Социокультурные факторы российской стагнации и модернизации



Pdf просмотр
страница4/16
Дата02.07.2018
Размер0.51 Mb.
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Рис. 1. Динамика незащищенности населения России от самых острых социальных опасностей (% ответивших "совсем не защищен" и "пожалуй, не защищен" от числа опрошенных; в 1990 и 1994 годах отсутствовали вопросы о произволе чиновников и правоохранительных органов). Источник:
Всероссийский мониторинг "Ценности и интересы населения России", ЦИСИ ИФРАН.
В настоящее время Правительство перерабатывает Программу социально-экономического развития
России до 2020 года как инновационную, вовлекая в процесс ее обсуждения экспертное сообщество.
Но будут ли учтены предложения основного субъекта инновационных знаний - Российской академии наук?
Как показали наши и многие другие исследования, первостепенным препятствием развитию инновационных процессов в России служат институциональные барьеры между интересами субъектов этих процессов (авторов, инвесторов, производителей инноваций), отсутствие юридически закрепленной согласованности их интересов. Нужен федеральный закон об инновационной деятельности, открывающий простор для венчурного предпринимательства и других институтов массовых инноваций. Без этого застой будет продолжаться.
Устойчивое воспроизводство массовых правонарушений, неэффективность их наказаний и
правопорядка в целом - другая застойная сфера общества. В настоящее время Президент Д. А.
Медведев уделяет ей очень большое внимание, но застой здесь очевиден всем и нет оснований утверждать, что он преодолен, скорее наоборот, приходит понимание сколь укоренен он в реалиях нашей жизни.
Социологические опросы показывают, что уже два десятилетия самой острой для населения страны остается опасность преступности, незащищенность от нее. Как видно на рис. 1, уже в конце перестройки этот показатель превысил критический уровень (60%), а в "лихие 90-е" проблема стала почти тотальной (около 80 - 90%). С 2000 г. началось медленное снижение показателей, но и в настоящее время они лишь приблизились к состоянию накануне распада СССР. Иначе и быть не может, поскольку чиновники и правоохранительные органы не столько защищают население от криминальных элементов, сколько сами служат источником опасностей.
И, наконец, третья застойная сфера: низкая управляемость, отсутствие институтов саморазвития
региональных сообществ и российского общества в целом. В особенности деградировало, несмотря на три реформы за 20 лет, местное самоуправление, которое оказалось неспособным выполнять свою историческую миссию - помогать саморазвитию каждого человека. Это наглядно демонстрируют социокультурные портреты каждого региона [см. главы 3 - 10: Регионы..., 2009].
Низкое качество административного управления во многих федеральных и региональных структурах обусловлено некомпетентностью и коррумпированностью многих стр. 6




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница