свете, то есть с точки зрения политических и экономических отношений между Россией и странами Восточной Азии.

Во-вторых, мне представляется необходимым рассмотреть проблемы, мешаюшие более активному участию РФ в АТЭС, в частности, это проблемы, связанные с противоречиями между федеральными и региональными властями.

Несмотря на некоторые расхождения в подходах, мнение российских дипломатов и экспертов по проблеме «неизбежности вовлеченности Сибири и Дальнего Востока в азиатско-тихоокеанскую интеграцию для выхода из кризиса» достаточно едино. Экономически Дальний Восток России ориентируется на торговлю со странами АТР больше, чем с Сибирью и европейской частью России. На долю стран АТР приходится 60-80% оборота внешней торговли Дальнего Востока. Сибирь делится на две части: Западная Сибирь экономически тесно связана с европейской частью России, но торговые связи Восточной Сибири распространяются на Европу и на АТР. Таким образом, руководство СССР и России уделяло и продолжает уделять первостепенное внимание районам Сибири и Дальнего Востока, которые являются частью АТР, чтобы решать масштабные задачи ускорения социального и экономического развития. Главные методологические различия аналитиков сводятся к вопросу о том, кто реально может спасти от экономического кризиса Сибирь и Дальний Восток России, кто возьмёт в свои руки инициативу, Восточная Азия (Китай, Республика Корея и Япония и т. д.) или федеральное правительство России? По обозначенным вопросам автор постарается суммировать мнения ведущих российских и восточноазиатских аналитиков.

В-третьих, у России есть много общих ценностей и интересов со странами Азии. В АТР наиболее заметно отражаются современные тенденции развития, основанные на принципах многополярности, невмешательства в дела друг друга, уважения взаимных интересов, совместного поиска путей противодействия новым вызовам. После распада СССР Россия, перешедшая на рыночный путь развития экономики, стремилась к вступлению в АТЭС по экономическим причинам. Однако для членов АТЭС вступление России было традиционной политической проблемой. Участие России рассматривалось некоторыми развивающимися странами как снижение эффективности работы форума в целях ослабления влияния США. В докладе автор оценивает деятельность России в рамках АТЭС и подчеркивает существование общих экономических интересов у России и стран-членов АТЭС. Это проявляется, например, в сфере энергобезопасности, транспорта (ЖДМ и морские порты) и др.

Доклад состоит из трёх частей. Первая часть посвящена многосторонней дипломатии Горбачёва и Ельцина в Азии и практике российского участия в АТЭС. Вторая часть: внутренние проблемы России в свете отношений между Москвой и региональным руководством Дальнего Востока. В третьей части рассмотрены вызовы и общие интересы в сфере экономического и технического сотрудничества между Россией и странами Восточной Азии.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   36


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница