Современная


Политические идеи русских мыслителей во второй половине XVIII – начале XIX вв



страница30/45
Дата31.12.2017
Размер0.95 Mb.
ТипУчебник
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   45
2.5.3 Политические идеи русских мыслителей во второй половине XVIII – начале XIX вв.
Идеологом дворянского конституционализма был граф Никита Иванович Панин (Панин Никита Иванович (1718-1783) – видный государственный деятель России, идеолог дворянского конституционализма, граф, автор проекта «Манифеста об учреждении императорского совета и разделении Сената на департаменты» и статьи «Рассуждения о непременных законах», учитель Павла (тогда – наследника престола).

В проекте «Манифеста об учреждении императорского совета и разделении Сената на департаменты» Панин выстраивает критику предшествующего царствования Елизаветы, главным пороком которого было «похищение самодержавной власти» «припадочными людьми», т.е. фаворитами. В результате их вмешательства был нарушен государственный порядок и власть не смогла обеспечить «общей пользы и благосостояния империи». В проекте обосновывалась необходимость учреждения Императорского совета, без ведома и санкции которого не должен был издаваться ни один акт монарха. Императорский совет уравновешивался Сенатом, который мог возразить против решения монарха, согласованного с Советом, если такое решение «утесняло» существующие законы и «благосостояние народа».

«Рассуждение» Н.И. Панина – один из важнейших документов, отражающих политико-правовые принципы либерально-дворянского течения. После 20 лет правления Екатерины II «Рассуждение» оценивает Россию как деспотическое государство, где престол зависит от «толпы буян», права и преимущества «состояний» (сословий) не определены законом, «люди составляют собственность людей», «народ пресмыкается во мраке глубочайшего невежества, носит безгласно бремя жестокого рабства», а «верховное в нем правление есть бездушная машина, движимая произволом царя...» Панин – сторонник ограниченной монархии, основанной на договоре, где государь должен править по «непременным», или «фундаментальным», законам, которые ни он сам, ни его подданные нарушить не могут. Законы должны для блага подданных обеспечить им право собственности, политической свободы, под которой понимается право делать все, «что позволено хотеть» в соответствии с законами, определяющими права сословий, – «преимущества состояний».

Проект Панина достраивал доверху систему дворянского самоуправления, уже существовавшего в масштабах уезда и губернии. Роль дворянства возрастала в ущерб полномочиям монарха и чиновничества. Но предложенная Паниным конституция не меняла классовой сущности государства – оно оставалось феодальным. Вопреки своей либеральной оболочке дворянский конституционализм представлял собой консервативное движение в том смысле, что он был рассчитан на сохранение в России существовавших социально-экономических отношений, меняя лишь их политическую форму.

Александр Николаевич Радищев (Радищев Александр Николаевич (1749-1802) – русский мыслитель, писатель, родоначальник революционного направления в общественно-политической мысли России. Автор оды «Вольность» и книги “Путешествие из Петербурга в Москву”) – крупнейший представитель политической мысли России второй половины XVIII в. Отец Радищева, Николай Афанасьевич, богатый помещик, был образованным и гуманным человеком. Весьма показательно, что добрые отношения отца Радищева со своими крепостными сказались в грозный «Пугачев год». Когда Крестьянская война докатилась до его имения, он, вооружив своих дворовых людей, ушел в лес, а своих младших детей – двух сыновей и двух дочерей – «роздал по мужикам. Мужики так его любили, что не выдали, а жены их морали маленьким господам лица сажею, чтобы бунтовщики не догадались по белизне и нежности их лиц, что это не крестьянские дети. Ни один из тысячи душ не подумал донести до него».

По своим историко-философским взглядам Радищев близок к просветителям. Однако среди них он занимал особое место благодаря бескомпромиссному отрицанию демагогии «просвещенного абсолютизма» и скептическому отношению к реформам сверху. Это приводило А.Н. Радищева к выводу о возможности в России нового крестьянского восстания, которое низвергнет и самодержавие, и крепостное право. Бунт – не программа, а скорее прогноз Радищева, но он не относится к нему отрицательно, признавая его закономерность. Готовность мириться с революционным насилием и демократизм, выразившийся в признании народного суверенитета, не укладываются в типичную систему идей русского просветительства.

Уже в первой своей публикации – переводе «Размышления о греческой истории» французского утописта Г.Б. Мабли, снабженном примечаниями переводчика (1773), – Радищев исходя из демократической трактовки общественного договора сделал характерный вывод о вреде монархии. Люди никогда не могли предоставить кому-либо «над собой неограниченную власть», законы же должны устанавливаться и исполняться на пользу народа. Если же государь нарушает законы и допускает «неправосудие», то народ не только не обязан ему повиноваться, но должен судить его, и притом строже, чем обычного преступника.

В «Путешествии из Петербурга в Москву», написанном в 1790 г., прозвучал призыв к уничтожению крепостничества. Чудовищная бесчеловечность помещиков доводит крестьян до того, что они в отчаянии убивают своих тиранов. Радищев дал революционно-демократическую трактовку идей естественного права, что позволило ему создать проект «народного правления», основой которого признавалась крестьянская oбщина.

Противоположностью радикальным идеям можно считать легитимистские концепции. Наиболее четко русская модель легитимизма представлена у выдающегося русского писателя и историка Николая Михайловича Карамзина (Карамзин Николай Михайлович (1766-1826) – русский писатель, историк, политический мыслитель и общественный деятель, автор «Истории государства Российского»).

Обращаясь к истории для подтверждения своих идей, Карамзин обосновывает незыблемость самодержавия как формы единения монарха и народа. Вечевые традиции древних славян трактуются им как анахронизм. Славяне добровольно отказались от них, «призвав князей варяжских своими государями». В дальнейшем московские князья, истребив остатки древней вечевой системы, основали «истинное самодержавие». «Истинное самодержавие» – естественная форма правления для России, соответствующая духу русского народа и его традициям. Карамзин осуждает любые попытки ограничить монархию.

Защищая монархию, Карамзин дополняет принцип божественной воли (монарх – помазанник Божий на земле) принципом законности: «Россия получила Уложение, скрепленное Патриархом, всеми значительными духовными, мирскими чиновниками и выборными городскими. Оно, после хартии Михайлова избрания, есть доныне важнейший Государственный завет нашего Отечества». Тем самым династия Романовых занимает русский престол правомерно. В этих же целях он поддерживает и развивает идеи Монтескьё о зависимости формы государства от величины территории. Если демократия была приемлема для древнего Новгорода, то для обширного Российского государства возможна и правомерна лишь монархия.

Легитимистские аргументы использует Карамзин в крестьянском вопросе. Крепостное право – результат патриархальных, самобытных черт русского народа. В силу национального характера крестьяне не смогут самостоятельно вести хозяйство, они нуждаются в попечительстве помещика, который олицетворяет «отеческое, патриархальное» правление на селе. Поэтому любые предло­жения об отмене крепостного права вредны для России. От многих недостатков крепостнической системы можно избавиться, обуздывая «господ жестоких».

Иной вариант легитимистской политико-правовой мысли развивал выходец из рядов провинциального дворянства, талантливый государственный деятель Михаил Михайлович Сперанский (Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839) – государственный деятель и политический мыслитель, автор плана либеральных преобразований в России). Во время встречи Александра I с Наполеоном в Эрфурте в 1808 г. Наполеон так оценил достоинства Сперанского: «Не угодно ли вам будет, государь, променять этого человека на какое-нибудь королевство?»

Реформаторская деятельность Сперанского вызвала против него сильное раздражение реакционного дворянства; напуганное ростом крестьянского движения, оно не желало никаких преобразований, особое недовольство высказывала придворная знать. В центре концепции Сперанского – борьба против каких-либо стеснений человеческой свободы. Индивидуальная свобода может быть ограничена только правом.

Ответственность человека за свои поступки является прямым следствием предоставленной ему свободы выбора. Когда поступки людей совпадают с требованиями закона, получается нравственно доброе действие. Человеку дана не просто свобода, но свобода признания и выбора обязательств, ограничений, долга. В государственно организованном обществе Сперанский различал два вида свободы: свободу политическую и свободу гражданскую. Между двумя видами свободы существует прямая зависимость. Первична политическая свобода, вторична – гражданская.

Формы правления, в которых гарантированы политическая и гражданская свобода, могут быть созданы общей волей народа. Помещики, порабощая крестьян, видят в монархе силу, которая помогает им держать крестьян в угнетении. Крестьяне, страдая от помещичьего ига, также обращают свои взоры к трону. Результатом этого является укрепление самовластия. Пока сохраняется крепостное право и сословные привилегии, Россия будет оставаться деспотией, полицейским государством, где нет места законности, народному просвещению, прогрессу.

Выход из деспотического состояния Сперанский связывал с переходом к «истинной монархии» при помощи реформ сверху. В противном случае неизбежен «переход от феодального правления к республиканскому», но этот процесс будет сопровождаться революционными потрясениями.

Выработка теории официальной народности связывается обычно с именем Сергея Семеновича Уварова (1786-1855). После восстания декабристов Уваров стал ревностным защитником существующего строя. Будучи назначен в 1833 г. министром народного просвещения, он в циркуляре к попечителям учебных округов писал: «Общая наша обязанность состоит в том, чтобы народное образование согласно с Высочайшим намерением Августейшего монарха совершалось в соединенном духе православия, самодержавия и народности». Эта формула была внесена как девиз в графский герб Уварова (1 июля 1846 г. Уваров был возведен в графское достоинство), и ею он неизменно руководствовался в своей деятельности. На практике все сводилось к стандарти­зации идеологических лозунгов, русификации, укреплению крепостнических отношений.


В этом направлении были осуществлены университетские реформы. По сути, речь шла о хорошо продуманной идеологической функции абсолютистского государства.

С легитимистской, консервативно-охранительной идеологией полемизировали представители освободительного движения, которое в первой половине XIX в. стало реальностью в России. Дворянская революционность с 1825 по 1861 гг. – первый этап этого движения. Её начали декабристы, идеи которых сформировались под воздействием ряда факторов: патриотического подъема русского народа в Отечественной войне 1812 г., заграничных походов русской армии, усиления крепостного гнета и роста крестьянских волнений, разочарования в «реформах сверху», из-за реакционного курса правительства, аракчеевщины. Огромное влияние на декабристов оказали идеи передовых мыслителей Западной Европы, в особенности произведения французских просветителей, а также события Великой французской революции.

Движение декабристов не было однородным. В нем следует различать более радикальное крыло (Южное общество) и крыло умеренное (Северное общество). Демократические тенденции в большей степени присущи «Обществу соединенных славян», в 1825 г. влившемуся в Южное общество. Декабристы были едины в отрицании абсолютизма и крепостного права, сословных привилегий. Многие из декабристов опасались, что политическая активность народа приведет к потрясениям и кровопролитию типа Французской революции, и выступали за военно-заговорщическую тактику наподобие дворцового переворота, который передаст власть в руки просвещенных деятелей, знающих подлинные интересы народа.

Наиболее полно и ярко политико-правовые идеи радикального крыла декабристов изложены в «Русской правде» («Русская правда» – одна из первых республиканских конституционных программ в истории русской политической мысли, написанная П.И. Пестелем, предусматривала личную свободу и земельный надел для крестьян, провозглашала уничтожение всех сословных различий и равенство перед законом) Павлом Ивановичем Пестелем (Пестель Павел Иванович (1793-1826) – полковник, командир Вятского пехотного полка, участник Отечественной войны 1812 г., основатель и руководитель Южного общества декабристов, автор конституционно-правового трактата «Русская правда»).

Происхождение общества и государства Пестель связывает с естественными законами человеческого бытия, которые определяют обязанности людей по отношению друг к другу. Люди познают эти обязанности благодаря изучению «законов природы и нужд естественных». Всякое общество имеет цель в «удовлетворении общим нуждам», вытекающим из неизменности («одинаковости») человеческой природы.

Поскольку нрав и личные качества людей различны, то столь же различны их мнения о средствах достижения цели. Поэтому для достижения единства в средствах каждый должен «уступить часть своего мнения». Согласование целей и средств достигается при помощи общественного договора в «гражданском обществе», где «все должны быть перед законом равны». Пестель считал, что природа гражданского общества предполагает разделение его членов


«на повелевающих и повинующихся». Деление происходит из нравственного превосходства одних над другими или благодаря поручению «распоряжаться общим действием, избирая для этого подходящие средства», которое большинство дает немногим.

Цель общественного договора – «благоденствие всего общества вообще и каждого из членов оного общества в особенности», а не только избранных. Если государство заботится о немногих, оно порочно в своей основе. Пестель не хочет, чтобы в России взамен феодальной аристократии установилась «аристократия богатств», причем не только в политическом, но и в социальном смысле.

Самодержавие в России, по проекту Пестеля, решительно уничтожалось, весь царствующий дом физически истреблялся в самом начале революции и провозглашалась республика, базирующаяся на принципе народного суверенитета. Все сословия и сословные привилегии отменялись, россияне объявлялись одинаково «благородными», т.е. «рожденными во благо». Объявлялось равенство всех перед законом и признавалось «неоспоримое право» каждого гражданина участвовать в государственных делах. Все граждане мужского пола, достигшие 20 лет, получали избирательные права. Республика Пестеля представляла собой унитарное государство (в многонациональной России федерация, по его мнению, могла привести к попыткам отделения) и состояла из губерний или областей, уездов, волостей. Исполнительная власть вручалась Державной думе, состоящей из пяти членов, избранных Народным вечем на пять лет.

Сословный суд отменялся и вводился гласный суд присяжных заседателей, равный для всех граждан. В конституции провозглашался принцип неприкосновенности права собственности, объявлялась полная свобода занятий для населения, свобода книгопечатания и вероисповедания. Пестель настаивал на необходимости освобождения крестьян с землей. Он видел фиктивность свободы, не гарантированной материальными условиями жизни людей.

Умеренное направление политической мысли декабристов представлял член Северного общества Никита Михайлович Муравьев (Муравьев Никита Михайлович (1796-1843) – один из основателей Союза спасения, а затем и Союза благоденствия, член Верховной думы и правитель Северного общества, автор проекта конституции). Конституция Муравьева – оригинальная переработка зарубежного политического опыта и применение его к русской действительности. Муравьев разработал три варианта конституции, наиболее интересным признан второй проект (конец 1824 г.), где прежние республиканские воззрения сменились конституционно-монархическими с оговоркой о возможности введения республики. Законодательная, исполнительная и судебная власти в его конституции разделены. Будущая Россия представлялась федеративным государ­ством, состоящим из 13 держав и двух областей – Московской и Донской. Столицей федерации должен был стать, как и у Пестеля, Нижний Новгород – город, славный своим вкладом в борьбу с польской интервенцией в XVII в. Верховный орган законодательной власти – двухпалатное Народное вече. Верхняя палата – Верховная дума, нижняя – Палата народных представителей. Последняя состояла из 450 членов, выбранных на два года гражданами держав. Дума из 42 членов избиралась правительствующими собраниями держав областей сроком на шесть лет. Ее состав менялся на одну треть каждые два года.

Исполнительная власть принадлежит императору – «верховному чиновнику российского правительства», который при вступлении в должность приносит присягу Народному вечу, обязуется сохранять и защищать «Конституционный устав России». Император назначает глав «приказов» «с совета и согласия Верховной думы», ведает дипломатией, командует военными силами.

Палаты Народного веча заседают раздельно. Если законопроект принимался обеими палатами, он передавался на утверждение императору и лишь после его подписи получал силу закона. Император мог вернуть неугодный ему законопроект в палаты со своими замечаниями, тогда законопроект обсуждался вторично, в случае вторичного принятия законопроекта обеими палатами проект получал силу закона и без согласия императора.

Конституция Муравьева характеризовалась высоким имущественным цензом: только земельный собственник или владелец капитала был полноправным гражданином. Муравьев полагал, что конституция будет одобрена Учредительным собранием, которое будет созвано сразу же после победы восстания.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   45


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница