Основные проблемные пункты



страница97/97
Дата05.02.2018
Размер2.46 Mb.
1   ...   89   90   91   92   93   94   95   96   97
Вопросы по тексту:


  1. Какие формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления Вы знаете? Опишите их, дайте свою оценку.

  2. Как проводится местный референдум? Расскажите, какие тенденции в этом вопросе были выражены в России в последние годы.

  3. В каких случаях допустим отзыв депутата муниципального собрания? Как должна выглядеть эта процедура?

  4. Как Вы оцениваете уровень развития территориального общественного самоуправления в современной России? В чем причины подобного его состояния?


Практическое задание
В ходе публичных слушаний, проводимых по вопросам застройки территории муниципального образования, находящейся в ведении местных властей, были допущены нарушения, которые привели к спорному результату самих слушаний. Как, по Вашему мнению, стоит действовать в подобной ситуации инициативной группе граждан, обнаружившей нарушения, если формально решение, сделанное на основе слушаний, еще не принято? Обоснуйте свой выбор.
А) обратиться в органы прокуратуры;
Б) самостоятельно обратиться в суд, чтобы оспорить результаты слушаний;
В) инициировать процедуру отзыва лиц, ответственных за нарушения в ходе слушаний;
Г) обратиться в органы государственной власти вышестоящего уровня с просьбой признать проведенные слушания недействительными;
Д) свой вариант.
Ридер и список литературы:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

Заборова Е.Н. Участие граждан в управлении городом // Социологические исследования. – 2002. – № 2. – С. 23-30.
Литература:


  1. Кузнецова Е.М. Местное самоуправление и социальная работа – Омск, 2010 http://www.aup.ru/files/m266/m266.pdf

  2. Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 http://www.undp.ru/publications/grazhdanskoe_uchastie.pdf

  3. Система муниципального управления: учеб. для вузов / под ред. В. Б. Зотова. – 4-е изд., испр. и доп. – СПб.: Питер, 2008.

ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ


1. Какие два новых типа муниципальных образований появятся в России по итогам муниципальной реформы 2014 года?

А) Муниципальный пункт и городской район

В) Муниципальный округ и муниципальная агломерация

Б) Кишлак и станица

Г) Городской округ с внутригородским делением и внутригородской район

2. Каков предел минимальной численности правотворческой инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования?



А) Не более 3%

В) Не более 5%

Б) Не менее 1%

Г) Не менее 0,5%

3. Какой формы прямого участия граждан в местном самоуправлении в современной России не существует?



А) Сход

В) Остракизм

Б) Конференция граждан

Г) Публичные слушания

4. Кому не может принадлежать инициатива по проведению муниципального референдума?



А) гражданам

В) представителям органов местного самоуправления

Б) представителям контролирующих органов государственной власти

Г) избирательным и общественным объединениям



1 Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / А.П. Пилявский, А.В. Рассохин. 2-е изд., доп. и перераб. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2008

2 Телин К.О. Влияние муниципальной реформы на трансформацию российского федерализма. - М., 2012.

3 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. - М., 2007.

4 Телин К.О. Влияние муниципальной реформы на трансформацию российского федерализма. - М., 2012.

5 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

6 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М.,2007

7 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

8 Н. Ю. Лапина «ЦЕНТР – РЕГИОНЫ» В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ: ИСТОРИЯ, МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, СЦЕНАРИИ БУДУЩЕГО - Политэкс, №2/2006

9 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. - М., 2007.

10 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М., 2007.

11 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М., 2007.

12 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М., 2007.

13 Телин К.О. Влияние муниципальной реформы на трансформацию российского федерализма - М, 2012.

14 Мау В. и др. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000–2007, глава 35 http://www.iep.ru/files/text/other/OCHERKI-2008/Economica-c1251-1327.pdf

15 Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. - М.,2013

16 Масленникова Е., Мокеев М., Гегедюш Н. Государственное и муниципальное управление FB2. М.: Высшее образование, 2008, 192 с

17 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., Юристъ., 2004.

18 Ляшенко Т.А. Финансирование органов местного самоуправления: зарубежный опыт и российская специфика. - // Государственное строительство и право. Периодическое издание научных трудов кафедры государственного строительства и права РАГС при Президенте РФ. Выпуск 2 (8), 2004

19 Сунгуров А.С. На пути к критериям эффективности. - М., ВШЭ, 2010

20 Стратегия-2020 strategy2020.rian.ru/load/366074556

21 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

22 Муниципальное право России. Кокотов А.Н, Саломаткин А.С. М.: Юристъ, 2005

23 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

24 Проф. Г.В. Атаманчук, напр., подчеркивает, “что социальный эффект, на который призвано государственное управление, предполагает не только постоянно воспроизводящийся уровень функционирования управляемого явления, процесса, отношения, но и наличие, сохранение в последнем источников и тенденций активного повышения достигнутого уровня, т.е. обеспечение его развития.” А к повсеместно применимым критериям общей социальной эффективности управления он относит:

а) уровень производительности труда, соотносимый с мировыми параметрами по его соответствующим видам;

б) темпы и масштабы прироста национального богатства, исчисляемые по методике ООН;

в) уровень благосостояния жизни людей в расчете на душу населения и с разбивкой доходов различных категорий, а также в сравнении со стандартами развитых стран;



г) упорядоченность, безопасность и надежность общественных отношений, их воспроизводство с нарастающим позитивным результатом.

25 Каузальность (от лат. causa - причина) - причинность, причинная обусловленность. Каузальный - причинный.

26  Cм., например, Законодательная практика: Учебное пособие. Сборник трудов // Опубликовано в ФРГ в 1983/1984 г.г. под редакцией Э. Новака. Авторизованный рабочий перевод Е.А. Токаревой, научное редактирование Т.Ф. Яковлевой; Берет К., Хуггер В. Тестирование и апробация законопроектов: Рекомендации по предварительной экспертизе и совершенствованию законодательных норм: Германия, 1980 / Пер. с нем. Светушкин С.И. - М., 1999. - 165 с.

27 Под системными характеристиками подразумеваются частично известные взаимосвязи и формы реакции социально-экономических и политико-административных подсистем: например, (вероятная) “реакция” экономической и социальной системы на повышение налогового бремени или на изменения в репродуктивном поведении вследствие введения оплачиваемого отпуска по случаю материнства.

28 Электоральный - лат. elektor - избиратель - выборный, избирательный. Электорат - круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах.

29 Методом наименьших квадратов называется способ подбора параметров “а” и “в” регрессионной модели исходя из минимизации квадратов остатков.

30 Репрезентативность - франц. representatif - представительный. В статистике, в экспериментальных исследованиях - показатель каких-либо наблюдений; соответствие характеристик, полученных в результате частичного (выборочного) обследования какого-либо объекта, характеристикам этого объекта в целом, позволяющее распространить выводы частичного обследования на весь изучаемый объект.

31 По общим вопросам организации экспертизы см.: Акофф Р. Искусство принятия решений, М, 1982; Планкетт Л, Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений: Опережающее управление, М, 1984; Евланов Л.Г. Принятие решений в условиях неопределенности, М, 1976; Евланов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении, М, 1978; Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления, М, 1986; Экспертные оценки в социологических исследованиях, под ред. Крымского С.Б., Киев, 1990.

32 При подготовке и корректировке данного перечня вопросов были использованы следующие работы: Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М.,1993; Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М., 1980; Как готовить законы (научно-практическое пособие). М., 1993; Р. Фишер, У. Юри Путь к согласию или переговоры без поражения. М., 1990, С. 56 - 102; Справочник по вопросам проверки проектов законов и постановлений - рекомендации по конституционному и единообразному оформлению правовых предписаний. Федеральное Министерство юстиции. Бонн. 1995. С. 19-22.

33 Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Муниципальные услуги: способы предоставления // ЧЕЛОВЕК. СООБЩЕСТВО. УПРАВЛЕНИЕ • 2007 • No3

34 Филимонова Е.А. Принципы оказания муниципальных услуг: система, особенности нормативно-правовой природы, "Наука и образование…", РНД., №11/ 2013.

35 Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Муниципальные услуги: способы предоставления // ЧЕЛОВЕК. СООБЩЕСТВО. УПРАВЛЕНИЕ • 2007 • No3

36 Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Муниципальные услуги: способы предоставления // ЧЕЛОВЕК. СООБЩЕСТВО. УПРАВЛЕНИЕ • 2007 • No3

37 Киричук Л.А. Система оказания муниципальных услуг в России: особенности функционирования и управления // Российское предпринимательство. —2015. —No 4 (274).

38 Малик Е.Н. Деятельность многофункциональных центров в системе государственного и муниципального управления // "Новый университет", №2/2013

39 Матова, А.А. Мировой опыт использования электронного правительства [Электронный ресурс] / А.А. Матова. – Режим доступа: ich.tsu.ru/Grants/Conferences/MFU/01Sect/Matova1.doc.

40 Батычко В.Т. Муниципальное право. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

41 Панова Е.А., Баринов Д.А. Компетентностный подход в системе управления кадрами государственной службы // Государственное управление. Электронный вестник Выпуск No 45. Август 2014г.

42 Базаров Т.Ю., Еремин Б.Л. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ Учебник. 1999. "Центр Кадровых Технологий - XXI век"

43 Чеглакова Л. М.Наставничество: дифференцированный подход к обучению разных категорий наставников // Шерешева М.Ю. Современный менеджмент: проблемы, гипотезы, исследования: сборник научных трудов. Выпуск 3. В 2 ч. Часть 2 - М., 2011.

44 Бачин Д.А. НАСТАВНИЧЕСТВО КАК МЕТОД ОБУЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА, "Современные научные исследования и инновации", №4/2011

45 Панова Е.А., Баринов Д.А. Компетентностный подход в системе управления кадрами государственной службы // Государственное управление. Электронный вестник Выпуск No 45. Август 2014г.

46 Вопросы деловой этики муниципальных служащих // В.В. Барышев, А.Т. Левитин, М.Л. Мишарин - Тверь, 2014.




47 Противодействие коррупции на муниципальном уровне: сборник. — М.: Волтерс Клувер, 2008

48 Бердникова Е.В. Муниципальное право в схемах - М., 2015.

49 http://volgoduma.ru/mestnoe-samoupravlenie/konsultaczionnyj-kabinet/v-pomoshh-organam-msu/14162-novyy-vitok-munitsipalnoy-reformy.html

50 http://politcom.ru/print.php?id=17474

51 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   89   90   91   92   93   94   95   96   97


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница