Развитие человеческого потенциала как стратегия



Скачать 237.29 Kb.
Pdf просмотр
страница5/17
Дата01.07.2018
Размер237.29 Kb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

И СТОЯЩИЕ ЗА НИМИ ПРОБЛЕМАТИКИ
Нами различаются несколько моделей социальной политики:
А) По типу базового действия:

социальное вспомоществование

социальное попечительство

социальное страхование

социальное развитие
Б) По типу субъекта социальной ответственности:

либеральная модель

корпоративная модель

общественная модель

патерналистская модель
В) По типу участия государства:

благотворительная модель

административная модель

стимулирующая модель
а) По типу базового процесса:
Социальное вспомоществование есть прямая поддержка наиболее бедных
5
, малообеспеченных, социально уязвимых и нетрудоспособных групп населения, осуществляемая на основе принципов безвозмездности и благотворительности.
В России именно такой подход к социальной политике реализовывался в последние десятилетия в деятельности государства и формирующихся структур гражданского общества. Это привело к свертыванию социальных функций государства, к отсутствию национальной стратегии в сфере социальной политики, а также к резкому снижению эффективности реализуемой социальной политики в целом и социальных затрат в частности.
По существу, государство сняло с себя ответственность за протекание социальных процессов в обществе, за формирование социальных отношений между различными социальными группами, за создание социальной связности и национального социального капитала, за социокультурное развитие граждан и повышение их качества жизни.
На фоне свертывания в последние десятилетия традиционных для советского периода социальных программ в сфере образования, здравоохранения, культуры в социальной политике происходило замещение всех возможных направлений социальной политики постоянным расширением количества разнообразных видов социальных пособий и льгот.
В Федеральном бюджете «социальная политика» идет отдельной строкой и включает в себя обеспечение ряда федеральных социальных законов, устанавливающих различные виды социальных пособий и льгот определенным категориям граждан, а также компенсации пенсионному фонду на финансирование социальных пенсий. Аналогичная ситуация существовала и на уровне региональных и местных бюджетов. (При этом в Федеральном бюджете абсолютно разводятся такие статьи расходов, как «социальная политика», с одной стороны, и «образование», «здравоохранение», «культура», «молодежная политика», с другой стороны).
5
Бедность характеризует положение людей, не имеющих средств на минимальный национальный стандарт потребления.
5




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница