Социологические исследование



страница4/37
Дата16.08.2018
Размер0.92 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

Проблемная ситуация

Исследовательская проблема состоит в недостаточности знания негосударственным вузом своих места и роли в системе высшего профессионального образования. Хотя аналитическая работа идет постоянно и каждый вуз стремится построить систему целеполагания и контроля за достижением целей и хотя рамки такой работы предопределены законодательством и государственными образовательными стандартами, но особенности развития системы высшего образования в России и в мире не позволяют считать, что такого рода меры по самооценке исчерпывают потребности вуза, формирующего свои долгосрочные планы.

Для данного исследования целесообразно увидеть проблемную ситуацию, в рамках которой может вестись поиск исследовательских аспектов, через характеристики основных тенденций в высшем профессиональном образовании, данном экспертами ЮНЕСКО. Для этого мы воспользовались выводами, вошедшими в рабочий документ Всемирной конференции по высшему образованию «Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры» (ЮНЕСКО, Париж, 5–9 октября 1998 г.), где, в частности, показано, что в современных условиях сформировались парадоксы системы высшего образования. Эти парадоксы (в изложении) могут быть представлены следующим образом:

— несмотря на неопределенности, связанные с возможностью получения работы, высшее образо­вание стано­вится все более массовым, хотя в то же время происходит относи­тельное сокращение выделяемых на эти цели финансовых, мате­риальных и человеческих ресурсов;

— при более широком доступе к возможности получения выс­шего образования сохраняется и даже усиливается во многих слу­чаях действие механизмов отторжения (в документе ЮНЕСКО приведен пример недопредставленности во многих учебных заве­дениях женщин, но парадокс может быть охарактеризован и через другие основания);

— имеет место сочетание насущной необходимости в поднятии уровня об­разования, с тем чтобы добиться повышения уровня развития, с одной стороны, с увеличением размеров безработицы среди лиц, обладающих дипломами о высшем образовании, — с другой, наряду с подготовкой, которая не дает возможности лицам с дипломами о высшем образовании, которые в достаточной степени способны на это, создавать свои собственные рабочие места;

— наряду с необходимостью в интернацио­нализации программ и возможностей получения подготовки в рам­ках системы высшего образования, существует необходимость обеспечить, чтобы они в большей степени соответствовали как конкретным условиям на местах, так и особенностям учащихся;

— исключительное по своему размаху развитие технологий благодаря большому прогрессу в области фундаментальных иссле­дований, проводимых высшими учебными заведениями, слабо используется в области подго­товки, осуществляемой в вузах;

— значительное число вузовских профессоров и преподавателей, которые имеют одновременно статус научных работников, не порождает пропор­циональное этому число эффективных научных исследований, особенно имеющих значение именно для конкретных потребностей данного вуза.

В рабочем документе Конференции ЮНЕСКО из выявленных парадоксов современного высшего образования сделан следующий обобщающий вывод: «Перед лицом этих коренных изменений, которые приводят к возникновению парадоксов, переживаемых сейчас обществом и, следовательно, системой высшего образования, очень важно пре­одолеть эти противоречия, т. е. не рассуждать «или это, или то», а, скорее, говорить «и то, и это, в зависимости от условий», ибо под­ходы и практические меры должны быть привязаны к кон­кретной ситуации. Однако за этим плюрализмом особенностей скрываются общие фундаментальные потребности всего человече­ства. Вот почему, если подходы и практические действия и должны быть привязаны к конкретным условиям, они, прежде всего, должны исходить из универсального подхода, заключающегося в органи­зации такого общества, которое было бы более справедливым и равноправным». Из этого выведены следующие десять принципов универсальности высшего образования:

I) универсальность образования подразумевает универсальный доступ к нему всех тех, кто располагает для этого необходимыми способностями, мотивацией (доступ и способности), а также адек­ватную подготовку ко всем этапам жизненного пути;

II) универсальность высшего образования подразумевает исполь­зование разно­образных форм работы для того, чтобы пойти навст­речу в удовлетворении образо­вательных потребностей всех и на всех этапах жизни;

III) универсальность высшего образования подразумевает, что оно призвано не только давать знания, но и прежде всего воспиты­вать человека;

IV) универсальность высшего образования подразумевает, что оно должно выпол­нять функции стража и светоча;

V) универсальность высшего образования подразумевает, что оно призвано играть направляющую этическую роль в период кризиса ценностей;

VI) универсальность высшего образования подразумевает, что оно должно в рамках всех осуществляемых под его эгидой мероприятий способствовать становлению культуры мира;

VII) универсальность высшего образования подразумевает, что оно должно развивать связи всеобщей солидарности с другими высшими учебными заведениями и другими общественными институтами;

VIII) универсальность высшего образования подразумевает, что оно создает такие формы управления, которые покоятся на двойном принципе ответственной автономии и подотчетности в условиях транспарентности;

IX) универсальность высшего образования подразумевает, что оно стремится придать более четкий характер нормам качества
и адекватности помимо и сверх конкретных норм, действующих
в определенных условиях;

X) универсальность высшего образования подразумевает, что его аксиологический конечный принцип, вокруг которого следует выстраивать и все другие принципы, заключается в том, чтобы содействовать единению женщин и мужчин в условиях солидар­ной дифференциации и взаимодополняемости.

В предпринимаемом исследовании обращение к принципам универсальности высшего образования представляется существенным. Какие бы обстоятельства ни влияли на деятельность конкретного вуза, его оценка как учреждения, которое призвано не только выдать диплом выпускнику, но и реально осуществить подготовку нового поколения специалистов в соответствии с требованиями к высшему профессиональному образованию, должна основываться на указанных принципах. Из этого следует и представление о том, что считать проблемной ситуацией данного исследования.

Ракурс, который диктуется указанными принципами, состоит, во-первых, в более осознанном применении аксиологически ориентированных подходов к оценке эффективности деятельности вузов в области высшего образования и, во-вторых, в признании роли студента в образовательном процессе как партнера.

Такой ракурс исследований и оценивания вузов не является банальным и общепринятым. Аксиологически ориентированные подходы не применяются в официальной экспертизе вузов при их государственной аттестации и аккредитации. Столь же определенно можно сказать, что вопрос о студенте как партнере в образовательном процессе остается открытым. Так, например, ректор Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов А. С. Запесоцкий в своей научно-практической разработке «Новая концепция гуманитарного образования и модель гуманитарного университета», выдвинутой на соискание премии Правительства Российской Федерации в области образования за 2003 год, подчеркивает, что образовательные отношения должны основываться «на властном подчинении студентов органам управления вузами». Для студентов не предусматривается прав как партнера в образовательном процессе, что критически оценивается ректорами ряда других вузов2. Взгляд на студента как лишь потребителя услуги, объекта воздействия вуза отвергается и участниками данного исследования, поскольку он противоречит изменившимся условиям получения высшего образования, когда оно стало массовым явлением и осуществляется в демократически организованном (или даже только демократически ориентированном) обществе. Из этого следует признание студента не только объектом вузовской системы, но и субъектом образовательного процесса и организации образовательной деятельности вузов. А значит, его мнение о своем вузе становится частью той информации, которая не может игнорироваться при принятии управленческих решений.

Данное исследование исходит также из того, что ценностная составляющая высшего образования является основной при установлении соответствия высшего образования требованиям современности (с точки зрения роли и ме­ста высшего образования в обществе, значимости его образовательной, научно-исследовательской и иной деятельности, подготовки специалистов высокой квалификации и т. д.). При этом аксиологическая характеристика является как исходной для исследования (т. е. соотносится с картиной социальных ценностей, распространенных в обществе), так и выявляемой в исследовании в отношении институциональных форм (в данном случае негосударственных и государственных вузов).

В свете сказанного проблемная ситуация, подлежащая изучению в рамках данного исследования, определяется следующим образом: сохраняется противоречие между реальным развитием негосударственной подсистемы высшего образования и ее восприятием в общественном мнении. Это противоречие приобрело форму широко распространенной в органах управления образованием и в государственной подсистеме высшего образования позиции, согласно которой: (1) негосударственная подсистема хуже готова к предоставлению высшего образования, чем государственная; (2) эта подсистема работает со слабо подготовленными студентами, покупающими диплом, а не образование; (3) в негосударственной подсистеме высшего образования не формируется мотивации к работе по полученной специальности и продолжению образования. В целом же негосударственная подсистема неконкурентоспособна в отношении государственной подсистемы, но оттягивает на себя финансовые средства, которые могли бы эффективно работать в государственной подсистеме высшего образования. Исследовательская проблема состоит в том, чтобы выяснить является ли такая позиция также и позицией студентов, обучающихся в негосударственных и государственных вузах. Такой ли видится им картина противопоставления государственных и негосударственных вузов изнутри?




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница