Конспект лекции по дисциплине: «Нравственно-этические основы службы. Служебный этикет» Тематический модуль №1


Следовательно внешние причины важны, но и это главное



страница102/106
Дата10.03.2018
Размер2.52 Mb.
ТипКонспект
1   ...   98   99   100   101   102   103   104   105   106
Следовательно внешние причины важны, но и это главное.

Опыт правоохранительной деятельности наглядно свидетельствует, что в основе низкой служебной дисциплины, поступков и преступлений имеет не только низкий профессионализм и правовая неграмотность, но и низкая культура, ущербная нравственность:

а) функциональные обязанности ориентированы на оптимистический уровень служебной деятельности. Все, что сверх того - только веление совести, определяется уровнем нравственной воспитанности сотрудника;

б) документы безнравственного характера не содержат однозначных решений для любой ситуации, в которых они должны быть приняты. Рамки широки, но все зависит от уровня нравственной культуры («меньше зла»);

в) между безнравственностью и преступным поведением пролегает «пограничная полоса», которую переходит личность, прежде чем из правопослушного гражданина превратится в преступника: профессионально-нравственная девиация, образование аморальных нравственных установок, нравственная деградация, преступления.

Рассмотрим подробнее некоторые из названных причин. Так, негативное воздействие преступной среды связано с необходимостью работы с людьми, уже в той или иной мере деформированными социальной средой. Слой этих людей и их характеристики достаточно известны. Даже если отсутствует прямое общение с людьми этого рода (как это приходится делать следователю, участковому инспектору, адвокату) атмосфера постоянной информации о нарушениях закона оставляет определенный отпечаток на психике сотрудника правоохранительных органов. Наиболее уязвимо в этом отношении и страдает в первую очередь уважение к человеку, который в глазах сотрудника с каждым годом становится существом все более хитрым, коварным, жестоким и вероломным. Если эту точку зрения поддерживать, культивировать, находить постоянное подтверждение своей "правоте", то происходит своего рода крен в сторону жесткости, возможности оставлять за собой право распоряжаться преступником или подозреваемым по собственному усмотрению. Спутником этих качеств становится цинизм, как сознательное пренебрежение нравственными ценностями, подозрительность.

Кроме того - постоянная реализация властных полномочий таким сотрудником, отсутствие правовых знаний у большинства граждан (особенно на периферии), способствуют возникновению и развитию корыстолюбия, тщеславия и вседозволенности.

Социально-экономические причины профессионально-нравственной девиации сотрудников правоохранительных органов можно обнаружить, исходя из характеристики общественного сознания и экономического развития страны. Уже говорилось о том, что в общественном сознании сотрудник органов внутренних дел является носителем карающих функций и одновременно стражем правящей элиты. В силу того, что взяточничество и воровство в различные периоды истории государства Российского признавались нормальным общественным явлением, а правоохранительные органы нередко бывали впереди многих, девиацией профессионального сознания признавалось нежелание вымогать или брать взятки. Низкая заработная плата рабочих и служащих в тоталитарном государстве создавали благоприятную почву и почти официальное признание права взяточничества, мздоимства и прямого воровства.

Профессионально-нравственная девиация сотрудников правоохранительных органов может происходить на различных уровнях и в различных сферах деятельности.

Так девиацией морального сознания сотрудников правоохранительных органов является искаженное представление о моральных ценностях и нормах морали. Например, профессиональная честь подменяется понятием корпоративной чести, «чести мундира», профессиональный долг - личной преданностью начальнику. Названная подмена может происходить как на уровне индивидуального сознания, так и целого коллектива. Девиация служебных отношений заключается в том или ином отклонении от норм служебной этики, субординационных установок. Так, панибратский тон начальника в отношениях с подчиненными приводит в конечном итоге к пререканиям, стремлению определенной части личного состава разделить коллектив на приближенных и «малозаметных«. Источником девиации служебных отношений может быть сам начальник подразделения, его заместители или неформальные лидеры. Опасность девиации служебных отношений заключается в том, что она незамедлительно негативно сказывается на профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов.

Одним из атрибутов девиации профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов является стремление приукрасить отчетность, создать видимость благополучия в расследовании дел, свести до минимума круг обязанностей и личной ответственности. В зависимости от специфики каждой службы девиация служебной деятельности носит многосторонний характер, захватывает все большие и большие сферы. Можно с полной уверенностью говорить о том, что микроколлектив и негативный авторитет официальных и неофициальных лидеров играют определяющую роль в развитии и проявлении профессиональной девиации. К сожалению, новичку, начинающему работать в таком коллективе, очень трудно противостоять уже сложившимся отношениям и правилам.

Нет необходимости говорить, насколько опасны для общества последствия профессионально-нравственной девиации сотрудников правоохранительных органов. Они известны всем, кому по той или иной причине приходится обращаться к услугам правоохранительных органов. Известно, определенной профессиональной девиации подвергаются представители всех профессий. Однако «смягчить», растянуть по времени, частично нейтрализовать профессионально-нравственную девиацию сотрудников правоохранительных органов возможно. Для этого необходим более тщательный профессиональный отбор, основанный на тестировании, беседах с психологом и достаточно большом испытательном сроке. Нейтрализации профессиональной девиации могут служить разносторонние интересы и увлечения, содержательный досуг. Гуманизация и демократизация отношений в коллективе, основанных на признании за каждым сотрудником права принимать решения в пределах своей компетенции, создание системы курсов повышения квалификации рядового и начальствующего состава с обязательным включением в программу лекций по межличностному общению, психологии взаимопонимания и педагогике, также способствуют профилактике нравственно-профессиональной девиации.

Корни решения проблемы профессионально-нравственной девиации сотрудников правоохранительных органов видятся в духовном возрождении России, в изживании тоталитарного мышления в общественном сознании, в необходимости защиты подлинных ценностей национальной культуры с опорой на многовековые духовно-нравственные начала, в восстановлении всех истинных ценностей, созданных российским народом за более чем тысячелетнюю историю.

Необходимо, чтобы данные положения носили не только теоретический характер, но и находили свою практическую реализацию в системе правоохранительных органов.

Профилактика профессиональной деформации включает в себя различные меры психолого-педагогического характера. Исследователи отмечают, что к ним можно отнести организационно - управленческую работу в ОВД, осуществляемую кадровыми аппаратами, инспекций по работе с личным составом, начальниками органов, учреждений и подразделений внутренних дел.

Подготовительным этапом, позволяющим более адекватно планировать меры по профилактике профессиональной деформации является ана­литическая работа.



Аналитическая работа может быть направлена на осуществление оценки характера и причин текучести кадров в ОВД, выявление частоты и анализ причин нарушений сотрудниками служебной этики и дисциплины, установление числа допущенных правонарушений и т.д.

A.M. Столяренко выделяет основные направления педагогической работы по предупреждению профессиональной деформации сотрудников ОВД.



1. Правовое воспитание, основой которого является морально-психологическая подготовка сотрудника.

Педагогически грамотное построение правовоспитательной работы является, по мнению исследователя, основным средством профилактики профессиональной деформации. При этом в ходе занятий и воспитательных мероприятий первостепенное внимание необходимо уделять глубокому и обстоятельному изучению законов. Ибо многие нарушения законности связаны с поверхностным знанием правовых норм, неумением разобраться в тонкостях толкования и применения. У сотрудников важно сформировать убеждения в необходимости обеспечения правозаконности своей профессиональной деятельности.



2. Совершенствование управления правоохранительным органом, воспитывающее уважение к законности.

Воспитывающее значение имеет личный пример руководителя пра­воохранительного органа в соблюдении уставов, организации прохождения службы сотрудниками и др. При постановке служебных задач руководитель должен учитывать специфику, правовые сложности, подготовленность и личностные особенности сотрудника. При организации контроля, проверке исполнения задания оценивать не только результат, но и законность способов его достижения. Сильное правовоспитательное воздействие на личный состав оказывает практика реагирования руководителя, начальника на факты нарушения законности и предпосылок к ним. Укрепление служебной дисциплины приучает к уважению норм профессиональной деятельности.






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   98   99   100   101   102   103   104   105   106


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница