Пути и методы сохранения современной биосферы


любая деятельность, продукция или услуга



Скачать 325.16 Kb.
страница3/13
Дата30.07.2018
Размер325.16 Kb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
любая деятельность, продукция или услуга

может воздействовать на ОПС.




Экологическую политику организации определяет её высшее руководство, при этом политика должна быть:

  1. соответствующей характеру, масштабам и видам воздействия на ОПС деятельности организации, выпускаемой продукции или оказы­ваемой системы услуг;

  2. включать обязательство постоянно улучшать состояние ОПС и предотвращать её загрязнение;

  3. пригодна для установления целевых и плановых экологических показателей, а также для их анализа;

  4. документально оформлена, внедрена и доведена до сведения всех служащих;

  5. доступна для общественности.

Эта политика должна непременно отражать обязательство высшего руководства организации соблюдать требования природо­охран­ного законодательства, принятых регламентов и иных действу­ющих нормативно-технических документов, с которыми организа­ция согласилась, а также постоянно улучшать систему управления охраной ОПС. Кроме того, должно быть определено и документаль­но оформлено соответствие политики рассматриваемой организации и экологической политики соответствующего ведомства (или более крупной корпоративной организации, частью которой она является).
10.5.2.3. Целевые показатели и критерии эффективности

Целевые экологические показатели могут включать в себя такие обязательства, как:

  1. сократить отходы и истощение ресурсов;

  2. сократить (вплоть до нуля) выброс загрязняющих веществ в ОПС;

  3. проектировать продукцию таким образом, чтобы свести к мини­муму её воздействие на ОПС при производстве, эксплуатации и утилизации;

  4. регулировать воздействие на ОПС источников своего сырья;

  5. способствовать осведомленности служащих своей организации и общества в целом о проблемах ОПС.

Факт достижения поставленных целевых экологических показа­те­лей может быть установлен с помощью, например, следующих характеристик экологической эффективности:

  1. количество использованного сырья или потреблённой энергии;

  2. количество выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

  3. количество полученных отходов;

  4. эффективность использования материалов и энергии;

  5. количество "экологических аварий";

  6. доля (процент) утилизированных отходов;

  7. доля утилизированного материала, используемого для упаковки;

  8. расстояние, пройденное транспортным средством, на единицу продукции;

  9. топливная эффективность грузовых (пассажирских) перевозок;

  10. капиталовложения в охрану ОПС;

  11. количество (или сумма) штрафов и привлечений к юридической ответственности за экологические правонарушения.

На современном этапе развития систем управления, техники и технологии производства в мире экологическими стандартами абсо­лют­ные значения экологической эффектив­ности не устанав­ли­­ва­ют­ся. Признано достаточным всего лишь стремление орга­ни­за­ции соот­ветство­вать действующим законо­дательным актам и регла­мен­там работ при постоянном улучшении системы экологического управ­ления. Поэтому считается допустимым положение дел, когда нес­коль­ко орга­низаций, занимающихся одинаковой деятельностью, демон­стри­руют разную экологическую эффективность они все могут быть признаны выполняющими требования ГОСТ Р ИСО 14001-98 и 14004-98.
10.5.2.4. Роль руководства организации

Успех системы управ­ле­ния зависит от обязательств в сфере защиты ОПС, принятых на всех уровнях и всеми подразделениями организации, особенно высшим руководством. Одним из основных принципов для руководящего состава организации является призна­ние того факта, что






управление окружающей средой входит в число

высших общих приоритетов организации.




Высшее руководство организации должно назначить своего спе­циального представителя (или нескольких представителей), который независимо от иных обязанностей должен иметь определённую ответс­твен­ность и полномочия в сфере экологического управления.




Ведущая роль высшего руководства

и неукоснительное соблюдение им обязательства

постоянно совершенствовать всю деятельность организации с учётом её воздействия на окружающую среду

являются решающими факторами и гарантией успеха.




Руководство организации должно обеспечить на постоянной осно­ве ресурсы, необходимые и достаточные для внедрения системы управ­ле­ния охраны ОПС и для контроля за ней. В данном случае это:

  1. людские ресурсы;

  2. специальные знания и опыт, включая экологическое обра­зо­ва­ние и повышение квалификации руководящих работников и специалистов;

  3. технология;

  4. финансовые ресурсы.


10.5.2.5. Роль персонала

Практика показывает, что успешное функцио­ниро­ва­ние системы экологического управления возможно только при учас­тии всех сотрудников организации. Ответственность в значи­тель­ной мере может и должна быть возложена и на все подразделения организации (штатные службы, оперативное руко­вод­­ство и т.д.).






Возлагать всю ответственность за охрану ОПС

только на экологическую службу н е л ь з я.




Очень важно чётко определить основные обязанности руково­ди­те­лей и специалистов всех уровней в области охраны ОПС и довести до них соответствующие требования.




Ответственность за улучшения в области охраны ОПС

должен нести каждый служащий организации,

так же как за достижения в этой деятельности

их следует поощрять.





10.5.2.6. Достижимые выгоды

­Как показывает международный опыт, эффективная система управления охраной ОПС позволяет организации:



  1. иметь определённые экономи­чес­кие выгоды;

  2. связав экологические целевые и плановые показатели с конк­рет­ными финансовыми результатами, иметь гарантию, что ресурсы направлены туда, где они приносят наибольшую пользу как с финансовой, так и с экологической точек зрения;

  3. получить прочие потенциальные выгоды.

Потенциальные выгоды включают в себя:

  1. представление потребителям гарантии в том, что производство осуществляется с разумным использованием природных ресурсов и с оптимальным воздействием на ОПС;

  2. поддержание хороших связей с государством, правительством, промышленностью и с общественностью;

  3. удовлетворение критериям инвестора и расширение доступа к капиталу;

  4. получение страховки по разумной цене;

  5. повышение репутации и увеличение рыночной доли;

  6. усиление контроля за издержками;

  7. содействие получению разрешений и полномочий;

  8. поощрение развития и многое другое.


10.5.2.7. Прочие аспекты

Организация должна иметь необходимый комплект экологи­чес­кой документации в таком объёме и такого качества, который требуется для полноценного функционирования системы управ­ле­ния ОС. Однако в ГОСТ Р ИСО 14001-98 разъясняется, что основное внимание всё же должно быть сосредоточено на эффективности управления ОС, а не на ведении документации.



Измерения, контроль и оценка являются ключевыми видами деятельности в системе экологического управления, гарантирую­щи­ми, что организация действует согласно установленной программе, в нужном направлении и с необходимой эффективностью. Поэтому характеристики экологической эффективности должны быть объек­тив­ными, проверяемыми и воспроизводимыми.

Важная роль в системе экологического управления отводится:



  1. подготовленности организации к возможным чрезвычайным ситуациям (ЧС) авариям и катастрофам техногенного и природ­но­го характера;

  2. разработанности мер реагирования на такие ситуации при их возникновении;

  3. наличию системы предотвращения и смягчения воздействия на ОПС, связанному с этими ситуациями.

С тем, чтобы определить, соответствует ли система экологи­чес­ко­го управления запланированным целям и должным ли образом она функ­цио­ни­рует, периодически должны проводиться экологи­чес­­кие аудиты (см. разд. 10.4.8.). Аудиты могут выполняться внутренними (персоналом самой организации) и (или) внешними специалистами.

Большое значение имеет наличие знаний, осведомленность и ком­пе­тентность в области экологии у руководителей и специа­лис­тов (см. разд. 10.9.). Организация должна постоянно выявлять потреб­нос­ти в обучении своего персонала, а также требовать, чтобы подрядные организации обеспечивали необходимую подготовку своих служащих.


10.5.3. Общественное управление
Функции общественного управления:

  1. участие граждан и обществен­ных объединений в принятии эколо­ги­чески значимых решений;

  2. об­щественная экологическая экспертиза;

  3. общественный экологический контроль.

10.6. Инженерная защита биосферы
Наиболее правильным инженерным решением проблемы сниже­ния уровня и интенсивности антропогенного загрязнения ОПС явля­ется ис­пользо­ва­ние максимально замкнутых, так называемых "безот­ходных" и "малоотходных" технологий переработки сырья, комп­лек­сное исполь­зо­вание всех его составляющих, сведение к мини­­муму коли­чества газо­образных, жидких, твёрдых и энергети­ческих отходов непосредственно в технологических процессах. Теорети­чес­кая концеп­ция безотходного производ­ства была выдви­­­нута отечест­вен­ными учёными академиками Н.Н. Семёновым и И.В. Петряно­вым-Соколо­вым.

Первоначально термином "безотходное производ­ство" обозначался такой способ производства некоторой группы продуктов потребления, при котором наиболее рационально и комплексно используются сырьё и энергия в цикле "сырьевые ресурсы – производство – вторичные сырьевые ресурсы – отходы производства и потребления", и всё воздействие на ОПС, сопровож­даю­щее названный цикл, не нарушает её (среды) нормального функционирования. То есть безотходное производство понималось как замкнутая система, организованная по аналогии с природными экологи­чес­ки­ми системами.

В качестве промежуточного этапа на пути создания безотходного произ­вод­ства было предложено малоот­ход­ное произ­вод­ство – способ производства (в рамках вышеназван­ного цикла), при котором воздействие на ОПС не превышает уровня, допустимого санитарно-гигиеническими норма­ти­­вами. При этом по объективным причинам (техническим, экономи­чес­ким, организа­ци­он­ным или иным) часть сырья и материалов переходит в отходы и направляется на длительное хранение или захоронение.

Ресурсосбережение, наряду с энергосбережением*, должно раз­ви­­­­вать­ся по пути поиска и освоения новых современных технологи­ческих решений, что позволяет им быть весомыми допол­ни­­тель­ными источниками сырья и энергии. Расчёты показывают, что одно только повсеместное внедрение энергосберегающих техно­логий позволяет стабилизировать уровень потребления топлива, при­чём при обеспечении более высокого жизненного уровня населения.

Термин "безотходное производство" в своё время получил доста­точ­но широкое распрост­ра­­нение во всём мире. Часто его сино­нимами считают такие понятия как "безотходная техно­ло­гия", "безотходная технологи­чес­кая схема" и даже просто "чистая технология".

___________________

* Энергетические потери при существующих масштабах производства и потребления имеют весьма существенное значение. Так, по некоторым оцен­­кам считается, что из общего объёма потребляемых мировых энерго­ресурсов на удовлетворение реальных потребностей человека используется всего 1/3 , причём наибольшие потери энергии связывают с транспортом – до 90 %, с коммунальной сферой – около 70 % и с бытовым потреблением – до 60 % потерь.

В 70-х и 80-х гг. прошлого века было затрачено много усилий для создания мало- и безотходных технологий переработки сырья и производства продукции, однако в конце концов был сделан вывод о принципиальной невозможности полного и повсеместного исклю­чения отходов на уровне отдельных технологических процес­сов.

Критика концепции безотходного производства начинается с того, что создать такое производство нельзя ни практически, ни даже теоре­ти­чески. Действительно, энергию в соответствии со вторым законом тер­мо­динамики невозможно трансформировать в работу на 100 %, сле­довательно, энергетические отходы неизбежны. Однако концепция безот­­ходного производства и не предполагает полное исполь­зо­вание энергии. Вполне достаточно использовать её максимально рационально.

Строго говоря, и исходное сырьё не может быть преобразовано в продукцию столь же (на 100 %) полно, хотя образующиеся при этом отходы вполне могут быть использованы для получения какой-либо другой продукции например, строительного материала, при соору­же­нии дорожного полотна, для улучшения ландшафта и т.п.

Экологическое совершенство производ­ства возможно только при комплексной переработке сырья во все возмож­ные виды продукции, причём при наличии замкнутой системы водоснабжения и при полной многократной повторной рекуперации (улавливании и использо­ва­нии) всех отходов. Макси­мальный успех при создании безотходных производств достигается по системе СКОВИО – снижение количества отходов в источнике их образования. Малоотходные процессы и технологии возможны в различных отраслях производ­ства и уже существуют на практике, например, натуральное сельс­кое хозяйство, в котором система “земледелие – животноводство” эффективно утилизирует отходы сама внутри себя. Земледелие даёт животноводству корм (в том числе отходы переработки зерна, подсолнечника, и др. культур), а отходы животноводства – ценней­шие для плодородия органические удобрения.

Другим примером техногенно созданного и максимально замк­ну­­­того цикла служит территориально-производственный комплекс (ТПК), имеющий большие возможности для обмена сопряжённой продукцией и отходами-вторсырьём. Одним из таких комплексов является Камско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК), базирую­щий­ся на крупнейших запасах бурых углей.

Создание мало- и безотходных производств – процесс длитель­ный, требующий решения сложнейших взаимосвязанных задач, причём не только технологи­чес­ких и инженерных, но и в значи­тельной мере организационных, экономических, психологических и иных.

Поэтому в настоящее время (при современном уровне развития науки и техники) признано достаточным создание и повсе­местное использование экологически опти­маль­­ных* техно­­-

ло­гий и произ­водств, выделяющихся среди прочих относительно наимень­шим уровнем загрязнения ОПС. При этом остаётся аксио­мой утверждение, что при прочих равных условиях, чем меньше отходов, тем лучше.

Термин "безотходное производство" наиболее целесообразно приме­нять к территориально-производственным комплексам, а прогрес­сивные технологии, отличающиеся наименьшим воздейст­вием на ОПС, целесообразно называть либо малоотходными, либо ресурсосберегающими, но лучше всего – экологически оптималь­ными технологиями, техпроцессами, производствами.

Интегральное загрязнение биосферы характеризуется не только количеством отходов, но и их токсичностью. В те же 70-е и 80-е гг. была также проведена большая работа по уменьшению токсичности выб­росов действующих производств. Например, вместо лакокра­соч­ных материалов на основе органических растворителей стали широко использоваться порошковые и водорастворимые краски и лаки и др., кроме того, большой прогресс был достигнут в области создания экологически более совершенного оборудования.

Традиционным способом инженерной защиты ОПС являются пря­мые природооохранные мероприятия. К ним, прежде всего, отно­сит­ся строительство разнообразных очистных сооружений, которые в наши дни (на рубеже веков) продолжают оставаться одним из наибо­лее эффективных способов уменьшения загрязнения биосферы.

Отходы промышленных, транспортных, коммунальных и прочих предприятий поступают в окружающую среду в газообразном, жидком и твёрдом состоянии, при этом их принято подразделять на:


  • выбросы в атмосферу;

  • сбросы в природные поверхностные водоёмы;

  • отходы (твёрдые и высококонцентрированные жидкие), разме­щае­мые на какой-либо территории.

Агрегатное состояние загрязнений, их химический и дисперсный составы и многое другое определяют конкретную технологию, тип и конструктивные особенности аппаратов очистки. Одна из наиболее общих классификаций современных методов очистки представлена на рис. 10.19. Следует, однако, заметить, что стоимость очистных сооружений достаточно велика и во многих случаях она сопоста­ви­ма со стоимостью самого производства.

Особое место среди прочих занимают биохимические методы очистки, использующие для обезвреживания отходов живые орга­низмы. Это гарантирует отсутствие токсичных компонентов в конечных продуктах переработки. Методы биохимической очистки наиболее эффективны для очистки от органических загрязнителей, а также для улавливания некоторых неорганических веществ, таких, как сернистый водород (Н2S), аммиак (NH3) и др.

___________________

* В настоящее время данный термин имеет синонимы “экологически ориентированные технологии”, “экотехнологии”, технологии “дру­жествен­ные по отношению к окружающей среде”, процессы “зелёной химии”.

Организмы систем биологической очистки находятся в специ­альных аппаратах в виде активного ила или биоплёнки. Активный ил состоит в среднем из 12 видов организмов – бактерий, простей­ших, грибов, личинок и прочих. Используются как аэроб­ные, так и анаэробные организмы.

На рис. 10.20. в качестве примера приведена технологическая схема биохимической очистки сточных вод. Загрязнённая (сточная) вода очищается от взвешенных частиц в отстойнике (1) и поступает в предаэратор (2). Туда же подается часть активного ила (около 10 % общего расхода) и воздух. Примерно 20 минут воздух перемешивает активный ил с водой, после чего смесь подается в главный аппарат очистки – аэротенк (3).

Время нахождения воды в аэротенке (3) выбирается доста­точ­ным для того, чтобы организмы активного ила переработали (разло­жи­ли) все загрязняющие вещества. Потребляя загрязнения в пищу, орга­низ­мы быстро размножаются и объём активного ила увеличивается.

Из аэротенка (3) смесь воды и ила поступает во вторичный отстойник (4), а оттуда очищенная и отстоявшаяся вода может сбрасываться в природный водоём либо вновь использоваться для

производственных нужд. Активный ил со дна отстойника (4)
Рис. 10.19. Методы обезвреживания и переработки газообразных, жидких и твёрдых отходов производства и потребления по Родионову А.И. (1989 г.)

возвраща­ет­ся в технологический процесс (в аппараты 2 и 3), а его избыток выво­зит­ся на специально оборудованные иловые площадки. Избыточный ил может быть использован в качестве удобрения, для подкормки скота и т.п. целей.

При всех положительных результатах и современных достижениях следует констатировать, что





очистка от загрязнений,

малоотходные технологии и ресурсосбережение,

хотя и являются актуальными на локальном уровне,

но на планетарном – они всё же недостаточны !




За последние 25 лет мир убедился, что "поправки" и "ремонт" хозяйства путём применения новых, так называемых ресурсо­сбе­ре­гающих технологий и "экологически чистых*" источников энергии, потребовавшие, по оценкам К.С. Лосева, триллионы долларов "способны улучшить ситуацию только в отдельных локальных случаях, в целом же глобальную ситуацию они только ухудшили".

___________________

* Поистине экологически чистыми источниками энергии, а также видами транспорта в полной мере являются лишь олени, лошади, быки и им подобные "двигатели".

Рис. 10.20. Технологическая схема биохимической очистки сточных вод: 1 – пер­вичный отстойник; 2 – предаэратор; 3 – аэротенк; 4 – вторичный отстойник


10.7. Международное сотрудничество





Мы выживем вместе, в противном случае не выживет никто.




М. Стронг

из речи на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 1992 г.

Международное сотрудничество государств с целью охраны сре­ды оби­тания человека, растительного и животного мира органи­зовано под эгидой ООН и на двухсторонней основе. Необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды диктуется тем, что






государства находятся

в экологической зависимости друг от друга.




Выбросы в атмосферу, загрязнение рек, морей и океанов и т.п. не могут быть ограничены государственными границами.

Ряд важнейших частей окружающей природной среды относятся к объектам международного сотрудничества. Прежде всего это объекты, не входящие в юрисдикцию государств.



Космос это самый характерный международной объект охраны. Космос достояние всего человечества.

Антарктида материк мира и международного сотрудничества, принципы охраны и использования которого установлены ещё в 1959 г. специальным Договором об Антарктиде.

Атмосфера Земли, в которой из-за природной циркуляции воздуха (см. разд. 7.2.2.) возникли глобальные экологические проблемы такие, как:

  1. погодно-климатические изменения;

  2. разрушение озонового слоя;

  3. трансграничный перенос загрязняющих веществ.

Мировой океан огромная кладовая природных ресурсов и обще­пла­нетарная транспортная система, давние попытки нацио­наль­ных притязаний на которые завершились лишь в 1973 г. с подпи­санием Конвенции ООН по морскому праву, где:

  1. подтверждена незыблемость принципа свободного морепла­ва­ния (кроме территориальных вод, внешняя граница которых установлена на расстоянии 12 миль от берега);

  2. признано суверенное право государств на биоресурсы в их прибрежных 200-мильных зонах.

Кроме того, это объекты, входящие в юрисдикцию государств.


Каталог: bitstream -> 123456789
123456789 -> Методы научного познания
123456789 -> Ввввввввввввввввввввввввввввввввввввввввввв
123456789 -> Учебная программа по дисциплине «Основы психологии и педагогики»
123456789 -> Национальная идентичность в социально-конструктивистской перспективе а. Л. Ластовский
123456789 -> Методические рекомендации для студентов факультета «Социальный менеджмент»
123456789 -> Средств массовой информации
123456789 -> Конфликт разума и чувств в комедии а. С. Грибоедова «горе от ума»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница