Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Кировской области на 2013 -2018 годы г. Киров 2013



Скачать 432.85 Kb.
страница1/4
Дата05.05.2018
Размер432.85 Kb.
ТипКомплексный план
  1   2   3   4

УТВЕРЖДАЮ

Губернатор Кировской области,


председатель антитеррористической
комиссии Кировской области

Н.Ю. Белых

« 05 » сентября 2013 года

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

противодействия идеологии терроризма
в Кировской области
на 2013 -2018 годы

г. Киров


2013

1. Общие положения

Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны предупредить лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить саму систему его воспроизводства, основу которой составляет идеология терроризма, её носители, а также каналы распространения. Решение данной задачи возможно лишь на основе проблемно-целевого планирования.

Основу для разработки и реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Кировской области на 2013 – 2018 годы (далее - Комплексный план) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до


2025 года, а также другие документы, содержащие положения, направленные на противодействие терроризму и иные насильственные проявления экстремизма, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, патриотическое воспитание молодежи.

Целью реализации Комплексного плана является снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую деятельность.

Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих задач:

разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно-политического экстремизма;

создание и задействование механизмов защиты информационного пространства Российской Федерации от проникновения в него любых идей, оправдывающих террористическую деятельность;

формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

К решению перечисленных задач привлекаются, в пределах компетенции, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления, координирующие органы (в том числе муниципальные антитеррористические комиссии области, оперативный штаб в Кировской области), организации образования, учреждения науки, культуры, институты гражданского общества, средства массовой информации, организации, предоставляющие услуги по использованию информационно- телекоммуникационных систем, включая сеть Интернет, а также другие юридические лица независимо от форм собственности.

Настоящий Комплексный план является развитием Комплексного плана информационного противодействия терроризму в Кировской области на 2008-2012 годы и направлен на реализацию положений Концепции противодействия терроризму в Кировской области в части, касающейся формирования и развития системы противодействия идеологии терроризма.



2. Мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных ее проявлениях

2.1. В целях противодействия вовлечению в террористическую деятельность граждан и для пресечения распространения экстремистских идей продолжить:

а) работу по выявлению и пресечению фактов пропаганды радикальных идеологий и вербовки новых членов в экстремистские и террористические группы и организации, а также деятельности причастных к ним лиц.

Срок — планируемый период (по отдельным планам).

Исполнители - УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области;

б) адресную профилактическую работу с лицами, входящими в категорию риска, поддерживающими радикальные идеологии, либо ставших возможными объектами вербовки в экстремистские или террористические группы и организации в силу различных обстоятельств.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители - УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, департамент образования Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

в) размещение на местных телеканалах и радиостанциях в Кировской области специализированных передач по вопросам профилактики терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и создания условий для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.,

г) проведение рабочих встреч (совещаний) с руководителями спортивных объектов, организаций, проводящих спортивные мероприятия, и представителями клубов болельщиков о мерах по обеспечению безопасности и предотвращению экстремистских проявлений при проведении спортивных мероприятий.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители - УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты по вопросам внутренней и информационной политики, культуры Кировской области, управления по делам молодежи, по физической культуре и спорту Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

д) работу, направленную на профилактическое воздействие на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма. продолжить практику проведения культурно – просветительских мероприятий, бесед по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители - аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты образования, по вопросам внутренней и информационной политики, культуры Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления, члены антитеррористической комиссии Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области.

2.2. Для индивидуального профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма:

а) с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства продолжить практику проведения культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в образовательных учреждениях и образовательных учреждениях высшего образования по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.

Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители - УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты образования, по вопросам внутренней и информационной политики, культуры и управление по делам молодежи Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

б) реализовать дополнительные меры, направленные па недопущение распространения идеологии терроризма в учреждениях уголовно-исполнительной системы: с участием политологов и теологов разработать совместные планы воспитательных мероприятий; создать информационные массивы (библиотеки, подборки видеофильмов, аудиопрограмм) и обеспечить их доведение до «воспитуемых»; проводить работу по выявлению лиц, распространяющих террористическую идеологию, и пресекать их противоправную деятельность.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители – УФСИН России по Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

в) осуществлять мероприятия по социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за преступления террористической и экстремистской направленности.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители – департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления области, УМВД России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях.

2.3. Для формирования у молодежи стойкого неприятия идеологии терроризма:

а) разработать {до I октября 2015 года) и внедрить в учебный процесс образовательных организаций учебные материалы, раскрывающие преступную сущность идеологии терроризма.

Срок — до I января 2016 года;

б) подготовить и издать произведения антитеррористической направленности (научно-популярного, документального и художественного характера), а также включить в издаваемую научно-популярную и учебно-методическую литературу разделы с разъяснениями угроз, вызываемых распространением идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни. По запросам органов государственной власти направлять издаваемую продукцию для использования в повседневной деятельности.



Срок — до 1 октября 2015 года;

в) проанализировать практику преподавания курса «Основы религиозных культур и светской этики» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Кировской области; при необходимости внести коррективы, препятствующие превращению данного курса в преподавание и пропаганду какого-либо одного из религиозных учений.



Срок — до 1 ноября 2013 года.

Исполнители — департаменты образования, культуры Кировской области, органы местного самоуправления области, антитеррористические комиссии муниципальных образований, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

г) в рамках общероссийских и региональных молодежных (в том числе студенческих) форумов («Селигер», «Каспий» и других) проводить на регулярной основе мероприятия, направленные на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди молодежи, а также на ее воспитание в духе межнациональной и межрелигиозной толерантности.



Срок — ежегодно.

Исполнители — аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты по вопросам внутренней и информационной политики, культуры и управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях.

  1. В целях формирования единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих и взаимоувязанных информационных ресурсов:

а) обеспечить подготовку и размещение информации антитеррористического содержания, в том числе видеороликов, в социальных сетях и блогах, на федеральных и региональных информационных ресурсах сети Интернет, а также на сайтах Правительства Кировской области, органов местного самоуправления. По запросам органов государственной власти направлять издаваемую продукцию для использования в повседневной деятельности.

Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители — аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты по вопросам внутренней и информационной политики, культуры и управление по делам молодежи Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

б) обеспечить создание на базе образовательных организаций высшего образования специализированных информационных ресурсов по проблемам профилактики терроризма для педагогов, психологов, социальных работников, молодежных центров и общественных объединений.



Срок — до 1 октября 2015 года.

Исполнители — аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты образования, культуры и управление по делам молодежи Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, члены антитеррористической комиссии Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области,

2.5. Организовать проведение фестивалей, конкурсов, викторин, кинофестивалей по антитеррористической тематике, с включением соответствующих номинаций при проведении мероприятий.



Срок — ежегодно.

Исполнители — аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты образования, по вопросам внутренней и информационной политики, культуры и управление по делам молодежи Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления, члены антитеррористической комиссии Кировской области;

2.6. Задействовать систему кинопроката в распространении документальных и художественных фильмов (в том числе видеофильмов) антитеррористической и антиэкстремистской направленности. По запросам органов государственной власти направлять издаваемую продукцию для использования в повседневной деятельности.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители — департамент культуры Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления, члены антитеррористической комиссии Кировской области.

2.7. В целях поддержания национальных и религиозных традиций населения Российской Федерации на постоянной основе:

а) организовывать, участвовать и проводить культурно-просветительские мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений (фестивалей, гастрольных программ, спектаклей);

б) организовывать (участвовать) и проводить мероприятия в области народного творчества, направленные на духовное и патриотическое воспитание молодежи (межрегиональные, всероссийские, международные фестивали и конкурсы);

в) организовать издание федерального литературно-художественного альманаха, пропагандирующего уважение к культуре народов, проживающих па территории России;

г) организовывать и проводить региональные и межрегиональные фестивали исполнительского искусства с участием творческих коллективов из национальных республик, краев и областей;

д) обеспечивать поддержку фестивалей современного искусства, включающих в свою программу художественные проекты антитеррористической направленности;

е) рекомендовать к размещению, а также готовить и выпускать телевизионные, художественные и документальные фильмы, направленные на формирование у молодежи уважительного отношения к представителям других народов, религий и конфессий;

ж) обеспечивать приоритетную поддержку гуманитарных, просветительских проектов, направленных на развитие духовного и нравственного потенциала общества в рамках ежегодного конкурса на присуждение грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

з) по запросам органов государственной власти направлять издаваемую продукцию для использования в повседневной деятельности.



Срок — ежегодно.

Исполнители — аппарат заместителя Председателя Правительства области А.А. Галицких, департаменты образования, по вопросам внутренней и информационной политики, культуры и управление по делам молодежи Кировской области, УМВД России по Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, члены антитеррористической комиссии Кировской области.

2.8. Обеспечить использование средств наружной рекламы и оборудования Общероссийской системы ОКСИОН, установленных в местах массового пребывания людей, для информационно-пропагандистского воздействия в целях предупреждения распространения идеологии терроризма.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.

Исполнители — ГУ МЧС России по Кировской области, органы местного самоуправления области, члены антитеррористической комиссии Кировской области.

2.9. Рекомендовать региональным средствам массовой информации принять участие во всероссийских конкурсах по антитеррористической тематике:

а) на лучшую телевизионную и радиопрограмму, телевизионный фильм;

б) на лучшую журналистскую работу.



Срок — ежегодно.

Исполнители — департаменты по вопросам внутренней и информационной политики, культуры Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, члены антитеррористической комиссии Кировской области.

2.10. Разработать каталог литературы по антитеррористической тематике для публичных библиотек с целью проведения на их базе пропагандистских мероприятий, в том числе с участием авторов книг и представителей заинтересованных органов исполнительной власти Кировской области.



Срок — до 1 января 2014 года.

Исполнители — департаменты культуры, по вопросам внутренней и информационной политики, управление по делам молодежи Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления, члены антитеррористической комиссии Кировской области, с использованием возможностей Российской государственной библиотеки.

2.11. Систематически демонстрировать кинофильмы, организовывать выступления коллективов народного творчества, показ спектаклей, проведение выставок, круглых столов, семинаров по теме «Укрепление международного сотрудничества как важный фактор противодействия терроризму».



Срок — планируемый период.

Исполнители — департаменты культуры, образования, по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления области, члены антитеррористической комиссии Кировской области.

2.12. Организовать общественно-политические и просветительские мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.



Срок — ежегодно.

Исполнители — департаменты культуры, образования, по вопросам внутренней и информационной политики, управление по делам молодежи Кировской области, УФСБ России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, органы местного самоуправления области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, члены антитеррористической комиссии Кировской области.

3. Формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих проведению мероприятий по противодействию распространению террористической идеологии, а также устранению причин и условий, способствующих ее восприятию.

3.1. Осуществить анализ содержания образовательных программ системы дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих, на основе которого разработать долгосрочную программу подготовки (повышения квалификации) государственных и муниципальных служащих для работы в сфере патриотического воспитания молодежи, противодействия идеологии терроризма и экстремизма на региональном уровне.



Срок — до 1 января 2014 года.

Исполнители — Кировский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области.

3.2. В целях совершенствования системы религиозного образования:

а) привести функционирование религиозных образовательных организаций в соответствие с законодательством Российской Федерации (лицензирование, регистрация, корректировка (при необходимости) образовательных программ).

Срок — до 1 января 2014 года;

б) доработать и ввести в действие систему мер по упорядочению выезда граждан Российской Федерации за границу для обучения в исламских учебных заведениях.



Срок — до 1 июня 2014 года;

в) разработать и внедрить систему адаптации лиц, прошедших обучение в зарубежных исламских учебных заведениях, к современной религиозной ситуации в стране, прежде всего в районах Кировской области с преобладающим проживанием мусульманского населения.



Срок — до 1 января 2014 года.

Исполнители — департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, департамент образования Кировской области, УФМС по Кировской области во взаимодействии с органами наиболее распространенных в Кировской области конфессий, а также с заинтересованными федеральными органам и исполнительной власти.

3.3. Разработать (внести корректировки в действующие) планы и программы, предусматривающие мероприятия, направленные на воспитание патриотически-настроенного и физически развитого молодого поколения, ориентированного на личный созидательный труд как на основу жизненного успеха и важную предпосылку профилактики терроризма и экстремизма.

На основе изучения зарубежного опыта подготовить предложения по совершенствованию деятельности средств массовой информации в целях решения данной задачи.

Срок — до 1 декабря 2013 года.

Исполнители — департаменты культуры, образования, по вопросам внутренней и информационной политики, управление по делам молодежи Кировской области, УМВД России по Кировской области, органы местного самоуправления области, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях, члены антитеррористической комиссии Кировской области, заинтересованные федеральные и региональные телевизионные каналы, печатные средства массовой информации.

3.4.Осуществить мониторинг деятельности молодежных объединений, ведущих работу в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи; обеспечить поддержку их деятельности, направленной на противодействие идеологии терроризма.



Срок — планируемый период, мониторинг до I января 2014 года.

Исполнители — управление по делам молодежи Кировской области во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3.5. Совершенствовать и развивать практику деятельности наблюдательного совета при Правительстве Кировской области по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе по оказанию содействия в адаптации к мирной жизни лицам, решившим прекратить террористическую и экстремистскую деятельность.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.,

Исполнители — члены наблюдательного совета при Правительстве Кировской области, УФСИН России по Кировской области, УМВД России по Кировской области, органы местного самоуправления области, антитеррористические комиссии муниципальных образований области.

3.6. Разработать дополнительные меры, направленные на урегулирование миграционных потоков и организацию профилактической работы в среде мигрантов.



Срок — до 1 июня 2014 года (по отдельным планам и программам).

Исполнители — УФМС по Кировской области, УМВД России по Кировской области, УФСБ России по Кировской области во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3.7. Для принятия мер прокурорского реагирования информировать органы прокуратуры о фактах несоблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации в области противодействия терроризму.



Срок — планируемый период - 2013-2018гг.,

Исполнители — органы местного самоуправления, антитеррористические комиссии муниципальных образований области, УМВД России по Кировской области, УФСБ России по Кировской области, члены антитеррористической комиссии Кировской области.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2016
2016 -> Методические рекомендации по изучению дисциплины «Этнография» Студентам очного отделения бакалавриата Чита 2014 (075. 4)
2016 -> Особенности демографических процессов в современном обществе в контексте социального воспроизводства населения
2016 -> Программа вступительного испытания в аспирантуру по курсу «Философия» Донецк-2015 программа
2016 -> Методические указания по изучению курса Для студентов заочного факультета
2016 -> Закон республики таджикистан "о молодежи и государственной молодежной политике"
2016 -> Что такое толерантность в межнациональных отношениях?
2016 -> Библиопанорама
2016 -> Объяснительная записка


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница