Методические рекомендации противодействие незаконному обороту компьютерной информации омск 2005



страница7/10
Дата10.02.2019
Размер0.68 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Регистрационная функция во многом сходна с разрешительной системой. Но это два разных способа, принадлежащих к разным методам административного воздействия. При регистрации не принимается административный акт, разрешающий деятельность. Регистрация состоит в проверке законности фактов, их официальном признании и последующем учете. Для действенного использования данной функции необходимо надлежащим образом организовать процесс регистрации средств цветного копирования, информацию о которых таможенный орган направляет фельдъегерской связью в органы внутренних дел в соответствии с указанием ГТК РФ № 01-12/1364 от 22 ноября 1994 г. “О перемещении через таможенную границу средств цветного копирования”. Здесь особое внимание должно быть уделено специализированным принтерам, позволяющим наносить изображение непосредственно на лазерные диски. Среди этих устройств есть модели, предназначенные для автономных систем автоматического копирования и тиражирования дисков. Естественно, что подобные специализированные устройства закупаются у зарубежных производителей по целевому назначению и дальнейшее их перемещение должно быть отслежено до конечного покупателя. Российскими правообладателями неоднократно поднимался вопрос об ограничении ввоза репликационного оборудования, на котором в домашних условиях возможно производить пиратскую продукцию.

Очень важным, на наш взгляд, является создание централизованной автоматизированной системы учета, в которой должна регистрироваться информация обо всех изъятых носителях: контрафактных и с противоправной информацией. Данная система хранения и учета позволит обнаруживать одинаковые носители по оформлению буклета и диска, серийным и заводским номерам, что даст возможность установления полной картины правонарушения и всех взаимосвязей правонарушителей. Как показывает практика раскрытия преступлений против интеллектуальной собственности, реализация контрафактной продукции осуществляется группой лиц обычно через коммерческие точки малого бизнеса. Так, в Рязани в течение почти двух лет действовала преступная группа, организовавшая продажу контрафактной продукции в 48 торговых точках Рязанской, Владимирской и других областей. Группа имела хорошо разветвленную и продуманную систему взаимоотношений: снабженцы закупали в Москве “чистые” носители, операторы изготавливали контрафактную продукцию, а сбытчики развозили ее по торговым точкам, причем каждый сбытчик знал только свою торговую точку и не мог сдать продукцию в другую. Рядовые члены ОПГ не представляли размаха деятельности всей группы.



Характеризуя меру пресечения правонарушений в сфере оборота программного обеспечения, важно отметить следующие особенности:

    1. производится ограничение не личных, а имущественных прав граждан (изъятие, арест имущества, приостановление деятельности объекта торговли). Причем, применение мер пресечения влечет убытки имущественного характера: изъятые контрафактные носители подлежат по решению суда, как правило, уничтожению (п.3 ст.32.4 КоАП РФ) за исключением случаев их передачи обладателю авторских и смежных прав по его просьбе;

    1. мера пресечения применяется при наличии правонарушения, причем вина правонарушителя носит, чаще всего, форму умысла. Хотя большинство продавцов не считают продаваемую продукцию контрафактной (до 70% отрицают это обстоятельство, остальные сознательно идут на нарушения, рассчитывая на минимальную административную ответственность) или противозаконной (таковой считается продажа вредоносных программ, баз данных ограниченного пользования, программ для несанкционированного доступа и взлома, порнографической продукции в виде компьютерных игр, электронных книг, фото- и видеопродукции и др.), характеристика товара предполагает наличие у продавца знаний, необходимых для консультации покупателя;

    1. подлежит изъятию не только образцы, а вся продаваемая, находящаяся на складе и обнаруженная при личном досмотре продукция, т.к. только при экспертизе возможно точное определение вида и качества продаваемой продукции и предоставляемых услуг;

    1. в момент пресечения деятельности, как правило, в торговой точке находятся не владелец, а продавец и “другие” лица.

Пресечение правонарушений в сфере оборота программного обеспечения осложняется нечеткостью формулировок Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)” от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ. Ссылаясь на ч.1 ст.7 Закона, предприниматели требуют предъявления письменных распоряжений, в которых должны указываться номер и дата, фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится мероприятие по контролю; цели, задачи и предмет проводимого мероприятия, его правовые основания, в том числе нормативные правовые акты, требования которых подлежат проверке, даты начала и окончания мероприятия. В статье 8 Закона указано, что должностное лицо органа контроля не вправе осуществлять проверки в случае отсутствия должностных лиц или работников юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо их представителей. Ссылаясь на данную норму, продавцы препятствуют действиям сотрудников милиции, настаивая на присутствии собственника торговой точки (9% опрошенных сотрудников правоохранительных органов отсутствие собственника торговой точки назвали причиной осложнения пресечения правонарушений). В пункте 4 ст.7 Закон устанавливает органу контроля регулярность проведения мероприятия не чаще одного раза в два года.

Указанные нормы противоречат нормам других законов, регламентирующих права и обязанности сотрудников милиции. Так, согласно ст.28 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях может быть непосредственное обнаружение сотрудником милиции достаточных данных, указывающих на события правонарушения. Данное право подтверждается п.1 ст.10 Закона “О милиции”, закрепляющим обязанность предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и п.25 ст.11 указанного закона, согласно которому при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего хозяйственную, финансовую, торговую и предпринимательскую деятельность сотрудник милиции может беспрепятственно входить в помещения, занимаемые организациями независимо от подчиненности и форм собственности, в производственные помещения, проводить с участием собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц, а при отсутствии таковых – с участием представителей органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений. Однако, ни о каком распоряжении на проверку данной торговой точки речи быть не может, так как иное противоречило бы принципу оперативности в деятельности милиции.

Несомненно, важным нововведением КоАП РФ по отношению к КоАП РСФСР является новая редакция статьи “Изъятие вещей и документов”. Если в соответствии со ст.244 КоАП РСФСР подлежали изъятию “вещи и документы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные при задержании, личном досмотре или досмотре вещей”, то согласно ст.27.10 КоАП РФ производится “изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства (ч.1), либо обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов (ч.2)”. Данное новшество тем более ценно, что в качестве документов могут быть изъяты не только документы в традиционном формате: товарно-транспортные накладные, книги учетов товаров, черновые записи. В соответствии с Федеральным законом “Об обязательном экземпляре документов” от 2 января 1995 г. № 77-ФЗ документом является “материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и … использования”. Следовательно, в качестве документов могут быть изъяты материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (ст.26.7 КоАП РФ).

Нововведением является необходимое требование для проведения данных действий - наличие двух понятых. В соответствии с КоАП РСФСР присутствие последних было необходимо только при личном досмотре и досмотре вещей и товаров в отсутствие собственника в случаях, не терпящих отлагательства. В соответствии с требованиями КоАП РФ в присутствии двух понятых выполняются следующие действия:



    1. личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ст.27.7.);

    1. досмотр транспортного средства (ст.27.8.);

    1. изъятие вещей и документов (ст.27.8.);

    1. осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (ст.27.8.).

К личности понятого закон выдвигает только одно требование – незаинтересованность (ч.1 ст.25.7 КоАП РФ). Роль понятого заключается в том, чтобы удостоверить в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (ч.2). Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол (ч.4). Кроме того, в случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ч.5). Применительно к некоторым ситуациям законодатель предусмотрел участие “специального понятого”, предъявляя к нему дополнительные требования. Например, личный досмотр лица производится в присутствии двух понятых того же пола (ч.3 ст.27.7 КоАП РФ). Для понятых, участвующих в действиях, где объектом исследования выступает вычислительная техника, особых требований в законе не предусмотрено, но это не означает, что таких требований не может предъявить должностное лицо. Представляется целесообразным в качестве понятых для производства рассматриваемых действий приглашать лиц, обладающих знаниями в области компьютерных технологий. Преимущество данного подхода заключается в том, что такой человек сможет более продуктивно выполнять функцию понятого – осуществлять “социальный контроль” за действиями должностных лиц, а при необходимости его допроса в качестве свидетеля более детально удостоверить факт, содержание и результаты мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и в отдельных случаях обратить внимание должностного лица на обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, при расследовании уголовного дела о распространении машинного носителя с вредоносными программами для ЭВМ, проводимого СУ УВД Волгоградской области, присутствовавшие при осмотре места происшествия и изъятии магнитного диска понятые не только были допрошены по делу в качестве свидетелей, но и принимали участие в очной ставке с обвиняемым.

Несомненно, важным нововведением КоАП РФ является включение в главу 25 “Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности” в качестве действующего лица – специалиста (ст.25.8). Это значимо для рассматриваемой категории дел, поскольку уровень развития технических средств не позволяет лицам, не специализирующимся в данной области, быть в курсе всех новейших разработок и достижений. Привлекая специалиста, должностное лицо снимает с себя ответственность в части специальных познаний, касающихся сложных технических проблем. Законодатель определил, что в качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств (ч.1 ст.25.8.). Отметим, что законодатель не оговаривает в данном случае образовательный ценз, и это правильно, поскольку дипломированный выпускник технического вуза получает специализированное образование и может быть компетентен лишь в конкретных вопросах: специалист по работе с реляционными базами данных, наиболее часто применяемыми на персональных компьютерах, может не уметь обрабатывать аудио- и видеоинформацию. Поэтому при определении компетентности лица, приглашаемого в качестве специалиста, следует выяснить, владеет ли он познаниями и навыками в использовании конкретных систем и технологий, с которыми предстоит иметь дело. В обязанности специалиста входят участие в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, дача пояснения по поводу совершаемых им действий; удостоверение своей подписью факта совершения указанных действий, их содержания и результатов (ч.2 ст.25.8). Налагая обязанности, законодатель одновременно предоставляет специалисту широкие права (ч.4 ст.25.8):



    1. знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;

    1. с разрешения должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

    1. делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания подлежат занесению в протокол.

Компетентность лица, приглашаемого в качестве специалиста, должна быть вне сомнений. Хорошо знают предмет исследования представители различных крупных фирм, заинтересованные в сбыте законной продукции и борьбе с пиратством, а также работники магазинов, входивших ранее в фирму “Мелодия”, сотрудники отделений Торгово-промышленной палаты, из числа которых рекомендуется приглашать специалистов. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей специалист несет предусмотренную КоАП РФ административную ответственность (ч.5 ст.25.8).

Согласно ч.9 ст.27.10 КоАП РФ “в случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия”. К сожалению, механизм изъятия контрафактных носителей информации не отработан, а в соответствующих методических рекомендациях большая часть материала посвящена изложению понятия “авторское право” и перечислению законов и статей УК и КоАП РФ. Кроме того, в указанных рекомендациях дано устаревшее описание лицензионного программного продукта и внешнего оформления носителей с информационным и программным обеспечением, спорно изложены некоторые иные позиции. Например, в методических рекомендациях ГУБЭП, ВНИИ МВД России, Нижегородского ЮИ МВД России выражено сомнение в возможности “доказать наличие умысла владельца мелкой торговой точки на распространение контрафактной аудио-, видеопродукции, т.к. в соответствии с ч.3 ст.16 Закона “Об авторском праве и смежных правах” допускается распространение введенных в гражданский оборот посредством их продажи экземпляров правомерно опубликованных произведений без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения”. Наличие в методических рекомендациях высказываний, в которых смешиваются понятия повторной продажи правомерно опубликованных и продажи контрафактных произведений, затрудняет понимание задачи правоприменителем. В результате сотрудники милиции процессуально неверно оформляют протокол об административных правонарушениях, и нарушитель остается ненаказанным. Возвращенная ему контрафактная продукция затем реализуется в другом месте.

Пресечение деятельности предприятия торговли рекомендуется проводить в такой последовательности:


    1. представиться и приостановить торговлю. По возможности пригласить администратора или другое должностное лицо данной или вышестоящей организации;

    1. принять меры к сохранности имеющейся в торговой точке контрафактной продукции: отстранить сотрудников от их рабочих мест;

    1. произвести проверку документов: свидетельство о государственной регистрации организации или его заверенную копию; разрешение на право осуществления розничной торговли или его заверенную копию; документы об источнике получения товара, товаро-транспортные накладные, акты о закупке или другие документы; товарную книгу, где ведется оприходование товара;

    1. приступить к снятию кассы: подсчитать и зафиксировать каждую купюру наличных денег и составить об этом акт; изъять контрольные ленты и погашенные чеки и составить акт (в некоторых случаях по кассовой ленте можно установить количество проданной контрафактной продукции); изъять кассовый отчет о сдаче выручки;

    1. произвести внешний осмотр носителей (компакт-диков, дискет, картриджей), отметить наличие ценников; провести инвентаризацию и сличение результатов с первичными учетными документами. В излишках, как правило, должны остаться контрафактные компакт-диски (или они будут завуалированы поддельными документами) и часть денежных средств за их реализацию;

    1. одновременно произвести осмотр торгового места продавца, зала, складов. Отразить в протоколе осмотра обнаруженные упаковки контрафактной продукции, черновых записей о поставках, количестве, адресах поставщиков и т.д.

При изъятии контрафактной продукции составляется протокол об административном правонарушении, в котором каждый изъятый носитель должен быть описан с указанием следующих параметров: внешний вид упаковки, буклета, компакт-диска, технологические и заводские номера компакт-диска. Именно в этих действиях приглашенный специалист может оказать существенную помощь.

Следует учитывать, что в России одним из последствий финансового кризиса 1998 г. стало стремление к снижению издержек за счет качества оформления лицензионных продуктов, в связи с чем наибольшее распространение имеет не “коробочная”, а упрощенная версия. “Коробочная” версия получила название от картонной коробки, выполненной типографским способом многокрасочной печатью. Кроме компакт-диска (дискет) с дистрибутивом программного обеспечения, в коробку вложено техническое руководство по установке и основным навыкам работы с продуктом, регистрационные карты конечных пользователей с серийным номером продукта (одна часть отрывается и отправляется производителю, а другая остается у покупателя), лицензионное соглашение с голограммами и несколькими степенями защиты. Упрощенная версия состоит из компакт-диска и картонного конверта (или буклета для пластмассовой упаковки), запаянного в прозрачную упаковку. И если несколько лет назад вкладные буклеты контрафактного продукта отличались от лицензионного низким качеством печати, нечеткими иллюстрациями, цветопередачей обложек и иллюстраций, начертанием шрифтов, непропечаткой штрихов, упрощенными изображениями, иным качеством использованной бумаги, несоответствующим оригиналу количеством страниц буклета, то в настоящее время, как отмечает практика, контрафактную продукцию невозможно отличить по внешним признакам от подлинной продукции правообладателя, и в 20-25% случаев пират торгует продукцией в подлинной упаковке, приобретенной им у правообладателя.

Полиграфическое оформление компакт-диска подделать значительно сложнее: на лицевой стороне должны быть четкие яркие иллюстрации и шрифты. Однако, как отмечалось выше, с помощью современных специализированных принтеров, предназначенных для нанесения изображений на компакт-диски, могут быть созданы пиратские диски, внешне не отличимые от фирменных.

Рабочая сторона компакт-диска наиболее сложна для подделки. У большинства подлинных компакт-дисков в центре оборотной стороны вдоль концентрических окружностей, нанесена специальная маркировка завода-изготовителя: внутренний код для обозначения компакт-диска (часто – сокращенный номер заказа), код IFPI идентификации источника изготовления для монолайма (оттиск на пластмассе диска), код IFPI идентификации источника изготовления для мастеринга (поставлен посредством компьютерной программы), код разработки оригинала компакт-диска (штрих-код), название завода-изготовителя. На оборотной стороне контрафактного компакт-диска, как правило, есть только технологический номер компакт-диска без других изображений.

Важной отличительной особенностью лицензионных носителей с программным и информационным обеспечением от контрафактных является их содержательная часть. Как правило, лицензионный диск (CD или DVD) содержит продукт только одного правообладателя. Содержание на одном носителе продуктов разных правообладателей (двух и более видеофильмов на DVD, аудиосборников иностранных и известных отечественных исполнителей, сборников программного обеспечения различных производителей) является косвенным подтверждением его контрафактности.

Все вышеперечисленные характеристики каждого изымаемого компакт-диска должны быть отражены в протоколе. Категорически недопустимо указывать в протоколе только название и количество изымаемой продукции, т.к. после передачи на хранение установить данные будет невозможно. В ходе административного расследования они будут важным доказательством административного правонарушения, и не возникнет вопрос о подмене продукции. Это тем более важно, когда одновременно в торговой точке продается лицензионная и контрафактная продукция одинакового внешнего оформления. При изъятии носителей с программным и информационным обеспечением требуется соблюдать осторожность, чтобы избежать случайной порчи: все компьютерные носители достаточно хрупки. Но они могут быть испорчены также преднамеренно владельцем, продавцом и другими заинтересованными лицами: компакт-диск может быть легко сломан, расплавлен нагревом свыше 60°С, поцарапан острым предметом, дискета – легко выведена из строя нанесением жировых отпечатков пальцев на рабочий магнитный слой, воздействием сильного внешнего электромагнитного поля (телевизор, мощная акустическая система). Изъятые вещи и документы должны быть упакованы так, чтобы обеспечить их сохранность и исключить возможность доступа к ним посторонних лиц. На упаковку наносится печать органа, сотрудником которого произведено изъятие, с указанием даты изъятия, фамилии, инициалов и должности сотрудника, его подписи, фамилией, инициалов, подписей понятых.

Нельзя оставлять изъятую продукцию на ответственное хранение лицу, у которого она была изъята, а также другому частному предпринимателю, отобрав у него расписку об этом. Если сохранность продукции им не будет обеспечена, к административной ответственности данное лицо привлечь нельзя. Отсутствие изъятой продукции как вещественного доказательства исключает рассмотрение материалов об административном правонарушении и наказании правонарушителя.

В соответствии с п.8 ст.27.10 КоАП РФ протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается отметка об этом. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Согласно п.9 ст.27.10 КоАП РФ “…изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти”. Очень важным, на наш взгляд, является централизация хранения изъятых носителей, при которой вся изъятая продукция не только хранилась бы в одном месте, но и централизованно регистрировалась с использованием автоматизированных систем учета. Данная система хранения и учета позволит обнаруживать одинаковые носители по оформлению буклета и диска, серийным и заводским номерам, что даст возможность установить полную картину изготовления, распространения и реализации контрафактного и противозаконного программного и информационного обеспечения и всех взаимосвязей правонарушителей.

Если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы (ч.1 ст.26.4 КоАП). Экспертиза изъятых вещей и документов является важным этапом рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с относительной новизной данных дел и сложностью вопросов, возникающих в ходе судебного процесса, мы полагаем данный этап обязательным.

В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения (ч.1 ст.25.9 КоАП РФ). Эксперт обязан дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения (ч.2 ст.25.9). Нельзя не отметить что, с одной стороны, КоАП РФ расширил права эксперта: кроме знакомства с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявления ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; вопросов, задаваемых лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям, относящихся к предмету экспертизы (ч.5 ст.25.9), эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или предоставленных материалов недостаточно для дачи заключения (ч.4 ст.25.9), указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, и по поводу которых ему не были поставлены вопросы, но они были установлены при проведении экспертизы (ч.5 ст.25.9). Таким образом, помощь эксперта, в зависимости от его квалификации, может быть гораздо большей, чем ответы на вопросы должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы (ч.5 ст.26.4 КоАП РФ).

Однако, с другой стороны, заключение эксперта не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, хотя несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано (ч.6 ст.26.4 КоАП РФ). Аргументированная мотивация, к сожалению, заложена законодателем в ст.25.12 и 26.4 КоАП РФ. Законодатель не устанавливает образовательного ценза эксперта, но оставляет требование незаинтересованности (ч.2 ст.25.12), удовлетворить которое, следуя закону буквально, крайне затруднительно. Более того, нововведением КоАП РФ является ст.26.4. В соответствии с ее предписанием должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, до направления эксперту “Определения для исполнения” обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права заявлять отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч.4 ст.26.4). Становится очевидным, что данные процедуры существенно усложняют работу должностного лица и эксперта.



При анализе документов, характеризующих товарооборот продукции, результатов опроса должностных лиц и ранее проведенных мероприятий, сличении их с банковскими отчетами возможно выявить периодически скрываемые суммы денежных средств, с которых должен взыскиваться налог. В этом случае необходимо сообщить в налоговые органы или вызвать их представителя, и дальнейшую проверку проводить совместно.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница