Проблемы проектирования и формирования этического режима как фактора модернизации государственного управления в современной россии



Скачать 261.02 Kb.
страница1/7
Дата28.07.2018
Размер261.02 Kb.
  1   2   3   4   5   6   7

Ирхин Ю.В.

д.филос.н., профессор РАНХиГС, профессор РГГУ

Irkhine@mail.ru
проблемы проектирования и формирования этического режима как фактора модернизации государственного управления в современной россии1

Повышение эффективности государственного и муниципального управления связано с рядом факторов. Среди них: эффективная подготовка и переподготовка кадров, развитие технологических основ - “электронное правительство”, оптимизация финансирования государственной и муниципальной службы, совершенствование административной этики и формирование национального этического режима.

Под административной этикой понимаются правила, позволяющие реализовать определенные этические идеалы и представления в ежедневной практической деятельности и поведении государственных служащих. Соответственно “управление административной этикой” - это определение того, что является должным поведением для государственных служащих, разработка связанных с этим стандартов и правил поведения, а также создание процедур по их реализации. Этические требования и максимы, дополняя и в определенной мере обогащая соответствующие нормы права, выступают неотъемлемой, составной частью профессиональных компетенций управленцев.

Административная этика считается одним из действенных способов повышения эффективности государственной службы, регулирования конфликта интересов, противодействия коррупции. Разработка и совершенствование этических стандартов, стали неотъемлемой составляющей реформ государственной службы начала XXI вв. Современное эффективное публично- и социально-ориентированное государственное управление предполагает повышение роли ценностных, морально-этических регуляторов деятельности и поведения государственных служащих, в усложнившихся условиях сложной трансформации и взаимодействия государства и общества на стадии перехода к постиндустриальному, информационному, глобально-конкурентному развитию.

Обычно считается, что в контексте повседневной работы госслужащих этические проблемы представляются менее важными, чем другие, однако поскольку этика влияет на решение всех проблем без исключения, то, в конечном счете, она может оказаться важнее всего. Особая важность внешнего поведения человека в публичной сфере состоит в том, что негативное впечатление, даже будучи ошибочным, подрывает веру в государственную службу. Цена веры в демократию - соответствие поведения государственных деятелей и служащих высоким этическим стандартам.

Требования этики могут дифференцироваться, иметь особенности в различных культурах, обществах, социальных группах. Формализованные этические нормы находят концентрированное отражение (выражение) в кодексах. В этических профессиональных кодексах, отражаются и формализуются моральные требования соответствующих групп, опосредуемых культурными доминантами. В ряде стран распространены нормативные этические кодексы поведения парламентариев, политических консультантов, государственных служащих (в том числе, конкретно-профессиональные: судейского корпуса, полиции, налоговой службы и т.д.).

В широком смысле управление административной этикой включает в себя все нормы, содержащиеся в законах, правилах и инструкциях о государственной службе. В более узком смысле к управлению административной этикой относятся те положения законов о государственной службе, которые непосредственно связаны с этическими стандартами поведения государственных служащих, в том числе с процедурами контроля за соблюдением подобных стандартов.

Значение этического кодекса государственного и муниципального служащего определяется рядом причин.



Таблица 1


Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Достойный Друг Жизнь Лукреции Мотт
2014 -> Всероссийское ордена трудового красного знамени общество слепых
2014 -> Методическая разработка семинарского занятия по теме Основы философского понимания мира по дисциплине огсэ. 01. Основы философии Для специальностей: 060101 «Лечебное дело»
2014 -> Психология семейных отношений с основами семейного консультирования ред. Е. Г. Силяева
2014 -> Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница