Книга под ред. В. И. Лафитского "Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Правовые системы Западной Европы" (том 2) включена в информационный банк отдельным материалом



страница48/108
Дата21.05.2018
Размер7.53 Mb.
ТипКнига
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   108
Порядок принятия Конституции в современном польском праве не определен. Напомним, в истории польского права действовал в ранге конституционного Закон от 23 апреля 1992 г. "О порядке подготовки и принятия Конституции Польской Республики", на основании которого и была принята действующая Конституция Польши.

Порядок изменения Конституции Польши определен XII разделом Основного закона и соответствующими предписаниями Регламентов Сейма и Сената. Польский законодатель использует так называемую технику инкорпорации, поскольку изменения Конституции не составляют приложения к первоначальному тексту, а становятся его неотъемлемой частью. Особенностью порядка принятия изменений Конституции в польском праве являются следующие позиции: более узкий круг субъектов, обладающий правом законодательной инициативы, изменение сроков прохождения проекта в палатах парламента, отсутствие у Президента права вето в отношении данного законопроекта, возможность проведения факультативного референдума.

Особая процедура изменения Конституции является одним из отличительных свойств Основного закона, поскольку принятие и изменение Конституции осуществляется в порядке осуществления не законодательной, а учредительной власти. Особый порядок изменения Конституции является юридической гарантией ее стабильности. Той же цели служит и определение тех статей Конституции, которые могут быть изменены в более жестком, чем иные, порядке либо не подлежат изменению вовсе. Польский законодатель не устанавливает запрета на изменение каких-либо положений Конституции, но определяет особые процедурные гарантии при внесении изменений в три раздела: I "Республика", II "Свободы, права и обязанности человека и гражданина" и XII "Изменение Конституции". По принятому в доктрине определению, польская Конституция по способу ее изменения относится к так называемым жестким конституциям, поскольку законодатель определил особый, отличный от изменения иных законов порядок ее изменения.

Круг субъектов, обладающих правом инициировать изменения Конституции, уже включает депутатов Сейма (не менее 1/5 законного состава палаты), Сенат и Президента Республики. Изменение Конституции может быть проведено только путем принятия закона, постановленного в одинаковой редакции вначале Сеймом, а затем, в течение не более 60 дней, - Сенатом.

Равенство палат в процедуре изменения Конституции определено тем, что Сенат не вправе вносить какие-либо изменения в законопроект, а Сейм не может преодолеть отказ Сената в утверждении проекта изменений.

Закон об изменении Конституции может быть рассмотрен в порядке первого чтения не ранее чем на 30 день со дня внесения в Сейм и принимается большинством не менее 2/3 голосов в присутствии не менее половины законного состава Сейма. В Сенате проект принимается абсолютным большинством голосов также в присутствии не менее половины законного состава сенаторов.

Постановление Сейма об изменении положений разделов I, II и XII, могут состояться не ранее чем на 60-й день после первого чтения законопроекта. При этом субъекты, обладающие правом инициативы изменения Конституции, могут в течение 45 дней после принятия решения Сейма потребовать проведения утверждающего референдума.

Референдум назначается Маршалом Сейма и проводится в течение 60 дней со дня внесения такого предложения. Изменения Конституции считаются принятыми, если за это высказалось большинство принявших участие в референдуме. Следовательно, референдум не является обязательной формой утверждения Конституции, а может применяться в факультативном порядке и только в отношении особо защищенных разделов Конституции.

Принятый закон об изменении Конституции представляется Маршалом Сейма на подпись Президенту Республики, не обладающему в подобной процедуре принадлежащим ему в отношении обычных законов правом вето. Текст Конституции подписывается Президентом в течение 21 дня, и издается приказ об его опубликовании.




Каталог: content -> page
page -> Аннотации рабочих программ дисциплин Аннотации учебных дисциплин учебного плана Блока 1
page -> История литературоведения
page -> Образовательная программа бакалавриата реализуемая вузом по направлению подготовки
page -> В. Д. Шадриков «­­ 10»­­­ марта 2000 г. Номер государственной регистрации
page -> Программа вступительного экзамена по специальной дисциплине, соответствующей профилю направления подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
page -> Теория организации курс лекций
page -> Зарубежная филология Направление подготовки/шифр 032700 Филология


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   108


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница