Институциональная экономика


Показатели эффективности инноваций: макроуровень



страница10/13
Дата31.01.2018
Размер0.8 Mb.
ТипАнализ
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

3. Показатели эффективности инноваций: макроуровень

3.1. Система индикаторов эффективности инноваций: применение опыта ЕС


На макроуровне эффективность инноваций во многом определяется Национальной Инновационной Системой (НИС), ее структурой и особенностью. Необходимость развития и стимулирования элементов и звеньев НИС неоднократно подчеркивалась на самом высоком государственном уровне. Однако, как и в случае инноваций, единого определения НИС на официальном уровне не существует. В связи с этим, в данной статье приведены некоторые наиболее репрезентативные подходы к определению НИС, в частности как:

    • “… сети институтов в частном и государственном секторе, чья деятельность и взаимодействие инициируют, импортируют, изменяют и распространяют новые технологии” (Фриман, 1987г.)

    • “… элементов и взаимоотношений, которые взаимодействую в производстве, диффузии и использовании новых и экономически полезных знаний… и расположены внутри или управляются из-за границ региона (государства)” (Люндвалл, 1992г.)

    • “…сети институтов, чьи взаимоотношения определяют инновационный результат… компаний страны” (Нельсон, 1993г.)

    • “… системы взаимосвязанных институтов, осуществляющих создание, хранение и трансформацию знаний, навыков и изобретений, определяющих новые технологии”. (Меткалф, 1995г.)

Выделяя основные элементы (подсистмы) НИС, необходимо отметить систему генерации знаний, образование и профессиональную подготовку, производство наукоемкой продукции и услуг, инновационную инфраструктуру, законодательную базу и рыночный спрос. Наличие указанных элементов и налаженных взаимосвязей между ними позволит обеспечить сети для взаимосвязи между отраслями и исследовательскими лабораториями

, инфраструктуру для повышения эффективности использования человеческого капитала, условия для доступа к рынкам, что должно позитивно сказаться на

обеспечении устойчивого экономического развития и повышении качества жизни населения.

Зарубежный опыт (европейский и американский) свидетельствует о целесообразности построения системы показателей оценки эффективности инноваций на макроуровне именно в соответствии с основными элементами НИС. Одним из первых шагов в данном направлении является создание статистической базы данных по указанным индикаторам.

Как уже было упомянуто в данной статье, существующий статистический инструментарий не позволяет точно предсказывать и оценивать инновационное состояние российской экономики и вырабатывать соответствующие меры инновационной политики. Примером политически-дружественного статистического инструментария может служить европейский вариант, который включает в себя:


    • тренды инноваций в Европе (the Trend Chart on Innovation in Europe) – распространение успешных примеров инновационной политики [13];

    • европейская инновационная таблица (the European Innovation Scoreboad) – ежегодные данные о состоянии науки, техники, инновационного поведения компаний и инновационной среды, включая международные сопоставления с такими странами, как США и Япония;

    • специальные обследования отдельных аспектов инновационной политики, включая отношение компаний к нововведениям, данные об объеме инвестиций, направляемых на инновации и влиянии внутреннего и внешнего рынков на эффективность инноваций - Иннобарометр (the Innobarometer) [18];

    • деятельность электронной службы информации ЕС по НИОКР и инновационной политике – CORDIS, в рамках которой предоставляются также сведения  о возможностях использования результатов работ по проектам ЕС (Technology Marketplace).

Данная информация имеется в открытом доступе, что обеспечивает не только дополнительную транспарентность инновационной политики для экспертного сообщества, представителей науки и бизнеса , но и служит целям адвокатирования инновационнго пути развития для экономики.

Анализируя практику ЕС в построении системы индикаторов оценки эффективности инноваций на макро уровне, в данной статье предложена система индикаторов (табл.5), характеризующая состояние таких элементов НИС, как:



    • человеческие ресурсы;

    • создание знаний;

    • передача знаний и их применение;

    • финансирование инноваций;

    • инновационный выпуск и рынок.

Необходимо отметить, что по многим показателям данных в официальной статистики России либо не существует, либо они имеются в составе выборочных обследований, проводимых Федеральной службой государственной статистики13, либо Центром Исследований и Статистики Науки (ЦИСН).


Таблица 5- Основные индикаторы оценки инновационной активности





Индикатор (по методологии ЕС)

Объект

Источники данных

Количество выпускников в сфере науки и технологии, соотнесенное с общим количеством жителей в возрасте 20-29 лет, в %

Человеческие ресурсы

ЦИСН, ГКС

Количество рабочей силы с высшим образованием, соотнесенное с общим количеством жителей в возрасте 25-64 лет, в %

ЦИСН, ГКС

Процент всего персонала, занятого в средне- и высокотехнологичных производствах

ЦИСН, ГКС

Процент всего персонала, занятого в сфере высокотехнологичных услуг

ЦИСН, ГКС

Процент участников в процессе обучения во время жизни (life-long learning)

Требуются доп. исследования

Расходы бизнеса (государства) на человеческий капитал как процент от ВВП

ГКС+ доп. исследования

Государственные расходы на НИОКР как процент от ВВП

Создание знаний

ЦИСН, ГКС

Расходы бизнеса на НИОКР как процент от ВВП

ЦИСН, ГКС

Количество примененных патентов в классе высокотехнологичных патентов в расчете на миллион жителей (EPO и USPTO) [или на одного ученого]

ЦИСН, ГКС

Общее количество примененных и гарантированных патентов в расчете на миллион жителей (EPO и USPTO) [или на одного ученого]

ЦИСН, ГКС

Процент малых промышленных предприятий, осуществляющих инновации у себя

Передача знаний и их применение

ЦИСН, ГКС+ доп. исследования

Процент малых промышленных предприятий, осуществляющих инновации, новые для рынка

Требуется доп. исследование

Процент малых промышленных предприятий, вовлеченных в совместную инновационную деятельность

Требуется доп. исследование

Общие инновационные расходы как процент от общего оборота (объема оказанных услуг) в сфере промышленности и услуг.

ЦИСН, ГКС

Инвестиции венчурного капитала в технологические фирмы как процент от ВВП

Финансирование инноваций, инновационный выпуск и рынок

Требуется доп. исследование

Доля продаж инновационных продуктов малыми предприятиями

ЦИСН, ГКС+ доп. исследования

Доля в продажах продуктов, новых и для рынка, и для фирмы осуществленных предприятиями промышленности и сферы услуг

Требуется доп. исследование

Доля в продажах продуктов, новых для фирмы, но старых для рынка осуществленных предприятиями промышленности и сферы услуг

Требуется доп. исследование

Доля затрат на информационные и коммуникационные технологии в ВВП

ЦИСН (непериодично)

Доля высокотехнологичной продукции в экспорте

ГКС+ ВТО

Доля добавленной стоимости высокотехнологичных отраслей в общей добавленной промышленностью стоимости.

ГКС



Каталог: innov
innov -> Программа «Школа здоровья»
innov -> Правилах, определяемых только руководством организации. Методами управления персоналом выступают организационно-распорядительные, демократические, либеральные
innov -> «Модель инновационного центра сетевого взаимодействия и социального партнерства в условиях автономного образовательного учреждения»
innov -> Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Городской методический центр Социализация личности в контексте современной модели образования
innov -> Социально-психологические проблемы внедрения образовательных технологий


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница