Книга под ред. В. И. Лафитского "Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Правовые системы Западной Европы" (том 2) включена в информационный банк отдельным материалом



страница58/108
Дата21.05.2018
Размер7.53 Mb.
ТипКнига
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   ...   108
Правовые источники польского экологического права не кодифицированы и представляют собой весьма обширный массив как законодательных актов, так и принятых в их развитие актов органов исполнительной власти, а также актов местного права. По некоторым данным, насчитывается более 4000 текстов правовых актов, регламентирующих вопросы охраны окружающей среды.

Одни из них посвящены общим для экологического права проблемам, к примеру организации процессов управления и контроля; другие - непосредственно конкретным объектам защиты и охраны.

Определенные обязанности в сфере охраны окружающей среды могут возникать не только из общеобязательных правовых предписаний. Источником таких обязанностей, прежде всего в области ведения хозяйственной деятельности, являются также административные решения, гражданско-правовые договоры, нормы местного права, такие как план территориального благоустройства, а также программы охраны окружающей среды наряду с планом использования отходов.

Особая роль в системе источников польского экологического права отведена Закону от 27 апреля 2001 г. "Право охраны окружающей среды". Уже в силу предмета и комплексного характера регулирования данный Закон представляет собой базовый акт кодифицированного типа. Именно им определены принципы охраны окружающей среды, объекты охраны, а также условия использования природных ресурсов и финансово-правовые средства охраны окружающей среды.

Закон устанавливает принципы и условия допустимых выбросов субстанций или энергии в окружающую среду; платность использования объектов окружающей среды; доступ к информации о состоянии окружающей среды; обязанности органов управления, а также ответственность и санкции за нарушение правил охраны окружающей среды.

Однако в силу определенной специфики ряда объектов природоохранной деятельности действие данного Закона не распространяется на объекты атомного права, охрану морских вод от загрязнения. Система органов управления и принципы охраны указанных объектов установлены в Законе от 29 ноября 2000 г. "Атомное право" и в Законе от 16 марта 1995 г. "О предотвращении загрязнения морских вод с морских судов", а также в ряде иных правовых источников.

Потребность введения новых правовых механизмов охраны окружающей среды отражена в таких актах, как Закон 2007 г. "О предотвращении ущерба окружающей среде и ее восстановлении".

К категории базовых правовых источников относится также Закон от 16 апреля 2004 г. "Об охране природы". Определяя природу в качестве национального богатства и наследия, Закон формулирует задачи, цели и формы охраны природы. Так, охрана природы состоит в сохранении, разумном использовании, а также восстановлении ресурсов, творений и составных элементов природы.

Понятие "окружающая среда" определено Законом "Право охраны окружающей среды" как совокупность природных элементов, в том числе также преобразованных в результате деятельности человека, таких как поверхность земли, ископаемые, воды, воздух, ландшафт, климат, а также остальные составные части биологического многообразия и взаимодействие этих элементов.

Важно подчеркнуть, что, толкуя понятие "воздействие на окружающую среду", Закон устанавливает, что оно включает в себя также и влияние на здоровье людей.

В системе источников польского экологического права ряд законов комплексно регламентируют охрану отдельных объектов природоресурсного права, таких как вода, воздух, земля, леса, лесные и сельскохозяйственные угодья, животный и растительный мир.

Основополагающими актами природоресурсного права являются Законы: от 18 июля 2001 г. "Водное право", от 28 сентября 1991 г. "О лесах", от 4 февраля 1994 г. "Геологическое и горное право", от 18 апреля 1985 г. "О речном рыболовстве", от 13 октября 1995 г. "Право охоты", от 21 августа 1997 г. "Об охране животных", от 3 февраля 1995 г. "Об охране сельскохозяйственных и лесных земель", от 22 июня 2001 г. "О генетически модифицированных организмах", от 18 декабря 2003 г. "Об охране растений", от 2 апреля 2004 г. "О системе идентификации и регистрации животных", от 17 июля 2009 г. "О системе управления эмиссией парниковых газов и иных субстанций".

Правовые нормы, имеющие непосредственное отношение к экологическому праву, содержатся и в актах, определяющих правила ведения хозяйственной деятельности. В их числе Законы: от 2 июля 2004 г. "О свободе хозяйственной деятельности", от 22 марта 1989 г. "О ремесле", от 20 октября 1994 г. "О свободных экономических зонах", от 25 июня 2009 г. "Об экологическом сельском хозяйстве", от 27 апреля 2001 г. "Об отходах", от 10 июля 2008 г. "Об отходах добывающей промышленности", от 19 июня 1997 г. "О запрете использования товаров, содержащих асбест", от 17 июля 2009 г. "О системе управления эмиссией тепловых газов и иных субстанций".


Каталог: content -> page
page -> Аннотации рабочих программ дисциплин Аннотации учебных дисциплин учебного плана Блока 1
page -> История литературоведения
page -> Образовательная программа бакалавриата реализуемая вузом по направлению подготовки
page -> В. Д. Шадриков «­­ 10»­­­ марта 2000 г. Номер государственной регистрации
page -> Программа вступительного экзамена по специальной дисциплине, соответствующей профилю направления подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
page -> Теория организации курс лекций
page -> Зарубежная филология Направление подготовки/шифр 032700 Филология


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   ...   108


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница