Развитие человеческого потенциала как стратегия



Скачать 237.29 Kb.
Pdf просмотр
страница7/17
Дата01.07.2018
Размер237.29 Kb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   17

Механизмы регулирующего воздействия на доходы:

система бюджетных социальных пособий

система страховых выплат из внебюджетных фондов

набор бесплатных услуг, предоставляемых населению или его отдельным категориям

система льгот на платные услуги для отдельных категорий населения

государственное регулирование цен на товары первой необходимости

регулирование минимальной заработной платы
Социальное попечительство использует различные механизмы «тонкой» социально- экономической настройки (регулируемая инфляция, активизация рынков, стимулирование производительности труда как механизма самообеспечения экономически активной части населения и пр.).
Основными средствами являются государственные и негосударственные системы перераспределения доходов (налоговых, социально-страховых), масштабная реализация трансфертов населению, предоставление работающим льгот по налогам и регулирование занятости.
В России в последние годы благодаря экономическому росту удалось несколько смягчить ситуацию в этой сфере в 90-е годы. По данным Московского центра Карнеги, число живущих за чертой бедности сократилось с 37 % до 25 % населения, уровень безработицы упал на 19 % - с 7 млн. до 5,7 млн. человек
8
Однако в целом данная модель предназначена для компенсации тех или иных видов социальной и экономической ущербности, и имеет преимущественно пассивный характер.
Реформа в данной сфере направлена на обеспечение заявительного характера и адресности социальной поддержки, а также увеличения индивидуальной социальной ответственности.
Социальное страхование – это своеобразная социальная «поддерживающая» система, построенная на принципах общеобязательности или/и добровольности.
Его основными характеристиками являются:

зависимость различных видов социальной помощи и социального обслуживания от предварительного трудового и финансового вклада получателей;

эквивалентность, то есть соответствие размеров и качества предоставляемых социальных услуг и выплат размерам предварительных взносов и отчислений;

неналоговый характер источников финансирования.
Основной целевой группой социальной политики является трудящееся население, занятое в различных секторах общественного производства. Целью социального страхования является улучшение положения трудящегося населения путем принятия и совершенствования трудового и социального законодательства, в том числе, регламентирующего взаимоотношения работников и работодателей в сфере производства, а также определяющего трудовые и социальные права и гарантии работников (в связи с болезнью, несчастным случаем на производстве, безработицей и старостью).
Доминирующим направлением социального страхования является формирование многочисленного среднего класса. Подобный подход к социальной политике реализовывался в ряде европейских государств, взявшихся за проведение социальных реформ. В России социальное страхование как модель социальной политики только начинает развиваться
Данная модель побуждает людей к максимально активному поведению в экономической сфере, поскольку финансирование социальных выплат и предоставляемых социальных услуг осуществляется за счет страховых взносов работников и работодателей.
Социальное развитие – это повышение качества жизни наиболее массовых слоев населения. К социальным индикаторам качества жизни относят: доходы как материальный
8
Источник: Россия – год 2005: логика отката // Независимая газета. 25 января 2005 года. № 12 (3408)
7




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   17


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница