Конференция Иркутск, 22 марта 2013 г



страница14/129
Дата30.07.2018
Размер7.69 Mb.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   129
Л. А. Запащикова
соискатель Южноуральского

государственного университета,

г. Челябинск
Западная и исламская модели прав человека
в современном мире

Права человека продолжают оставаться одной из главных тем и в общественных науках, и в повседневной политической реальности. При этом теория прав человека до сих пор сохраняет круг вопросов, не получивших своего разрешения141. В условиях поликультурного мира сформировались несколько моделей прав человека. В рамках цивилизационного подхода выделяются несколько современных моделей прав человека: западная, доминантой которой является юридическая система защиты индивида и его индивидуалистических интересов; исламская, представляющая совокупность религиозных императивов; индо-буддийская, являющая собой феномен духовно-этической природы; конфуцианско-китайская, в рамках которой права человека выступают как воспитательный этико-идеологический инструмент; конфуцианско-японская, связывающая права человека с адаптирующимся коллективизмом; африканская, представления о правах человека в рамках которой основываются на корпоративном коллективизме; российская, закрепляющая представления о правах человека в контексте солидарного индивидуализма142.

Динамика развития человечества свидетельствует о неуклонном сближении стран и народов. Процесс сближения (конвергенция) в полной мере затрагивает право143 и сущностную часть юридических проблем, касающуюся прав человека и гражданина. Культурно-цивилизационные различия народов обогатили взгляд на права человека. При этом сами права человека, выступая в роли проводника процессов модернизации и глобализации, способствовали не отвержению исторических национальных традиций, а их открытию и прочтению заново в новом контексте общественных отношений144. Поэтому не случайно, что теория прав человека до сих пор сохраняет круг вопросов, не получивших своего разрешения145, а сама тема прав человека и сегодня нуждается в серьезном обсуждении, обосновании с различных позиций.

В условиях поликультурного мира и плюралистической парадигмы мирового развития146 сосуществуют несколько подходов к пониманию прав человека. Особое внимание сегодня привлекают к себе внимание западная и исламская модели прав человека.

Западная модель прав человека формировалась в условиях поиска оптимальных средств регулирования отношений между личностью и государством и противостояния гражданина произволу властей. Поэтому основные ее черты обусловлены стремлением к обособлению человека от общества и состоят в индивидуализации личности, в приоритете решения возникающих проблем юридическими средствами, в направленности изменений мира во имя материального успеха147. Права человека выступают как сфера свободы, автономии и самоопределения личности, преграда вмешательству в частную жизнь со стороны государства, общества, различных корпораций и иных лиц.

Права человека – естественные, неотчуждаемые, равные для всех148. Они не результат чьего-либо стороннего благодеяния, а следствие самодеятельности самого индивида. Права человека находят свое закрепление в законе.

Собственно правами человека называются гражданские и политические права, поскольку именно они определяют и защищают индивидуальность каждого. Социально-экономические права рассматриваются в контексте определения функций государства в социальной сфере149.

Задача государственных органов состоит в фактическом подтверждении прав и содействии для восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба. При нарушении прав к разрешению конфликта подключается государство в лице органов правосудия.

Права человека стимулируют преобразование личностью окружающей действительности для удовлетворения своих интересов. При этом каждый гражданин обладает равным правом на одинаковую меру свободы. Отсюда – ответственность за свои поступки и запрет злоупотреблять своими правами.

Защищать свои права в случае их нарушения граждане могут всеми способами, не запрещенными законом. Юридическое решение суда о наличии или отсутствии права является самодостаточным. Ограничение права возможно лишь на основании закона, в силу веских оснований и в порядке надлежащей процедуры.

Западная модель прав человека сыграла роль гуманистического катализатора мира. Ее историческая миссия является общепризнанной, однако в современных условиях возрастает значение и иных подходов к пониманию прав человека. Важнейшее значение в современных условиях приобретает исламская модель.

Ислам – самая молодая и активная среди мировых религий. Его активность проявляется не только в стремительном географическом распространении, но и в проникновении во все структуры общества150. Канонические источники шариата «охватили все, плоть до мельчайших деталей, аспекты различных сторон жизни и деятельности государства, общества, каждого человека»151. Подобной регламентации нет, ни в одной другой мировой религии. Именно она предопределила высокую устойчивость и приспособляемость ислама к социально-политическим вызовам современной эпохи. Серьезное влияние ислама сказалось и на представлениях о правах человека и системе их защиты.

Не смотря на проникновение ислама во все сферы общественной жизни, ни в одной стране мусульманского ареала религиозные каноны не занимают всего пространства правовой системы. Право в современных исламских государствах не существует в чистом виде только как шариат, а дополняется административными решениями, соглашениями, договорами, обычаями, другими актами, содержащими позитивные нормы, в том числе и те, что касаются прав человека.

Исламская модель прав человека связана с убеждением, что в силу разделенности народов на немусульман и правоверных обеспечение прав последних является задачей исключительно мусульманской общины, а власть рассматривается в качестве главного исполнителя воли Аллаха по претворению прав человека в жизнь.

Право «должно опираться на объективный критерий – Божественную волю, а не на подверженные влиянию субъективные интересы и желания»152. Главный принцип жизнедеятельности людей – подчинение воле Аллаха, поэтому права человека имеют сакральный характер. Источник прав – божественный закон. Надчеловеческий характер происхождения прав превращает свободную волю индивида в обязанность пользоваться правами в установленных шариатом пределах. Отсюда элементы фатализма в представлениях о правах человека, убеждения о подчиненности судьбе и преданности воле Аллаха.

Всякое право оценивается в исламе не с позиций личных прерогатив, а с учетом тех ценностей или интересов, на реализацию которых направлено его использование. Поэтому обязанности занимают доминантное положение по сравнению с правами: социум довлеет над индивидом, оставляя ему минимальный простор для самореализации. Однако при этом идея приоритета обязанностей в ситуациях решения жизненно важных проблем дополняется широким набором индивидуальных прав в мирских взаимоотношениях153. В этом случае действует презумпция дозволения: если по какому-либо вопросу шариат не предлагает точного ответа, то его решение зависит от личного усмотрения лица154.

Права человека являются следствием не факта существования человека как такового, а чьих-либо действий или занимаемого статуса. Именно поэтому права получили свою формулировку через собственные обязанности или обязанности других лиц: право на жизнь – это обязанность сохранения и защиты жизни, право на отдых – это обязанность предоставлять себе отдых, для того чтобы не изнурить тело и ум чрезмерными усилиями. При этом в условиях современных реалий очевидным является двойственное отношение ислама к правам человека: противоречия между шариатом и индивидуальными правами присутствуют в вопросах дискриминации женщин и немусульман, смертной казни и рабства155.

Исламская модель прав человека переживает стадию своего становления. На современном этапе она сочетает в себе религиозные и светские принципы, не лишена внутренних противоречий, а сам факт ее появления свидетельствует о стремлении мусульманского мира преодолеть несправедливости в отношении человека посредством добросовестного исполнения каждым своих прав и обязанностей.
А. Ю. Засовенко
слушатель 5 курса

Санкт-Петербургского

университета МВД России
Правосознание сотрудников полиции как фактор
становления гражданского общества в современной России

Успешное становление гражданского общества в современной России предполагает выявление факторов, оказывающих влияние на его развитие. В современной научной литературе отмечается, что среди таких факторов –


правовая культура граждан государства и, прежде всего, правовая культура государственных служащих. Важнейшим показателем состояния правовой культуры является правовое сознание граждан, и самым красноречивым – правосознание сотрудников правоохранительных органов в целом и сотрудников полиции в частности.

Обеспечение прав и свобод гражданина устанавливается законодательством в Российской Федерации как приоритетная обязанность государственных служащих.

В ряде случаев для обеспечения полной реализации юридических предписаний требуется вмешательство в процесс реализации права компетентных органов, наделенных государственно-властными полномочиями. Компетентными органами в различных ситуациях выступают социальные органы, органы правосудия и др. В случае, когда необходимо оказать содействие, принудить к реализации правовых норм, возложить ответственность в случае нарушения правовых требований, в качестве компетентных органов привлекаются субъекты правоприменения, к которым в первую очередь, относятся органы внутренних дел.

Органы внутренних дел призваны приводить в действие механизм правовой охраны. Они обеспечивают применение мер принудительного воздействия в целях устранения препятствий в реализации прав и свобод, восстановления нарушенного права, привлечения виновных лиц к юридической ответственности.

Функции органов внутренних дел Российской Федерации обусловливаются целями режима законности: укреплением правопорядка, защитой безопасности личности, общества и государства. В правовом государстве органы внутренних дел должны не только решать проблему преступности, но и осуществлять меры по восстановлению нарушенных прав субъектов, к возмещению причиненного правонарушением вреда, обеспечению безопасности потерпевшего и свидетелей, то есть осуществлять функции социальной помощи.

В связи с тем, что важнейшим детерминантом механизма обеспечения законности в современной России является формирование правосознания, в рамках которого вырабатывается позитивное психологическое отношение субъекта к требованиям законодательства, то очевиден вывод – обеспечение законности во многом предопределяется правосознанием граждан в целом и сотрудников правоохранительных органов в частности.

Для исследования представлений российских граждан о сущности законности под руководством профессор Н. С. Нижник была проведена серия социологических экспресс-опросов. Респондентами выступили 423 человека: 221 аттестованный сотрудник органов внутренних дел и 202 человека – практикующие юристы и студенты юридических факультетов высших учебных заведений. География респондентов представлена 19 субъектами Российской Федерации. Опросы проводились с ноября 2011 г. по январь 2012 г. Целью исследования было изучение представлений о законе и законности, о состоянии законности в Российской Федерации, о роли граждан и полицейских в обеспечении законности в современной России. Респондентам было предложено ответить на вопросы анкеты. Первый блок вопросов касался данных о возрасте, образовании опрашиваемых и сроке службы в органах внутренних дел. Второй блок содержал открытые вопросы и вопросы с вариантами ответа, направленные непосредственно на изучение представлений о феноменах «закон», «законность» и «правопорядок».

Представления о сущности закона и законности.

Говоря о том, что такое закон, участники опроса чаще всего использовали следующее определение: «закон – это свод правил, определяющих порядок организации деятельности, поведения членов общества». При этом большая часть из них указала на нормативный характер законов и на определенную процедуру их принятия в соответствии с Конституцией. Однако многие опрашиваемые в своих ответах не проводят четкого разграничения между понятиями «нормативный правовой акт» и «закон». Что же касается трактовки понятия «законность», то большая часть респондентов сводит это понятие к необходимости соблюдения правовых норм. 3,5% респондентов считают, что законность – это явление, 15% – что это состояние, 43,4% считают, что это принцип, 38,1% указали, что это понятие включает в себя все эти составляющие (явление, состояние, принцип).

На вопрос о соотношении понятий «законность» и «правопорядок» 29,2% опрашиваемых ответили, что «законность» не существует без «правопорядка», 9,7% указали, что «правопорядок» может существовать без «законности», 6,2% респондентов определили эти понятия как тождественные и абсолютное большинство участников опроса считают, что они взаимосвязаны и взаимозависимы.

О проблемах реализации законов и обеспечении законности.

На вопросы, связанные с причинами соблюдения законов, а именно: на вопрос «Почему, по Вашему мнению, люди подчиняются законам?», 16,8% респондентов ответили, что законы, чаще всего соблюдают из-за уважения к ним, 38,1% – из-за страха наказания, 7,1% – по привычке, 33,6% мотивировали это соответствующим воспитанием, 4,4% указали иные причины. На вопрос о причинах нарушения закона, а именно: «Почему, по Вашему мнению, люди нарушают законы?», 11,5% респондентов ответили, что это обусловлено «плохими законами», 46,9% считают, что это связано с плохим воспитанием, 32,7% среди причин выделили тяжелые жизненные обстоятельства («жизнь вынуждает») и 8,9% указали иные причины.

Такой результат, на наш взгляд, свидетельствует о большой рассогласованности российского законодательства и жизненной практики граждан. О том же свидетельствуют и высказывания участников опроса.

О проблемах поддержания законности в 2010–2012 годах.

Отвечая на вопрос: «Как Вы оцениваете состояние законности на период с 2010 по 2012 гг.?» большая часть респондентов – 46%, считают, что оно ухудшилось по сравнению с предыдущим периодом, по усмотрению 43,4% респондентов наблюдается положительная динамика в состоянии законности, 10,6% опрошенных заявили, что они не следят за состоянием законности в стране.

Любопытны мнения, высказанные сотрудниками, при ответе на вопрос об общественной оценке эффективности деятельности полиции. Подавляющее большинство респондентов (72,56%) считают, что общество не доверяет сотрудникам полиции, в связи с чем, среди граждан доминирует отрицательное отношение к сотрудникам полиции. Обратим внимание на одно важное обстоятельство: многие из тех, кто отмечает положительную динамику в обеспечении законности, вместе с тем, указывают на отрицательное отношение граждан к сотрудникам полиции. В связи с этим, можно предположить, что некоторый прогресс в состоянии законности граждане связывают не с повышением качества деятельности правоохранительных органов, которая по-прежнему вызывает много нареканий, а с изменением общего курса на укрепление законности.

О законности в деятельности полиции.

Наиболее актуален блок вопросов, связанных с выяснением отношения к двойным стандартам при обеспечении законности сотрудниками органов внутренних дел. Двойные стандарты – это позволительность различного применения норм закона по отношению к субъектам, совершивших тождественные поступки. В связи с этим, сотрудникам было предложено ответить на следующие вопросы: «На Ваш взгляд, нормы закона должны …?» «Может ли допускаться, по Вашему мнению, отклонение от норм закона?». При ответе на первый вопрос 64,6% опрошенных указали, что законы должны распространять свое воздействие на всех граждан, 19,5% считают, что законы не должны предполагать наличие льгот и иммунитетов, 11,5% – считают, что законы должны предоставлять различные варианты реализации норм в зависимости от государственной и профессиональной деятельности, 4,4% считают, что законы должны предполагать особые возможности их реализации.

Следующий вопрос касался возможности отступления от норм закона. Интересен тот факт, что почти равное количество респондентов, а это 45,2% и 46% соответственно, ответили на вопрос следующим образом – «да, если того требует ситуация», «не допускается ни при каких условиях». В связи с этим, сотрудникам, участвующим в опросе, было предложено объективно оценить состояние законности в их профессиональном коллективе. Данные таковы: 31,9% опрашиваемых считают, что оно на высоком уровне, 62,8% – оценивают его как среднее, указывая на случаи нарушения законности и 5,3% – считают, что оно находится на низком уровне.

Таким образом, большинство респондентов смогло дать адекватную трактовку понятиям «закон» и «законность». Чаще всего при характеристике этого понятия опрошенные использовали слово «правило». При этом многие из них, не вполне четко дифференцируют понятия «закон» и «нормативный правовой акт». В опросе преобладают негативные суждения о качестве российских законов. По мнению значительной части респондентов, российские законы оторваны от реальной жизни. Практика правоприменения, по мнению большинства опрошенных, находится сегодня на низком уровне. Некоторая часть респондентов (84,9%), считает также, что необходимо законодательное ужесточение наказаний за правонарушения и преступления. К соблюдению законов российских граждан побуждает, по мнению участников опроса, прежде всего страх наказания, а также воспитание. Уважение к закону как мотив, побуждающий к законопослушности, упоминается существенно реже. К нарушению законов россиян, как полагают опрошенные, чаще всего подталкивают плохое воспитание и сами условия жизни, в силу которых их неукоснительное соблюдение оказывается практически невозможным.

Оценивая состояние законности в нашей стране в 2010–2012 гг., большая часть участников опроса указывают на отрицательную динамику в сфере укрепления законности. Респонденты также отмечают, что российские граждане выражают резкое недовольство работой полиции. Значительная часть респондентов заняла двойственную позицию в вопросе о двойных стандартах в праве. Отвечая на вопросы об уровне законности в полиции, большинство респондентов определила его как средний. Возможно, это связано тем, что некоторые из сотрудников предусматривают возможность двойной морали и различных вариантов реализации норм закона.


А. В. Казанцева

студентка 1 курса

ИЮИ (ф) А ГП РФ


Каталог: Fmt6qU01 -> 2013
Fmt6qU01 -> Программа учебной дисциплины Направление подготовки: 030900 Юриспруденция Профиль подготовки: прокурорская деятельность
Fmt6qU01 -> Программа учебной дисциплины Направление подготовки: 030900 Юриспруденция Профиль подготовки: прокурорская деятельность
Fmt6qU01 -> Учебное пособие для бакалавриата Часть I теория государства санкт-Петербург 2016 АкадемиЯ
Fmt6qU01 -> В правотворческой деятельности
Fmt6qU01 -> Издается с 2008 года Санкт-Петербургским юридическим институтом (филиалом)
2013 -> А. В. Юрковский Конституционализм и политические
Fmt6qU01 -> Федчин Владимир Сергеевич зав кафедрой культурологии и управления социальными процессами Института социальных наук игу, доктор философских наук, профессор ф 54 Социология : рабочая программа
2013 -> И. Н. Лопушанский социология политология конспект


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   129


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница