Конспект лекций тема экономическая политика как наука и социальная практика (4 часа) Сущность понятия «экономическая политика». Экономическая политика как наука и практика. Предмет экономической политики



страница3/42
Дата17.04.2018
Размер1.52 Mb.
ТипКонспект
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Экономическая теория не только влияла на экономическую политику, но и изучала вопросы экономической политики, разрабатывала ее теоретические концепции. Важнейшими среди них являются теория экономических порядков В. Ойкена, базовая концепция экономической политики Я. Тинбергена, теория общественного выбора Дж. Бьюкенена, теория политического делового цикла.


2. Идеи экономического либерализма и принцип саморегулирования хозяйства. Ордолиберализм В. Ойкена.
Либерализм — совокупность политических и экономических учений, цель которых состоит в ликвидации или смягчении различных форм государственного и общественного принуждения по отношению к индивиду.

Идеи экономического либерализма были высказаны еще физиократами, которые подвергли критике феодальную регламентацию экономической жизни. С этого времени экономический либерализм начинает входить в экономическую политику государства.

Более последовательная концепция экономического либерализма была разработана А. Смитом. Суть его концепции состояла в предоставлении полного простора частной инициативе, высвобождении экономической деятельности из-под опеки государства, обеспечении условий для свободного предпринимательства.

На протяжении XIX в. либерализм отстаивал идею общественного устройства, при котором регулирование социально-экономических отношений осуществлялось бы спонтанно, через механизм «свободного рынка». Единственной функцией государства признавалась охрана собственности граждан, установление общих рамок свободной конкуренции между отдельными производителями. В конце XIX в. появляются идеи, согласно которым действие механизма свободной конкуренции не может быть обеспечено автоматически. Либералы признают, что господство монополий, диспропорции в экономике, кризисы, инфляция деформируют механизмы рыночного регулирования и могут привести к глубоким потрясениям всей системы капитализма. Поэтому необходимо постоянное вмешательство государства в экономику с целью поддержания условий для конкуренции.

Основной постулат либерализма: государство должно заниматься созданием политических, правовых и экономических рамочных условий таким образом, чтобы благодаря инициативе отдельных лиц и гарантированному праву их свободного развития возрасло благосостояние общества и всех его членов. Основу либерализма составляют принцип конкуренции на открытых рынках и частная собственность.

Неолиберализм как одно из направлений в экономической теории и хозяйственной практике сложился в 30-е гг. XX в. В отличие от либерализма неолибералы не отказываются от активного вмешательства государства в экономическую жизнь; отстаивают принцип саморегулирования хозяйства, свободного от излишней регламентации; выступают за соединение свободной конкуренции с определенными формами государственного регулирования экономики.

Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где отсутствуют эти условия.



Ордолиберализм возник как попытка преодоления, с одной стороны, тоталитаризма центральной административной системы, с другой — спонтанности нерегулируемого, неупорядоченного либерального порядка рыночного хозяйства. Тенденции развития последнего не только обостряют социальные противоречия, но и способствуют концентрации экономической власти, все более ограничивая свободу человека. Центральная категория ордолибералистов - «порядок». Вальтер Ойкен. Теория ордолиберализма стала основой развития социального рыночного хозяйства в Германии после Второй мировой войны. (Людвиг Эрхард).

Под экономическим порядком понимаются рамочные условия рыночного хозяйства, т.е. совокупность институций, представляющих свод данных, необходимых для того, чтобы хозяйствующие субъекты могли принимать решения и совершать те или иные действия. В. Ойкен различает 6 составляющих свода данных: 1) потребности людей; 2) природные условия; 3) состояние рабочей силы; 4) товарные запасы; 5) уровень технологий и технических знаний; 6) правовой и социальный порядки: законы, нравы, обычаи, духовный настрой.

Эти элементы сочетаются всякий раз по-новому, в зависимости от господствующего принципа — децентрализации или централизации организации.

Любая система является смешанной:



  • в условиях реального центрально-управляемого хозяйства, выступавшего в формах натурального, социалистического или корпоративного строя, допускается децентрализация потребительского выбора, места работы, учебы.

  • в рамках реальной децентрализованной рыночной системы возможна централизация отдельных хозяйственных функций (госбюджета, банков, страхования) и отдельных отраслей (транспорта, связи и т. д.).

Наиболее эффективной экономической системой по мнению В. Ойкена, является свободное рыночное хозяйство, основанное на конкуренции и гибком ценообразовании, которые в свою очередь являются лучшим механизмом стимулирования индивидуальной деятельности, технического прогресса, экономического роста.

Экономический порядок показывает, в какой степени государство регулирует экономическое развитие, способствует ему и как, при ограниченных ресурсах, государственные органы выступают регулятором, встроенным в хозяйственный порядок, в который входят и профсоюзы и объединения предпринимателей.

В. Ойкен выделяет следующую типологию экономических политик:


  1. Свобода действий;

  2. Планово-централизованного (частично или полностью) управления экономики;

  3. Политика среднего пути;

  4. Политика конкурентного порядка;

  5. Точечная политика.

Планово-централизованное управление экономикой неизбежно распадется, вопрос только в том, каким образом? Здесь центральная проблема - вопрос о власти. Здесь слой руководителей состоит из неконтролируемой группировки, которая решительно проводит свой собственный интерес, свою волю. Общественный интерес, состоящий из множества индивидуальных, здесь не может быть реализован в принципе.

Политика среднего пути предполагает ту или иную степень государственного вмешательства в рыночную экономику, нахождение компромисса между рынком и плановым хозяйством. Сюда относятся: вмешательство с целью распределения, политика «полной занятости», конъюнктурное регулирование.

При конкурентном порядке рамочные условия, создаваемые государством, способствуют максимальному развитию конкуренции. Задачей текущей экономической политики является ограничение или недопущение концентрации экономической власти и тех форм рынка, которые ведут к экологическому ущербу.

Точечная экономическая политика включает политико-правовые действия, ориентированные на решение отдельных проблем; на защиту конкретных сфер. Здесь может возникнуть нарушение комплексности, целостности экономического подхода и, как следствие, перекосы в совокупном спросе и предложении, опасные и длительные расстройства которого ‒ дело рук незадачливых политиков. Чтобы политика не приносила вреда, она не должна выходить за рамки приспособления.


Каталог: bitstream -> edoc
edoc -> Этика краткий
edoc -> Конспект лекций тема 1: Роль рекламы в современном обществе. Вопросы: История развития рекламы. Понятие рекламы
edoc -> Тема часа Собственность в экономической системе общества План
edoc -> Тема 4 10 часов
edoc -> Конспект лекций Профессиональная и корпоративная культура Тема Понятие профессиональной культуры и факторы формирования современной профессиональной культуры
edoc -> Информационные технологии в туристической индустрии
edoc -> Тема Город как объект комплексного изучения
edoc -> Социальное партнерство и социология труда


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница