Книга под ред. В. И. Лафитского "Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Правовые системы Западной Европы" (том 2) включена в информационный банк отдельным материалом



страница90/108
Дата21.05.2018
Размер7.53 Mb.
ТипКнига
1   ...   86   87   88   89   90   91   92   93   ...   108
Конституционное право. Период начала 90-х гг. XX в. был ознаменован стремлением Болгарии перейти от тоталитарной государственности к демократической, обрести самостоятельность и найти свое место в современном мире, что привело к изменению политической системы страны и преобразованию конституционного права.

Важным этапом преобразования конституционного права Болгарии стало принятие в 1991 г. ее нового Основного закона. На основе его положений были разработаны и приняты акты о различных государственных органах.

Принятию новой Конституции предшествовало преобразование прежнего законодательства, базирующегося на принципиально ином, чем социалистический, подходе к правовому регулированию общественных отношений. С принятием нового Основного закона этот процесс приобрел большую четкость и глубину.

Действующая ныне Конституция Болгарии была принята седьмым Великим Народным Собранием 12 июля 1991 г. Это четвертая по счету болгарская конституция, если вести отсчет от Тырновской (1879 г., 1947 г., 1971 г.). Конституция 1991 г. представляет собой сравнительно небольшой по объему документ, состоящий из преамбулы, 10 глав (169 статей) и переходных и заключительных положений, имеющий отдельную нумерацию (девять параграфов).

В преамбуле Конституции содержится заявление о верности общечеловеческим ценностям: свободе, миру, гуманизму, равенству, справедливости и терпимости; в верховный принцип возводятся права личности, ее достоинство и безопасность; провозглашается решимость создать демократическое, правовое и социальное государство и сохранить единство Болгарии.

Первая глава "Основные начала", состоящая из 24 статей, содержит характеристику государства, закрепляет основополагающие принципы функционирования политической и экономической системы Болгарии, принципы деятельности государства в социальной сфере. Принципиальное значение включенных в эту главу норм определяется их предназначением очертить фундаментальные ценности, на которых базируются отношения в сфере государственного устройства и гражданского общества и подчеркнуть верховенство прав личности.

Вторая глава "Основные права и обязанности граждан" (36 статей) фактически охватывает правовой статус как граждан, так и иностранцев. Содержащаяся в ней ст. 26 прямо указывает, что пребывающие в Болгарии иностранцы имеют все права и обязанности, предусмотренные этой Конституцией, за исключением тех, для которых Конституция и законы требуют болгарского гражданства.

Главы с третьей по шестую регулируют правовой статус органов государства, седьмая глава посвящена местному самоуправлению и местной администрации.

Восьмая глава "Конституционный суд" содержит нормы, регулирующие порядок образования и деятельности данного органа. Такое отделение от других органов государства не случайно: тем самым законодатель подчеркнул, что Конституционный суд стоит вне других органов власти.

Девятая глава регулирует вопросы изменения и дополнения действующей конституции, а также принятия новой конституции.

Десятая глава "Герб, печать, флаг, гимн, столица" посвящена символам государства.

Переходные и заключительные положения устанавливают порядок формирования и функционирования государственных органов в переходный период (до формирования новых органов), пределы действия старого законодательства.

Конституция Болгарии представляет собой типичный акт, отражающий стремление избавиться от социалистического прошлого, отказ от социалистических идеалов и желание вернуться к общечеловеческим ценностям. Очевидно возвращение к идеям европейского конституционализма (разделение властей, свобода, гуманизм, права личности, народный суверенитет и т.д.).

Болгарское государство исходит из признания естественных и неотъемлемых основных прав человека, их приоритетности в жизни общества. Статья 6 провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в достоинстве и правах. Все граждане равны перед законом.

Иностранцы в Болгарии имеют такой же статус, как и граждане Болгарии, кроме исключительных прав и обязанностей граждан.

Конституцией признаются и гарантируются личные, политические, экономические, социальные и культурные права: на жизнь и достойное обращение; личную свободу и неприкосновенность; неприкосновенность личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища; выбор места жительства и свободу передвижения; изучение и использование болгарского языка (является также и обязанностью); свободу совести, мысли и выбора вероисповедания; на свободу убеждений; свободу слова; свободу печати; свободу информации; избирательное право; право на собрания, митинги, создание объединений; жалобы, предложения и петиции в государственные органы, вступление в брак и воспитание детей; труд, объединение в профсоюзы и забастовку; общественное обеспечение и социальную помощь; охрану здоровья; образование; пользование культурными ценностями и развитие культуры; здоровую и благоприятную окружающую среду; право на защиту. Основные права граждан не могут быть отменены.

Основные конституционные обязанности граждан состоят в соблюдении и исполнении Конституции и законов, защите отечества, уплате налогов, а также в оказании содействия государству и обществу при стихийных бедствиях.

В Болгарии стремятся создать рыночную экономику. Рыночная модель предполагает, что воздействие на экономику должно осуществляться, прежде всего, экономическими методами. От права (и, соответственно, конституции) требуется защита от произвола государства, его органов и возможных посягательств частных лиц. Конституционному регулированию рыночной экономики присуще упоминание о собственности вообще, независимо от формы, или только о частной собственности, закрепление принципа защиты собственности от посягательства, представление о свободе личности как предпосылке свободного функционирования экономики.

Внешняя политика Болгарии осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права. Ее основными целями являются национальная безопасность и независимость страны, благополучие и основные права и свободы болгарских граждан, а также содействие установлению справедливого международного порядка. Международные договоры, ратифицированные в конституционном порядке и вступившие в силу, являются частью внутреннего права страны и имеют преимущество перед теми нормами внутреннего законодательства, которые им противоречат.


Каталог: content -> page
page -> Аннотации рабочих программ дисциплин Аннотации учебных дисциплин учебного плана Блока 1
page -> История литературоведения
page -> Образовательная программа бакалавриата реализуемая вузом по направлению подготовки
page -> В. Д. Шадриков «­­ 10»­­­ марта 2000 г. Номер государственной регистрации
page -> Программа вступительного экзамена по специальной дисциплине, соответствующей профилю направления подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
page -> Теория организации курс лекций
page -> Зарубежная филология Направление подготовки/шифр 032700 Филология


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   86   87   88   89   90   91   92   93   ...   108


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница