И. Н. Лопушанский социология политология конспект


Лекция 13 Тема 16. Политические технологии



страница16/21
Дата30.07.2018
Размер1.95 Mb.
ТипКонспект
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21
Лекция 13

Тема 16. Политические технологии

  1. Политические технологии: сущность, структура, типы.

  2. Формирование политических технологий.

  3. Политический анализ.

  4. Политическое консультирование.

  5. Принятие политических решений.




  1. Современный политический процесс немыслим без разнообразных форм поддержки реальных политиков специалистами разного профиля. Это удорожает проведение предвыборных кампаний, «раскрутки» каких-либо программ или акций «пиара» для своего кандидата или политика («белый пиар») либо против соперника путем его компрометации («черный пиар»). Удорожает настолько, что без солидных финансовых вливаний со стороны спонсоров или государства (административный и информационный «ресурс» действующего «народного избранника» или чиновника-назначенца) цели избрания или нового назначения не достигнуть.

Применение политических технологий стало необходимостью как для профессионалов, так и для окружения политика, действующих из идеологических и корпоративных побуждений. Средства, задействованные в политических технологиях, превращают политический процесс в подобие рынка, а действия технологов — в политический маркетинг.

Таким образом, политические технологии — политический маркетинг представляют собой совокупность приемов и способов деятельности, направленных на оптимальную и эффективную реализацию целей конкретного субъекта в определенном месте и в определенное время.

В структуру политических технологий включаются:


    1. специфические знания: в отличие от теории, которая напрямую не связана с практикой, технологическое знание работает с конкретной ситуацией, существующей в масштабе реального времени. Содержание знания формируется на основе позиций технолога (того, кто отражает событие), заказчика (того, кто задает конкретные цели), исполнителя (того, кто действует на стадии решения задачи), т. е. объективные условия сводятся к субъективно интерпретируемой ситуации;

2) конкретные приемы и методики действий;

3) технико-ресурсные компоненты.

В зависимости от применяемых критериев выделяют определенные типы политических технологий:

функциональные (принятие решений, согласование интересов, ведение переговоров, коммуникации с общественностью и т. п.);

инструментальные;

предметные (электоральные, техники лоббирования, компьютерные и информационные технологии, переговорные приемы и процедуры и т. д.);

уровневые: глобальные, континентальные, региональные, национально-государственные, корпоративные, локальные, межличностные;

по продолжительности: стратегические, тактические, спорадические, циклические.

Политические технологии могут быть:

тиражируемыми — применяемыми в разных условиях, для разных заказчиков и для разных целей;

уникальными — по программе, создаваемой только для конкретного случая.

В своей «настойчивости» в выполнении желаний заказчика политтехнологи используют как нормативные приемы, т. е. не выходящие за пределы требований законодательства и политической этики, так и девиантные, т. е. отклоняющиеся от норм. Девиации могут быть «серыми», когда нормы «преодолеваются» при критике программ соперника или его предшествующих действий, и «черными», когда «противника» «топят» с применением компрометирующих материалов, ложных свидетельств и т. п.

2. Формирование политических технологий осуществляется:

при повторяющихся действиях (с использованием тиражируемых технологий);

при необходимости более простого и эффективного способа реализации целей;

для снижения непредсказуемости взаимодействий в сфере власти;

при потребности экономичных и ресурсосберегающих способов управления;

для придания устойчивости взаимоотношениям участников;

при необходимости управления объектом;

для более четкого определения критических значений процесса.

При формировании политических технологий используются два способа:


  1. субъективный — основан на здравом смысле, практическом опыте субъекта и его интуиции, культурных стереотипах (например, при создании уникальных программ);

  2. аналитический — предполагает оценку и характеристику: функциональных и межличностных взаимоотношений конкретных акторов; действующих норм; расстановки политических сил; конкретных акций при воздействии внутренних и внешних факторов; параметров пространства и времени; специфики окружающей среды; ресурсов и потенциала акторов.

3. Потребность в политическом анализе возникает не только у акторов, стремящихся к власти, но и у действующих властных структур, поскольку это прикладное исследование, формулирующее основные препятствующие субъективизму требования изучения конкретных проблем, поиска их наиболее приемлемых решений и необходимых для этого технологических средств и приемов деятельности.

Вполне понятно, что этапы анализа аналогичны этапам политологического исследования и включают: а) концептуализацию проблемы; б) моделирование проблемы; в) составление программы исследования; г) выбор методов — из числа общих: ивент-анализ (событие), ситуационный анализ и др.; из числа частных: выборочный, экспертной оценки, контент-анализ, математическое моделирование, анализ выгод и издержек и др.

4. Политическое консультирование заключается в оказании профессиональной помощи руководителям и персоналу политических организаций в решении их специализированных задач с целью снижения рисков их деятельности.

Цели консультирования состоят:

в даче рекомендаций клиенту, сформированных на основе объективной оценки ситуации и учета современного опыта;

предоставлении рекомендаций в соответствующей форме, в необходимое время и в оговоренном месте;

снижении деловых рисков в деятельности клиентов;

оказании помощи клиенту (организации) в освоении современных методов эффективного управления.

Формы консультирования могут быть рефлективными (с консультантом-подсказчиком) и игровыми.


  1. Принятие политического решения — это совокупность действий разнообразных субъектов по сознательной постановке и достижению целей в сфере государственной власти.

Используются два основных подхода:

нормативный (основанный на теории «рационального выбора») — состоит в совокупности рационально обусловленных действий, последовательное применение которых способствует выдвижению оптимальных целей и средств их реализации;

поведенческий — применяемый тогда, когда взаимодействие конкретных субъектов уникально, а целевая программа их действий формируется в заново складывающихся условиях.

Государственная политика в основном и состоит в целенаправленном решении задач в социальной, экономической, оборонной и других сферах общественной жизни, отражающем доминирующие приоритеты и ценности применения власти. Она включает прогнозирование, планирование и программирование.

Применяются следующие методы принятия решений: интуитивные; прецедента; рациональные, математические; инкрементальные (включающие незначительные изменения, не затрагивающие системных и фундаментальных черт); смешанные (теоретические и эмпирические); экспериментальные.

Далеко не всегда можно принять правильное решение, существуют факторы, мешающие принятию адекватного решения, такие как:

недостаточность (недостоверность) информации;

личностные качества лица, принимающего решение (психологические, ценностные и т. п.);

ситуационные условия (дефицит времени или ресурсов, непросчитываемость обстоятельств и т. п.);

организационные условия (правила, бюрократия и др.).



Ключевые понятия: политические технологии, политический маркетинг, субъективный и аналитический способы формирования политических технологий, политический анализ, политическое консультирование, рефлективное консультирование, игровое консультирование, политическое решение, поведенческий и нормативный подходы к принятию политических решений.

Методические рекомендации для студентов: при подготовке к практическому занятию необходимо ознакомиться с политическими технологиями. Подумайте, как применение политических технологий соотносится с законодательством, политической этикой, нравственными нормами.

Методические рекомендации для преподавателя: при проведении практического занятия требуется показать значение политических технологий в современных процессах борьбы за власть и ее осуществления политической элитой.


Каталог: Fmt6qU01 -> 2013
Fmt6qU01 -> Программа учебной дисциплины Направление подготовки: 030900 Юриспруденция Профиль подготовки: прокурорская деятельность
Fmt6qU01 -> Программа учебной дисциплины Направление подготовки: 030900 Юриспруденция Профиль подготовки: прокурорская деятельность
Fmt6qU01 -> Учебное пособие для бакалавриата Часть I теория государства санкт-Петербург 2016 АкадемиЯ
Fmt6qU01 -> В правотворческой деятельности
Fmt6qU01 -> Издается с 2008 года Санкт-Петербургским юридическим институтом (филиалом)
2013 -> А. В. Юрковский Конституционализм и политические
Fmt6qU01 -> Федчин Владимир Сергеевич зав кафедрой культурологии и управления социальными процессами Института социальных наук игу, доктор философских наук, профессор ф 54 Социология : рабочая программа
2013 -> Конференция Иркутск, 22 марта 2013 г


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница