Сборник статей Москва · 2013 ббк 67 а 43 а 43


Типология личности преступника-взяткополучателя



страница23/46
Дата09.03.2018
Размер3.64 Mb.
ТипСборник статей
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   46
Типология личности преступника-взяткополучателя
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Однако приходится признать, что конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина ослабляются целым рядом негативных факторов, одним из которых, является коррупция, которая проникла во все сферы российского общества и государства. Коррупция «по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации»1. В связи с этим требуется разработка новых и совершенствование имеющихся средств борьбы с коррупцией, что невозможно осуществить без изучения личности преступника-коррупционера.

Проблема классификации преступников долгое время оставалась «камнем преткновения» для зарубежных и отечественных криминологов. В еще большей степени это относится к типологизации коррупционеров, преступников-взяткополучателей. Несмотря на то, что выдвинуто значительное число предложений, разных критериев и схем классификации, не было создано ни одной общепризнанной для всех типологии преступников, как и классификации, единой для всех типов коррупционеров и взяткополучателей. Обусловливает такое положение чрезмерное разнообразие видов преступлений, крайне неодинаковая степень вовлеченности индивидов в преступную деятельность, и как следствие, справедливое признание «невероятным, чтобы какая-то система классификации позволила собрать воедино всю разрозненную гамму наших представлений и взглядов на проблему» личности преступника1.

Даже, несмотря на общность, единство причин, обусловливающих формирование личности преступника-взяточника, схожести юридической природы данных общественно опасных деяний, поставленная цель ускользает от достижения. Основная трудность заключается не только в том, что любая схема, принятая в определенных утилитарных целях, может оказаться непригодной в других отношениях, но и в том, что коррупциогенные факторы, преломляясь через индивидуальное сознание, порождают многовариативность индивидуального поведения. Попытка определить объем всех сведений о взяткополучателе вряд ли возможна ввиду бесконечного многообразия свойств и социальных характеристик его личности и соответствующих им реальных проявлений.

Большое значение будет иметь специализация исследователей, осуществляющих классификацию личности преступника-взяткополучателя. Например, с точки зрения задач уголовного права классификация взяткополучателей призвана помочь правильной индивидуализации ответственности и наказания. Поэтому юрист, специализирующийся в области уголовного права, склонен использовать в градации значимые с позиций квалификации взяточничества уголовно-правовые признаки личности должностного лица.

Криминолог, которому близка социологическая проблематика, скорее всего, будет делить таких преступников на профессионалов и непрофессионалов, на ситуативно обусловленных взяточников и на действующих системно в пределах какой-то субкультуры, на совершивших получение взятки с заранее обдуманным умыслом и внезапно возникшим. Цель такой криминологической классификации – способствовать раскрытию причин и более эффективному предупреждению взяточничества.

Психиатры-психологи обратятся к своей излюбленной «симптоматической» классификации, которая основана на типизации душевных расстройств или как минимум психических состояний, различного рода тревожностей. Наверняка, не оставят без внимания обусловленность, сублимированность девиантного поведения неурядицами в личной жизни.

В уголовно-исполнительном праве классификация взяткополучателей подчинена задаче правильной организации исполнения наказания и исправления осужденного. Следовательно, пенитенциаристы, скорее всего, склонны к разработке других типологий, связанных с эффективными практиками исправления лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 290 УК РФ.

В настоящей статье мы отдаем безусловный приоритет криминологической классификации и типологизации личности взяткополучателей. Предваряя ее, отметим, что она зависит от избранного критерия классификации, индивидуальных авторских методик.

Так, по критерию разнообразной мотивации Ю.М. Антонян и В.Е. Эминов выделяют такие обобщенные типы личности коррупционера (и взяткополучателя в том числе), как корыстолюбивый, престижный, игровой.

Взяткополучатель корыстолюбивого типа – это лицо с активной внутренней тягой к получению взятки для удовлетворения своих материальных потребностей. Наиболее ярким примером такового стали оперативные видеосъемки, демонстрировавшиеся в выпусках новостей в начале июня 2013 г. федеральными телеканалами. Зрители стали свидетелями того, что все имеющиеся в доме главы управления автодорог правительства Воронежской области Трубникова емкости, а также мешки и коробки были забиты денежными купюрами. В итоге оперативники обнаружили 140 млн руб. полученных взяток при подписании договоров на строительство и ремонт автомобильных трасс. В буквальном смысле хозяева дома уже не знали, куда девать криминальные деньги.

Если для престижного типа характерно стремление с помощью криминальных денег создавать и поддерживать свой личный статус, входить в элитарные социальные группы, то для игрового типа важен сам процесс реализации власти, характерна потребность и ощущения реальной опасности при балансировании на грани дозволенного и криминального1.

Имеет несомненное теоретическое и практическое значение классификация, приводимая во многих работах представителей различных отраслей наук и знаний и связанная с делением взяточничества, в зависимости от ее субъекта и сферы ее проявлений на низовую (мелкую, бытовую, повседневную) и элитарную (крупную, вершинную).

Крупное, политическое (в отличие от бюрократического) взяточничество (В.В. Лунеев называет его «элитарной» коррупцией) характеризуется: высоким социальным положением ее субъектов, изощренно-интеллектуальными способами совершения преступлений, огромным материальным, физическим и моральным ущербом, исключительной латентностью посягательств, снисходительным и даже бережным отношением властей к этой группе преступников2.

Наиболее показательными примерами такого типа служат сюжеты о компании ОАО «Оборонсервис», созданной в 2009 г., чтобы улучшить снабжение российских Вооруженных Сил.


В действительности же все происходило с точностью до наоборот. Деньги, выделенные на обслуживание, обогрев военных городков, путем мошенничества (вместо закупки угля покупался шлак, отходы) через аффилированные структуры оседали в карманах чиновников Министерства обороны и «Оборонсервиса». Прибыль на незаконных сделках была 10-кратная. Вследствие взяток, откатов продавались за бросовые цены земельные участки на юге страны (г. Астрахань, Краснодар), сотни объектов недвижимости, в том числе памятники архитектуры (в Москве, Санкт-Петербурге). В связи с этим патриарх советской и российской политики Е.М. Примаков обратил внимание на заявление об эффективности, проявленной на своем посту бывшим министром обороны, прозвучавшее уже после того, как стали известны вопиющие факты коррупционного разгула в системе этого министерства1.

Отдельные авторы представляют значительно отличающуюся от приведенных классификацию основных типов взяткополучателей, базирующуюся на критерии выполнения ими определенных социальных ролей2.

Исходя из современных причин и факторов формирования личности преступника-взяткополучателя, его классификация (типологизация), на наш взгляд, должна строиться по такому признанному в криминологии основанию, как характер, глубина, стойкость антисоциальной направленности и ценностных ориентаций личности.

К социальному типу криминогенной личности взяткополучателя необходимо отнести:

1. Последовательно активный, системный тип преступника-взяткополучателя. Для его представителей характерны следующие черты:

формирование личности взяточника происходит в условиях аномии российского общества и власти, внедрения в общественное сознание идеи обогащения любыми способами, культа денег. Происходит, по сути, обучение коррупции. Внутренние, отрицательные, индивидуально-эгоистические, корыстные побуждения не только не сдерживаются извне, но еще и подхлестываются. Наращивание законодательного и административного антикоррупционного ресурса в таком контексте в отсутствии должного государственного и общественного контроля, правового принуждения и карательного воздействия приводит к еще большему нигилизму и стяжательству чиновников, падению нравственно-правового уровня российской элиты;

деятельность в виде получения мзды, откатов и личность взяткополучателя, превратившего свои публичные полномочия в товар, выступают неотъемлемым элементом сложившейся системы властных отношений, так называемой институциональной коррупции;

ситуация вынужденности незаконного вознаграждения должностным лицом активно создается. Это то, что Аль Капоне называл «законным рэкетом»;

криминальный доход способствует укреплению «независимости», идет на увеличение административного ресурса должностного лица;

государственная или муниципальная служба изначально рассматривается как высокодоходное место, связанное с извлечением незаконного вознаграждения. В. Маяковский почти век тому назад описывал такой тип:

«Такому в краже рабочих тыщ для ширмы октябрьское зарево.

Он к нам пришел, чтоб советскую нищь на кабаки разбазаривать»1;

этнокультурные особенности, за которые принимается глубокое внедрение в культуру и традиции такого должностного поведения с невозможностью его изменить;

мотивы совершения взяточничества корыстные. Вместе с тем не исключено и совершение должностного преступления, исходя из стремления показать свое превосходство над другими людьми, свое могущество и значимость. Взятка выступает дополнительным атрибутом власти.

Иллюстрацией такого типа взяткополучателя является фигура бывшего главы Вязниковского района Владимирской области Е. В-ва. По данным следствия, он обвиняется не менее чем в 120 фактах передачи взяток, совершенных в особо крупном размере. Из обвинительного заключения объемом свыше тысячи страниц следует, что с 2003 по 2008 г. чиновник брал мзду с местного предпринимателя за то, что не препятствовал его бизнесу, и, более того, использовал свой административный ресурс в поддержку его предпринимательской активности.

Раскрывая облик профессионального взяткополучателя из числа руководителей высокого ранга, отметим, что это, как правило, достаточно опытные и последовательные организаторы преступных групп взяточников либо их активные участники.

2. Ситуативный тип преступника-взяткополучателя.

Факт получения взятки им совершается под влиянием ситуации, возникшей не по вине должностного лица. Имеет место «совращение» со стороны взяткодателя или складывается порочная практика на месте службы, когда в систему подношений во многом вынужденно вовлечены все – от подчиненных до начальника.

В структуре личности таких категорий взяткополучателей присутствуют неустойчивые морально-психологические установки, которые зачастую противоречивы. У данных лиц немало положительных черт, отсутствует откровенно корыстная доминанта преступного поведения. Возможно, совершение преступления из трусливо-малодушных, конформистских мотивов, проявляющихся в нежелании портить отношения с коллегами по работе, боязни их осуждения. Такому лицу часто не хватает нравственных сил и воли отказаться от того, что «само идет в руки», несмотря на угрызения совести.

3. Случайный, предкриминальный тип преступника-взяткополучателя. Подобная личность, если ее понимать буквально, почти не встречается в связи с особенностями юридической природы состава преступления, предусматривающего возможность его совершения только с прямым умыслом, как правило, с корыстным мотивом и в связи с особенностями конструкции состава как формального. Тем не менее должностные лица нередко получают незаконное вознаграждение за действия законного характера, в связи с проявленным вниманием, усердием, связанные с дополнительными затратами внеслужебного времени и интеллектуальными усилиями, когда никакой договоренности о вознаграждении не было. Несмотря на небесспорность общественной опасности указанных действий, отнесения проявлений подобного рода на практике к недевиантным отклонениям, особенно при превышении размера подношения трех тысяч рублей, формально в содеянном будут иметь место признаки состава преступления. Если такие ситуации повторяются с регулярной частотой, а должностные лица, чиновники невысокого ранга уже рассчитывают на «благодарность» со стороны просителей, то они превращаются в другой социальный тип.

В заключение отметим, что границы представленной дифференциации подвижны, особенно первых двух типов, встречаются и смешанные типы преступников-взяткополучателей по указанному критерию.





С.А. Миронов,

магистрант юридического

факультета Академии

Генеральной прокуратуры

Российской Федерации




Каталог: userfiles -> ufiles -> nii
nii -> Сборник материалов научно-практического семинара (17 октября 2014 г., г. Москва) Москва ● 2015
nii -> И обоснованности приостановления предварительного расследования
nii -> Академия генеральной прокуратуры
nii -> Сборник научных статей Под общей редакцией С. И. Никулина и Н. И. Пикурова Москва ● 2013 ббк 67. 408 А43
nii -> Сборник Выпуск 3 Москва•2015 ббк 67. 721-9 А43 Под общей редакцией
nii -> Деятельности
nii -> Сборник научных статей под общей редакцией С. И. Никулина и Е. Н. Карабановой Москва • 2015 ббк 67. 408 А43


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   46


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница