Книга под ред. В. И. Лафитского "Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Правовые системы Западной Европы" (том 2) включена в информационный банк отдельным материалом



страница65/108
Дата21.05.2018
Размер7.53 Mb.
ТипКнига
1   ...   61   62   63   64   65   66   67   68   ...   108
Уголовное право. С возрождением польской независимости в 1918 г. Польша оказалась с уже готовой Конституцией 1791 г., но без основных кодексов, в том числе без уголовного и уголовно-процессуального, вследствие чего еще в течение 14 лет вынуждена была использовать в сфере правосудия законодательство государств, разделивших Польшу в 1796 году, - России, Германии и Австрии.

К 1928 г. был разработан и принят Уголовно-процессуальный кодекс и Закон о судоустройстве, а к 1932 г. Кодекс проступков (wykroczenia) и Уголовный кодекс Польши, известный в польских юридических кругах как "Кодекс Макаревича" (по фамилии львовского профессора, сыгравшего решающую роль в его подготовке). Уголовный кодекс 1932 г. базировался в основном на принципах французского Уголовного кодекса 1810 г. Поэтому представляется справедливым утверждение польских юристов о том, что единая польская система уголовного правосудия сформирована законодательством, принятым между двумя мировыми войнами.

Естественно, что после Второй мировой войны и установления "народной" власти принятое перед войной законодательство не могло функционировать в прежнем виде. Все упомянутые выше акты подвергались неоднократным изменениям, в результате которых Уголовный кодекс сохранил в относительной неприкосновенности лишь свою Общую часть. Что касается Особенной части Уголовного кодекса, то в дополнение к ней был принят целый ряд специальных законов, действовавших параллельно Уголовному кодексу. Среди них следует назвать: Декрет Польского комитета национального освобождения от 23 сентября 1944 г. о Военном уголовном кодексе, Декрет того же Комитета от 30 октября 1944 г. об охране государства, Декрет от 4 ноября 1944 г. о превентивных мерах в отношении изменников нации, Декрет от 16 ноября 1945 г. о преступлениях, особо опасных в период восстановления государства, Декрет от 22 января 1946 г. об ответственности за сентябрьское поражение (от гитлеровских войск) и за фашизацию государственной жизни, Декрет от 13 июня 1946 г. о преступлениях, особо опасных в период восстановления государства, Декрет от 22 октября 1947 г. о конфискации имущества. Все они очень существенно изменяли характер Особенной части польского УК 1932 г. 22 мая 1958 г. был принят важный Закон об усилении ответственности за хулиганство.

Позже в 1959 г. с развитием социалистических отношений в стране принимаются нормативные акты, по-новому регулирующие отношения собственности, среди которых главное место принадлежит Закону от 18 июня 1959 г. об уголовной ответственности за преступления против общественной собственности. Этот же год знаменовался принятием антиалкогольного законодательства: Закона от 22 апреля 1959 г. о борьбе с самогоноварением и Закона от 10 декабря 1959 г. о борьбе с алкоголизмом. Получалось, что едва ли не важнейшие группы преступлений регулировались вне УК.

Надо сказать, что поляки тогда нашли более или менее легальные пути использования старого уголовного законодательства. Нельзя не отметить то обстоятельство, что в условиях "народного" строя многие институты уголовного права изменили свое классовое содержание, что вновь принятые законодательные акты сильно модифицировали ряд институтов Общей части УК 1932 г., а судебная практика благодаря толкованию норм УК, отличному от довоенного, придала некоторым из этих институтов иной характер, поскольку разрешалось применять только те нормы прежнего законодательства, которые не противоречили новому строю, причем лишь после внесения в них принципиальных изменений и дополнений <1>.

--------------------------------



<1> См.: Гофронь Ч. Уголовный кодекс ПНР 1969 г. // Правоведение. 1978. N 1. С. 119.
Однако ни усилия науки уголовного права, ни более или менее успешные попытки судебной практики приспособить действующие нормы старого УК к изменившимся условиям не могли снять с повестки дня подготовку нового УК Польши. Кодекс готовился долго: кодификационная комиссия при Министерстве юстиции начала свою работу в конце 1956 г., а новый УК был принят лишь в 1969 г. и начал действовать с 1 января 1970 г.

Уголовный кодекс 1969 года сделал шаг в сторону сближения с советским законодательством, в частности путем включения в определение понятия преступления указания на общественную опасность - так называемый материальный элемент понятия преступления. В противоположность УК 1932 г., который в ст. 1 определяет преступление формально - по признаку его запрещенности уголовным законом, ст. 1 УК 1969 г., наряду с формальным, включает в себя и материальный элемент, подчеркивая, что "уголовной ответственности подлежит тот, кто совершает деяние, которое как общественно опасное запрещено Уголовным кодексом, действующим в момент его совершения".

К достоинствам нового УК его авторы относили и то, что в противоположность УК 1932 г., который не позволяет учитывать изменения (смягчение) санкций, наступившие уже после вынесения судебного приговора, из соображения стабильности правосудия, УК 1969 г. пошел по иному пути, позволив в этом случае снижать наказание до максимума санкций нового закона. Этот компромисс установил границу возможного учета изменений законодательства, произошедших после вынесения приговора, чтобы избежать проведения повторного судебного разбирательства.

Шагом в сторону рецепции советского законодательства был отказ от деления всех уголовных правонарушений на преступления и уголовные проступки в зависимости от максимума грозящего за них наказания. Польский законодатель, вслед за советским, посчитал такой принцип деления устаревшим. Но полностью избежать ориентации на грозящий максимум наказания ему не удалось. К наиболее тяжким уголовным деяниям (zbrodnia) ст. 12 УК 1969 г. относит "умышленное деяние, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет или смертная казнь", а к уголовным проступкам - "умышленные деяния, за которые предусмотрены иные более мягкие меры наказания, либо неосторожные деяния".

Вряд ли можно оценить как достоинство УК 1969 г. решение им вопроса о значении юридической ошибки иначе, чем это было в УК 1932 г.

Так, УК 1932 г. основывался на древнем римском принципе "error juris nocet" (ошибка в противоправности не исключает уголовной ответственности). При этом суд мог назначить наказание ниже низшего предела, если у виновного в конкретном случае вообще отсутствовало сознание противоправности своего деяния. УК 1969 г. стремился к тому, чтобы соединить вместе вопрос о юридической ошибке с вопросом об ошибке в оценке общественной опасности совершаемого деяния. Иными словами, само по себе отсутствие сознания противоправности не исключает уголовной ответственности виновного. Последняя исключается лишь тогда, когда ошибке в вопросе противоправности деяния сопутствует ошибка в вопросе общественной опасности деяния. УК 1969 г. сохранил в числе мер наказания смертную казнь.

Понятно, что такого рода уход от демократических традиций польского уголовного права не мог быть терпим в условиях нового, посткоммунистического строя в Польше. Поэтому после 1990 г. в стране приступили к разработке нового УК который был принят в 1997 г. Одновременно с ним был принят новый Уголовно-процессуальный кодекс. Оба эти кодекса, вступившие в силу с 1 сентября 1998 г., явились итогом семилетних усилий, направленных на реформу системы уголовного правосудия.

Новое законодательство основано на нормах Конституции Польши 1997 г., в соответствии с которыми каждый задержанный должен быть в течение 48 часов передан под юрисдикцию суда. Задержанного надлежит освободить, если в течение 24 часов после его препровождения в суд ему не будет вручено постановление суда о временном (предварительном) аресте вместе с предъявляемыми обвинениями. Участие адвоката предусмотрено на всех стадиях уголовного процесса, а его положение четко регламентировано Законом от 6 июля 1982 г. об адвокатуре.

Уголовное право Польши кодифицировано не полностью, и у польского законодателя нет стремления обязательно все включать в УК: помимо Уголовного кодекса источником уголовного права служат многие специальные уголовные законы, не инкорпорированные в УК. Таких законов насчитывается несколько десятков. Интересно, что в их числе сохраняется ряд законодательных актов, принятых еще до Второй мировой войны, например Чековый закон 1936 г., содержащий некоторое количество уголовно-правовых норм. Наиболее важные из послевоенных актов - Уголовно-финансовый закон 1971 г., Закон 1959 г. о борьбе с самогоноварением (незаконным производством спирта) и Закон 1985 г. о борьбе со злоупотреблением наркотиками.

Следует специально отметить, что многие польские юристы видят в польском законодательстве о проступках (wykroczeniach) специфическую подотрасль уголовного права, ввиду чего соответствующее законодательство (Кодекс о проступках 1971 г. - Prawo o wykroczeniach) рассматривается ими как источник уголовного, а не административного права (так называемое малое уголовное право).

Уголовный кодекс 1997 г. делится на три части: Общую, Особенную и Воинскую. В числе предусмотренных им наказаний - штраф, ограничение свободы, лишение свободы (в том числе лишение свободы на срок в 25 лет и пожизненное лишение свободы). Смертная казнь была впервые отменена в Польше в 1889 г., затем восстановлена в 1926 г. Последний случай ее применения имел место в 1988 г. В 1997 г. смертная казнь в Польше была отменена.

Помимо основных наказаний УК 1997 г. предусматривает целую систему наказаний дополнительных: лишение политических (гражданских) прав, запрещение занимать определенную должность или работать по определенной профессии, запрет на вождение транспорта, конфискация предметов преступления, обязанность загладить причиненный вред, исполнение денежного обязательства, доведение приговора до всеобщего сведения.

Примечательно, что УК Польши 1997 г. предусмотрел, наряду с наказаниями, и критиковавшиеся прежде как порождение буржуазной науки права "меры безопасности" (гл. X, ст. ст. 93 - 100). В основном это принудительные меры медицинского характера (как, например, помещение в психиатрическую лечебницу или в наркологическую лечебницу). Время пребывания в указанных и им подобных лечебных учреждениях заранее судом не определяется. В психиатрической лечебнице лицо остается до тех пор, пока это необходимо с медицинской точки зрения (§ 2 ст. 94). Срок пребывания в наркологической лечебнице заранее тоже не определяется, но он не может быть короче трех месяцев и дольше двух лет (§ 3 ст. 96).

В 1999 г. в связи с принятием нового УК принимается Уголовно-финансовый кодекс, заменивший собой Уголовно-финансовый закон 1971 г., который упоминался выше. В этом Кодексе содержится около 50 составов финансовых преступлений. Ряд положений Общей части регулирует некоторые вопросы ответственности за преступления данной категории иначе, чем это предусмотрено в общем Уголовном кодексе Польши 1997 г., и как lex specialis они имеют приоритет перед общей нормой (lex generalis).




Каталог: content -> page
page -> Аннотации рабочих программ дисциплин Аннотации учебных дисциплин учебного плана Блока 1
page -> История литературоведения
page -> Образовательная программа бакалавриата реализуемая вузом по направлению подготовки
page -> В. Д. Шадриков «­­ 10»­­­ марта 2000 г. Номер государственной регистрации
page -> Программа вступительного экзамена по специальной дисциплине, соответствующей профилю направления подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
page -> Теория организации курс лекций
page -> Зарубежная филология Направление подготовки/шифр 032700 Филология


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   61   62   63   64   65   66   67   68   ...   108


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница