О международной деятельности


Законодательные основы выборов



страница69/75
Дата09.03.2018
Размер4.96 Mb.
1   ...   65   66   67   68   69   70   71   72   ...   75
Законодательные основы выборов

Общие избирательные принципы закреплены в четвертом параграфе «Основного закона о Кнессете», по которому выборы должны быть всеобщими, повсеместными, прямыми, равными, тайными и пропорциональными. Этот пункт можно изменить лишь при согласии, по меньшей мере, 61 из 120 избранных депутатов.

Принцип всеобщности гарантирует каждому гражданину, достигшему 18 лет, право участвовать в голосовании, а также право каждому гражданину, достигшему 21 года, быть избранным. Несмотря на то, что «Основной закон о Кнессете» дает законодателю полномочия ограничить право выбора, когда, по его мнению, в этом есть необходимость, до сегодняшнего дня Кнессет ни разу этим правом не воспользовался.

Перечень должностей, с которых невозможно баллотироваться на выборах, включает президента страны, государственного контролера, судей, офицеров и генералов, служащих в Армии обороны Израиля, высокопоставленных государственных работников. Для того чтобы получить право выставить свою кандидатуру, им необходимо уволиться, по меньшей мере, за 6 месяцев до выборов.

Есть отдельное положение о государственных служащих, которые могут принимать участие в выборах, и как работники штабов, и как кандидаты только в случае ухода в неоплачиваемый отпуск минимум за 2 месяца до выборов.

Принцип повсеместности подчеркивает, что Израиль является единой территорией выборов во всем, что касается деления мандатов. Значение «прямых выборов» состоит в том, что избиратель выбирает Кнессет напрямую, а не посредством группы избирателей, как, например, на президентских выборах в США. «Равные выборы» означают равенство между отданными голосами. Верховный суд постановил, что принцип равенства касается также и равных шансов между всеми партийными списками, принимающими участие в выборах. Принцип тайного голосования призван предотвратить оказание давления на избирателя, поскольку невозможно знать, за кого он проголосовал. Принцип пропорциональности выражается в том, что каждая партия имеет число представителей в Кнессете, пропорциональное ее электоральной силе, при условии, что она преодолевает процентный барьер.

Парламентские выборы должны проходить раз в 4 года. Кнессет имеет право принять решение обычным большинством голосов о своем досрочном роспуске. В период, когда была принята система прямых выборов премьер-министра, он имел право сообщить президенту страны о своем решении перенести дату выборов на более ранний срок. Сейчас премьер-министр может лишь посоветовать президенту ускорить выборы, а Кнессет – воспрепятствовать этому решению.

Выборы во 2-й, в 5-й, 10-й, 11-й, 13-й, 14-й и 15-й Кнессет проходили досрочно по инициативе самого Кнессета. Выборы в 16-й Кнессет (2003) прошли досрочно по инициативе премьер-министра. Выборы в 18-й Кнессет (2009) прошли досрочно по инициативе новоизбранного лидера партии «Кадима» Ц. Ливни из-за невозможности сформировать новую коалицию после ухода в отставку премьер-министра Э. Ольмерта. Выборы в 19-й Кнессет в 2013 г. также назначены досрочно, по инициативе премьер-министра Б. Нетаньяху, из-за невозможности утвердить бюджет на 2013 г. При этом стоит учесть, что после 1996 г. это было самое «устойчивое» правительство и первая каденция Кнессета, продержавшаяся более трех лет.

Кнессет имеет право, при поддержке особого большинства, продлить срок своей работы. Пока единственный прецедент – перенос выборов в 8-й Кнессет на два месяца по причине войны Судного дня.


Каталог: international


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   65   66   67   68   69   70   71   72   ...   75


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница