План урока Понятие экономического роста. Факторы ускорения экономического роста. Экономическое развитие


Цикличность экономического роста и методы её регулирования



страница7/8
Дата31.12.2017
Размер2.54 Mb.
ТипПлан урока
1   2   3   4   5   6   7   8
Цикличность экономического роста и методы её регулирования
Собственный опыт нынешнего поколения россиян и изучение экономической статистики других стран (см. рис. 10-13) доказывают, что экономический рост и экономическое развитие – процессы, развитие которых ни одной стране не гарантировано. Более того, экономический рост может сменяться спадом или застоем в хозяйстве.

Рис. 10-13. Колебания темпов экономического роста в ФРГ
Эта неравномерность развития хорошо видна на рис. 10-13, где показано, как в Федеративной Республике Германии год от года менялись темпы экономического роста. Обратите внимание, например, что в 1975 г. объём производства сократился на 1,4%, а уже в следующем, 1976 г. – возрос на 5,6%.

Но почему в экономике может нарушаться тенденция к росту и даже возникать спад?

Ведь это противоречит главной цели экономической жизни общества: обеспечению быстрейшего роста благосостояния граждан страны. Да и механизм рынка, казалось бы, не должен допускать таких ситуаций: он же заставляет изготавливать только те товары, которые обществу реально нужны, и делать это так, чтобы величина добавленной стоимости была положительной, а владельцы собственности получали прибыль и иные формы доходов. А это, в свою очередь, заставляет фирмы производить не больше и не меньше товаров, чем они смогут реально продать с прибылью.

Всё это так. Тем не менее довольно давно практики и учёные-экономисты заметили: ситуация на отдельных товарных рынках постоянно то улучшается – объём продаж увеличивается, то ухудшается – объём продаж падает. Причины могут быть самые разные, например, природно-климатические. Скажем, засуха может вызвать сокращение предложения зерна или хлопка и породить рост цен и ухудшение условий деятельности для отраслей, перерабатывающих эти сельскохозяйственные продукты.

Но уже в XIX в. экономика многих индустриально развитых стран мира столкнулась с явлением, получившим название экономического кризиса. В такой ситуации ухудшение условий хозяйственной деятельности происходило уже не только на отдельных товарных рынках, но во всей стране в целом. Например, в США во времена Великой Депрессии 30-х годов величина ВНП сократилась более чем на 31%, оптовые цены из-за невозможности сбыта товаров упали на 40%, а уровень безработицы возрос почти в 8 раз и достиг 25% от численности трудоспособного населения. Полностью из этого кризиса экономика США вышла только в 40-х годах, когда нужды армии и поставки союзникам подстегнули спрос.

Причины и закономерности столь масштабных и тяжёлых кризисов, естественно, стали темой серьёзных размышлений учёных-экономистов.

Тогда впервые возникла мысль о том, что, возможно, за краткосрочными колебаниями соотношений спроса и предложения на отдельных рынках скрываются более глубокие и долгосрочные процессы.

Именно это послужило основой формирования теории экономических (деловых) циклов, активно развиваемой современной экономической наукой.



Экономические циклы – период времени, в течение которого экономика страны проходит две основные фазы: подъём и спад.

Обычно экономисты выделяют в цикле следующие типичные стадии (фазы):



  1. подъём – когда масштабы производства расширяются;

  2. спад – когда масштабы производства сужаются;

  3. пик – когда расширение масштабов производства сменяется спадом;

  4. низшая точка – когда спад сменяется подъёмом.

Графически экономический цикл можно изобразить так, как это показано на рис. 10-14.

Рис. 10-14. Стадии (фазы) экономического цикла


Существует множество теорий экономических циклов. Например, некоторые учёные связывают чередование фаз с тем, как обновляются и меняются по величине запасы на складах промышленных и торговых предприятий. Периодически – в силу изменений спроса – эти запасы начинают возрастать и тогда объём закупок новых товаров сокращается. Так продолжается до тех пор, пока запасы не «рассасываются» и не возникает большая потребность в закупках новых товаров.

Другие связывают цикличность с появлением принципиально новых товаров, которые существенно меняют структуру спроса и порождают проблемы со сбытом устаревших товаров и необходимостью существенной перестройки сферы производства. К такого рода изделиям (если взять для примера сферу потребительских товаров) можно отнести, например, цветные телевизоры, персональные компьютеры, видеокамеры и т. д.

Третьи считают, что циклы порождаются периодическими кардинальными изменениями технологической основы производственной деятельности.

На самом деле, не так важно найти единую причину экономических циклов, сколь научиться сглаживать цикличность экономического роста и предотвращать чрезмерно сильные спады производства.

Но не столь важно найти единственную причину образования циклов (если она вообще существует), сколько научиться управлять ими.

Смягчение цикличности экономического развития – самая сложная из проблем, которые приходится сегодня решать в любой стране. И всё же к концу XX в. многие страны научились хотя бы сглаживать пики колебаний экономической конъюнктуры и предотвращать разрушительные кризисы.

Для решения этой задачи используется много разнообразных экономических инструментов и типов государственной политики. Назовём наиболее действенные из них для стран, в экономике которых существуют развитые рыночные механизмы, а деньги давно стали самым дефицитным ресурсом.

При чрезмерно высоких темпах экономического роста, угрожающих взрывом инфляции, может проводиться политика «денежного сдерживания».

Её смысл состоит в сокращении предложения денег на рынке капиталов. Следствием такой политики становится удорожание денежных средств и соответственно сужение возможностей для их выгодного вложения в расширение производства. Это замедляет экономический рост, и «перегретая экономика» постепенно «остывает».

Такой политикой в последние годы, например, активно пользовался Китай, где темпы роста за год стали измеряться двухзначными цифрами и в воздухе повисла угроза галопирующей инфляции.

Для сокращения предложения денег на рынке капиталов используются многие способы. Например, государство может:



  1. повысить налоги под предлогом расширения социальных программ и тем самым уменьшить размеры чистых прибылей фирм и сбережений граждан – источников инвестиций;

  2. повысить резервные требования для банков, чтобы сократить возможности для кредитной эмиссии;

  3. начать продавать на рынке капиталов всё большее количество своих ценных бумаг. Тогда свободные деньги уйдут с этого рынка и переместятся в государственный бюджет.

Напротив, если экономика вошла в фазу спада и надо добиться быстрейшего возобновления экономического роста, государство может:

  1. понизить налоги, чтобы увеличить размеры чистых прибылей фирм и сбережений граждан, а значит, и создать возможности для увеличения инвестиций;

  2. понизить резервные требования для банков, чтобы увеличить возможности для кредитной эмиссии;

  3. сократить продажу ценных бумаг и скупить ранее выпущенные облигации и казначейские векселя. Это приведёт к тому, что на денежном рынке предложение денег возрастёт. Они станут в результате более «дешёвыми», то есть за их использование придётся платить кредиторам менее высокие проценты.

Такой дополнительный «денежный адреналин» может взбодрить экономику, и она начнёт набирать темпы роста. Подобную политику проводил, например, Рональд Рейган, избранный президентом США в 1980 г. (в его честь эту политику обычно называют «рейганомикой»). В частности, он реформировал систему налогов, существенно уменьшив их.

Надо сказать, что «рейганомика» дала некоторый результат – экономическое развитие США ускорилось. Но платой за это стало возрастание дефицита государственного бюджета и государственного долга, а также усиление инфляционных процессов.

Это лишь один из примеров того, сколь трудным делом является макроэкономическое регулирование. Выбор безошибочной политики требует учёта столь многих факторов, такого точного прогнозирования разнообразных экономических и социальных процессов, что это можно считать самой сложной из задач, которые вообще приходится решать человечеству.

Особенно трудно решать эту задачу в тех странах, где рыночные механизмы только формируются, и управлять экономикой лишь путём регулирования денежной массы крайне сложно, а порой и невозможно.

К таким странам относится и Россия. Поэтому здесь приходится искать комбинации различных методов: управление денежной массой, государственные субсидии, государственные инвестиции, регулирование цен и т. д.

Тем не менее, задача управления экономическим ростом может быть решена в экономиках самого различного типа. Мировая история знает немало примеров успешных макроэкономических программ. Например, очень успешной оказалась такая программа в Японии, где её разработкой руководил знаменитый американский экономист российского происхождения, лауреат Нобелевской премии по экономике Василий Леонтьев.

Другое дело, что универсальных рецептов макроэкономической политики не существует. Каждой стране приходится самостоятельно находить наилучший для её экономики состав «лекарства от кризисов», нередко методом проб и ошибок. Именно этот процесс переживает сегодня и Россия.

Сказать, что сегодня в нашей стране уже создана долгосрочная макроэкономическая программа, способствующая ускорению выхода России из кризиса и её экономическому росту, ещё нельзя. Для её рождения нужна политическая стабильность, чем наша страна пока не отличается. А поэтому существуют только различного рода прогнозы относительно перспектив экономики страны.

Все прогнозы сходятся в том, что в ближайшее время нам придётся отказаться от ещё существующих массовых социальный гарантий (бесплатности образования, здравоохранения, получения жилья и т. д.) – на них просто не будет хватать денег. Уже сегодня на это тратятся преимущественно доходы от экспорта сырья – но и они падают из-за снижения цен на мировых рынках и истощения лучших, наиболее дешёвых месторождений в самой России. Симптомом именно такого развития событий в 1995 г. стали массовые задержки с выплатой пенсий – в Пенсионном фонде страны не было денег. Чтобы разрядить обстановку, президенту пришлось распорядиться о продаже части золотого запаса страны.

Это означает, что для многих россиян конец XX – начало XXI вв. станут временем поиска работы на любых условиях – лишь бы получить возможность хоть как-то прокормить свою семью.

Обилие дешёвой рабочей силы, цепляющейся за свои места, может дать толчок экономическому росту в стране, если, конечно, удастся избежать «порочного круга слаборазвитости» и найти капитал для создания и развития фирм, в которых россияне смогут получить работу.

Если это произойдёт, то экономический рост в стране может начаться, но быстрого экономического роста – а он для России означал бы устойчивое ежегодное увеличение ВНП на 5-6% на протяжении 10-15 лет – пока ожидать очень трудно.

ВВП России в 2011 г. составил в текущих ценах 54,369 триллиона рублей, увеличившись на 4,3% по сравнению с 2010 годом, сообщает Росстат. По величине ВВП по разным критериям оценки Россия занимает 6 место в мире. ВВП на душу населения в стране составляет, по данным МВФ (2011 г.), 15837 долларов. Таким образом, потенциал повышения эффективности экономики России и благосостояния граждан огромен.

Но уже к 2020 году наша страна, по прогнозам, может удвоить ВВП на душу населения до 35000 долларов, а по абсолютному значению ВВП – занять 4-е место в мире.

Чтобы перспективы экономического роста в России в начале XXI в. оказались более благоприятными, необходимо политическое согласие нации относительно курса экономических преобразований и стабильное руководство в стране, которое обеспечило бы дальнейшее ускоренное формирование рыночных механизмов.


  • Каковы основные фазы коммерческого (экономического) цикла и в какой из них сейчас находится хозяйство России?

  • Что такое экономический кризис и каков его главный признак?

  • Почему изменение величины резервных требований для коммерческих банков помогает регулировать темпы экономического роста?




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница