Налоговая политика рк на современном этапе



страница16/16
Дата25.08.2018
Размер0.52 Mb.
ТипРеферат
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16
Налоговая культура населения

Очень важно для расширения налогового поля решить проблемы формирования налоговой культуры населения в нашей стране. Государство не должно смотреть на налогоплательщиков как на безликую налоговую базу, а следует видеть в каждом из них партнера. Необходимо сформировать у каждого гражданина понимание того. что никакого государства не будет, если все перестанут платить налоги. Каждый должен осознать, что те люди, которые не платят налоги, по сути, пользуются социальными благами за счет честных налогоплательщиков, которые несут всю тяжесть налогового бремени.

Проблемы формирования налоговой культуры населения в нашей стране требуют неотложного решения. Не секрет, что количество правонарушений и преступлений в сфере налоговых правоотношений оставляет желать лучшего. Нужно вести активную работу по пропаганде и разъяснению норм налогового законодательства, воспитанию в каждом гражданине уважения к закону.

Важную, можно сказать, лидирующую роль в этом процессе играет Фонд “Формирование налоговой культуры”, образованный 18 декабря 1997 года при непосредственном участии Комитета налоговой полиции. Хочется отметить, что за последние три года налоговая полиция значительно активизировала свою деятельность, направленную на укрепление налоговой дисциплины. Появилось такое понятие, как неотвратимость наказания за нарушение налогового законодательства. Кстати, практика обязательной публикации имен, названий фирм, избегающих уплаты налогов, которая введена налоговой полицией, служит хорошей профилактикой предотвращения налоговых правонарушений. Комитет налоговой полиции и в дальнейшем намерен продолжать работу по совершенствованию форм и методов борьбы с экономической преступностью. В настоящее время совместно с налоговыми и правоохранительными органами зарубежных государств прорабатывается вопрос о создании банков данных о нарушителях налогового и таможенного законодательства. Налоговое преступление в цивилизованных странах является одним из тяжких уголовных преступлений, направленных против общества и личности. И нам необходимо сделать выводы о возможном ужесточении наказаний за уклонение от уплаты налогов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Еще раз хотелось бы подчеркнуть важность уменьшения налогового пресса, построению стабильной налоговой системы, введения моратория на изменение Налогового и Таможенного кодексов в сторону ухудшения условий хозяйствования. Ведение правильной налоговой политики очень важный аспект построения независимого конституционного государства.

В целом, нестабильность налоговой политики, как и политики экономической, предопределяется сегодня общей политической нестабильностью. Налоги как очень мощное орудие могут сыграть свою роль в стабилизации экономики и финансов только в случае целенаправленного и дозированного использования.

Подводя итоги проделанной работы, считаю необходимым сделать следующие выводы:


  1. Необходимы серьезные изменения в налоговой политике государства, способные сделать налоговую систему эффективно выполняющей свои функции. Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу. Нужны, прежде всего, экстренные меры по ликвидации сложившегося акцента на фискальную функцию налогов. Требуются изменения, которые стимулировали бы товаропроизводителя, заинтересовали его и побуждали расширять производство, инвестировать. А для этого необходимо, с одной стороны, ослабить налоговый пресс, с другой установить дополнительные льготы для тех, кто станет вкладывать средства в производство.

  2. Необходима дифференциация налоговых ставок (в первую очередь налога на прибыль) с установлением минимально возможной ставки для приоритетных отраслей экономики и максимальной для предприятий торговли, снабжения и посреднических организаций.

  3. Одновременно с этим законодательно установленную ставку налога на прибыль следовало бы увеличивать или уменьшать в зависимости от роста (снижения) объема производства в сопоставимых ценах. В частности, целесообразно установить порядок, при котором за каждый процент прироста (снижения) объема производства ставка налога соответственно снижается (повышается) на 0,5-0,7 пункта. На первом этапе этот порядок моно было бы установить для приоритетных отраслей хозяйства, распространив в дальнейшем на остальные предприятия. Во избежание увеличения объема технической работы налогоплательщиков и налоговых органов ставку налога следовало бы корректировать раз в год по представлении годового отчета.

  4. Cсерьезному анализу должен быть подвергнут налог на добавленную стоимость (НДС). В условиях динамики информационных процессов и его ставки, этот налог стал сегодня одним из решающих факторов сдерживания развития производства. Безусловно, этот налог, являясь рыночным по своему характеру, перспективен. Поэтому с раздающимися порой предложениями о его ликвидации согласиться, на мой взгляд, нельзя. Нужно отрабатывать его механизм, имея в виду существенное снижение ставки. Здесь проблема упирается в ограниченные возможности бюджета. Они, однако, могут быть в значительной степени расширены повышением сумм НДС в связи с ростом цен и отработки механизма взимания этого налога, увеличением объемов производства, работ и услуг, на что, собственно, и нацелено снижение ставок.

В поисках выхода из тупика, в котором сегодня оказалось народное хозяйство Казахстана, нельзя, разумеется, уповать только на налоговую политику. Сама по себе она все проблемы решить не в состоянии вообще, а в нынешней кризисной ситуации – тем более.

Нужна комплексная программа вывода экономики из кризиса, охватывающая структурную перестройку экономики, налаживание хозяйственных связей и расчетов между предприятиями, резкое снижение темпов инфляции, поддержку малого бизнеса. Но эта программа не даст положительных результатов, если оставит в стороне налоговую систему, ее существенную корректировку.

В то же время не стоит рассчитывать на значительных эффект от мер, касающихся обособлено взятых налоговых стимуляторов.

Налоговая политика – неотъемлемый элемент той социально-экономической политики, взятой в целом, которую проводит государство.

Ведь только оно определяет структуру и объемы расходов бюджета страны и уж под них затем “подгоняются” налоги: устанавливаются и уточняются ставки и льготы, вводятся новые платежи, отменяются старые.

Список использованной литературы


  • О налогах и других обязательных платежах в бюджет: Указ Президента РК, имеющий силу Закона. - Алматы, 1999г.

  • О налогах и других обязательных платежах в бюджет: официальный текст с поправками на состояние на 1 января 2000г. - Алматы, 2000г.

  • Государственная и налоговая культура международная конференция в Астане. - Астана, 1998г

  • Идрисова Э.К. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности. - Алматы, 1999г.

  • Ильясов К.К. Налоги и налогообложения: учебник для вузов. - Алматы 1995г.

  • Налоги в Казахстане: сборник законодательных актов. - Алматы, 1997г.

  • Налоги и сборы в Казахстане/Библиотека бухгалтера и предпринимателя. - февраль, 1999г. - №2.

  • Оспанов М.Т. Проблемы совершенствования системы управления налогами. - Алматы, 1997г.

  • Фурсов В.Г. Налоговая система и финансово-бюджетный механизм. Алматы, 1992г.

  • Экономика и статистика: ежемесячный сборник. - Алматы, 2002г. - № 3.

  • Экономика и статистика: ежемесячный сборник. - Алматы, 2002г. - № 4.

Таблица 3

Права и обязанности налоговых органов и налогоплательщиков



Налогоплательщиков

Права

Обязанности

  • Получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, полномочиях и правах налоговых органов и должностных лиц и иные акты, относительно уплаты налогов и сборов по месту учета;

  • Знакомиться с актами проведенных проверок;

  • Обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов; *Не представлять информацию, не относящуюся к налогообложению;

  • Пояснять исчисления и уплату налогов по актам проведенных проверок;

  • Требовать в полном объеме возмещения убытков причиненными незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;

  • Представлять свои интересы в налоговых органах лично или через своего представителя.

  • Встать на учет в органах налоговой службы, если такая обязанность предусмотрена законодательством;

  • Сообщать в налоговый орган по месту учета юридических и физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей): а) об открытии или закрытии счетов; б) об обособленных подразделениях хозяйствующих субъектов; в) обо всех случаях участия в казахстанских и иностранных организациях; г) о прекращении деятельности, несостоятельности (банкротства), ликвидации или реорганизации; д) об изменении местонахождения.

  • Обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, и документы, подтверждающие полученные доходы и расходы, и уплаченные налоги в течение сроков установленных законодательством.

  • Предъявлять по требованию сотрудников органов налоговой службы учетную документацию и имущество, связанное с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;

  • Проводить операции через контрольно-кассовые аппараты с фискальной памятью при работе с наличными деньгами и компьютерные системы с использованием фискальных карт с выдачей контрольного чека покупателю-потребителю.

Налоговых органов

Права

Обязанности

  • 8Требовать от налогоплательщиков и иных лиц, обязанных уплатить налог или сбор, документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов; Определять суммы налогов, подлежащие внесению в бюджет, расчетным путем на основании данных по иным аналогичным налогоплательщикам;

  • Выносить решение об ограничении распоряжения имуществом в порядке, установленном правительством;

  • Взыскивать недоимки по налогам и пеням в порядке, установленном законодательством;

  • Обследовать (осматривать) любые используемые налогоплательщиком помещения и территории для получения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения;

  • Допускать должностных лиц налоговых органов к обследованию помещений в случаях отказа или непредставления необходимых для расчета документов;

  • Проводить инвентаризацию имущества при возникновении сомнений на основании предписания.

  • Информировать налогоплательщиков о действующих налогах;

  • Представлять формы налоговой отчетности и пояснять порядок их заполнения;

  • Разъяснять порядок исчисления налогов и формы уплаты; “Соблюдать и защищать права налогоплательщиков и интересы государства;

  • Проводить работу по учету, оценке и реализации конфискованного и бесхозяйственного имущества, перешедшего в собственность государства;

  • Соблюдать тайну информации о налогоплательщиках;

  • Проводить сбор, анализ и оценку фактов нарушений налогового законодательства и вносить соответствующие предложения по устранению способствующих этому причин и условий;

  • Предупреждать, выявлять и пресекать факты коррупции в органах налоговой и таможенной службы; *Осуществлять розыск физических и юридических лиц, уклонившихся от уплаты налогов и исполнения других финансовых обязательств;

  • Нести ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействий, работниками или должностными лицами при исполнении ими своих служебных обязанностей




1 Налоги в Казахстане:сб. - Алматы, 1997г. стр13.

2 Там же.

3 Налоговый кодекс, ст.1

4 Налоги и сборы в Казахстане/б-ка бухгалтера. - февраль, 1999г. стр.2

5 Экономика и статистика: ежемесячный сборник. - Алматы, 2000г. - № 4. стр.5

6 Нуриев М.. Национальная экономика Казахстана на рубеже нового пятилетия: Модернизация отечественного производства-политика открытых дверей -экономическая безопасность. - Алматы, 1999 г

7 Нуриев М.. Национальная экономика Казахстана на рубеже нового пятилетия. - Алматы, 1997 г


8 Указ Президента. О налогах и других обязательных платежах в бюджет. - Алматы, 1995г. - ст.170.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2013
2013 -> Психология предрассудка
2013 -> Книга в других форматах Бергер П., Лукман т социальное конструирование реальности
2013 -> Рабочая программа психология общения по специальности 030301 (020400) Психология Калининград 2010г
2013 -> Человек и ситуация: Уроки социальной психологии
2013 -> Учебно-методический комплекс специальность 030301. 65 «психология» калининград 2010
2013 -> Макаров В. В., Макарова Г. А
2013 -> Напутствие
2013 -> В современных условиях рыночной экономики имущество, которое может принадлежать гражданину на праве собственности, не ограничено ни по составу, ни по количеству, ни по стоимости


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница