И. Н. Лопушанский социология политология конспект


Лекция 12 Тема 14. Политические партии и движения



страница15/21
Дата30.07.2018
Размер1.95 Mb.
ТипКонспект
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   21
Лекция 12

Тема 14. Политические партии и движения

  1. Политическая партия: возникновение, признаки, функции.

  2. Типология политических партий.

  3. Политические идеологии современности.

  4. Партийные системы.

  5. Политические движения.

1. Главным элементом гражданского общества являются политические партии. Хотя понятие «партия» нередко применяется и для характеристики античного или феодального общества, современная политология склонна связывать зарождение партий с развитием политических отношений в Новое время, когда в политическую жизнь включаются широкие социальные слои, получившие легальную возможность отстаивать свои политические и экономические интересы путем участия в регулярных выборах, поскольку тогда появляется необходимость в постоянной организации, которая изначально отражает интересы ограниченной социальной группы или класса, а с развитием демократических условий обращается за поддержкой к более широкой части электората.

Основными признаками партии, отличающими ее от политического клуба или движения, считаются: 1) отражение в ее программе определенной идеологии или хотя бы конкретных представлений об экономической, политической и социальной ориентации; 2) наличие организационной структуры (иногда отраженной в уставе партии), позволяющей судить о длительности существования объединения, его массовости и распространенности по всей территории государства (а в особых случаях — и о международном статусе: например, Коммунистический Интернационал, который рассматривал национальные компартии как свои секции); 3) потребность в поддержке со стороны народа вплоть до членства или активного членства (активисты, функционеры) в ней. Исходя из этой системы признаков, партии — это организованные группы единомышленников, представляющие интересы части населения и стремящиеся к политической власти для их осуществления.

2. Существует ряд специальных классификаций партий по организационному признаку, мы остановимся лишь на наиболее важных критериях, позволяющих делить партии на кадровые, массовые и «избирателей»; с сильной и слабой структурой.

Кадровые партии относительно невелики, хотя и собирают значительное число голосов избирателей: на парламентском уровне их лидеры хорошо известны, а их опытные функционеры активизируются в основном в период подготовки к выборам.

Массовые партии обладают большим количеством членов, обычно платящих взносы и имеющих партийный билет, присутствующих на митингах, выдвигающих из своей среды активистов, для которых партия — смысл жизни.

Партии «избирателей» при помощи неидеологизированной программы стремятся создать себе электорат разной социальной и профессиональной принадлежности, этнического состава для решения главных проблем текущего дня. Хотя основные американские партии и отличаются от европейских отсутствием фиксированного членства, их подход близок к тактике партий «избирателей». Партию «избирателей» напоминает наша «Единая Россия».

Партии с сильной структурой — это партии дисциплины, предписывающие депутатам подчиняться решениям партийной фракции, что, к сожалению, может привести к большей ответственности депутатов перед фракцией, чем перед избирателями, к пренебрежению мнением и аргументацией оппонентов. Партии со слабой структурой предоставляют своим представителям в выборных органах свободу голосования, границы которой очерчиваются предвыборной программой партии и ответственностью перед избирателями.

В современных условиях подавляющее большинство партий исключает возможность неконституционного насильственного захвата власти. Только выборы, мнение большинства избирателей могут привести партию к власти, поэтому возникает необходимость корректировки программ с целью привлечения большего числа избирателей и интеллектуальной гегемонии не только в «своем» социальном слое, но и в обществе в целом, отказа от непопулярных сейчас радикальных методов воздействия на массы. Некоторые политические партии, отражая интересы небольшой социальной группы, не претендуют на полноту власти и видят свою роль в отстаивании требований этой группы в представительных органах и возможном участии в коалициях в качестве «дополнительной» партии.

3. Вряд ли возможно показать всю партийную палитру, обладающую наряду с основными цветами (идеалами, тенденциями) множеством оттенков идеологического и организационного характера. Возникновение партий и движений обычно связано с попытками различных социальных групп реализовать путем завоевания политической власти свои особые интересы и господствующие в этих группах представления о перспективах развития общества и способах их достижения.

Идеологии партий представляют собой системы взглядов и идей, в которых отражается отношение к действительности и обозначена цель:

либеральные;

консервативные;

реформистские;

революционные;

реакционные.

Чаще всего инструментом реализации своих программ партии избирают государство, и типология партий связана с их взглядами на степень участия государства в жизни общества, в первую очередь в экономической сфере. Так, анархисты требуют уничтожения государства, коммунисты предполагают отмирание государства в перспективе, но его всевластие на данный момент, диктатуру одного класса во всех сферах жизни общества в переходный период. Либералы и консерваторы считают, что экономика в основном или полностью должна быть свободной от государственного вмешательства, социалисты в условиях различных форм собственности осуществляют перераспределение доходов государства с приоритетом социальной сферы.

Еще большее разнообразие вносят в партийные системы взгляды партий на форму государства (монархия — республика; унитарное — федеративное), характер политического режима, национальную и международную политику. Разными подходами отличаются партии и в отношении их организационной структуры.

Не следует полагаться на название партии — лидеры партий, именуемых свободными, либеральными, демократическими, народными, зачастую не отражают интересов народа или облекают их в такие формы и используют такие методы осуществления, которые носят явно провокационный, экстремистский характер — расчет делается на неискушенность избирателей, довыборный характер обещаний всем и всего. Большое значение имеют условия в той или иной стране: так, в многонациональной либо двух,- трехконфессиональной стране партии, имеющие в названии термины «национальная», «христианская», «исламская», действительно по своим интересам, отраженным в программах, могут противостоять части, а то и большинству общества; при наличии же однородного этноса, подавляющего большинства, например, католиков, или протестантов, или мусульман в составе населения, такие названия партии на практике мало о чем говорят (кстати, такие партии дробятся обычно на несколько внутренних фракций, отражающих интересы различных общественных групп).

Более определенно выражают свои взгляды националистические, левоэкстремистские и праворадикальные (в том числе фашистские) партии. В стабильной политической и экономической ситуации программы этих партий не встречает поддержки населения — избирателей, но в условиях кризиса, перелома в жизни общества взгляды и стремления сравнительно небольшой группы могут составить основу иллюзий значительной части oбщeствa. Этот период может совпасть с предвыборной кампанией и выборами, но может вызвать и взрыв нетерпения, насилия. В том и другом случае ожидание «сильной руки» воплощается в диктатуре лидера или группы над обществом, освобождающимся от заблуждений.

4. В большинстве стран, где есть несколько значимых партий, складываются партийные системы, которые классифицируются в основном по количественному критерию:

однопартийные;

квазимногопартийные — наличие нескольких партий в политической системе страны не означает плюрализма: все в политике подчинено правящей партии, а остальные получают право участвовать в выборах представительных структур, но по заранее определенной квоте;

двухпартийные — формально это многопартийные системы, но мажоритарная система выборов заставляет избирателей голосовать либо за партии, находящиеся на разных полюсах политики (Великобритания — консервативная и лейбористская партии), либо за конкурирующие партии, представляющие разные перспективы решения современных проблем (США — демократическая и республиканская партии);

многопартийные с устойчивыми коалициями;

плюралистические.



5. В отличие от политических партий различные общественные движения не обладают стройной организационной структурой, не имеют программ, охватывающих все стороны жизни общества, объединяются под определенными, представляющими общечеловеческие интересы лозунгами борьбы за мир, спасения цивилизации от преступного применения несовершенных технологий, защиты прав человека, национального самоопределения. Эти движения отличаются массовостью и пестротой социального состава в силу привлекательности объединяющей идеи и в ряде случаев становятся серьезными соперниками традиционных партий. Победа таких движений на выборах в нашей стране носила националистический оттенок, за рубежом же на выборах частичного успеха добивались экологисты. Политическая роль социальных движений существенно возросла, но переоценивать ее также не следует: создание партий «зеленых» привело их к необходимости высказываться по гораздо более широкому кругу проблем, что привело к быстрому отливу их приверженцев. Такая же картина и с другими движениями, конституирующимися в политические партии.

Ключевые понятия: политическая партия, партийная идеология, кадровая партия, массовая партия, партия «избирателей», партия с сильной структурой, партия со слабой структурой, либеральная идеология, консервативная идеология, реформистская идеология, революционная идеология, реакционная идеология, партийная система, политическое движение.

Методические рекомендации для студентов: при подготовке к практическому занятию следует разобраться с особенностями партийных идеологий и партийных систем, определить значимость для России ее партийной системы и идеологического спектра. Подумайте, какое значение имели политические движения периода распада СССР.

Методические рекомендации для преподавателя: на практическом занятии студентам, возможно, потребуется помощь преподавателя в анализе основных партийных идеологий в приложении к российской политике.


Каталог: Fmt6qU01 -> 2013
Fmt6qU01 -> Программа учебной дисциплины Направление подготовки: 030900 Юриспруденция Профиль подготовки: прокурорская деятельность
Fmt6qU01 -> Программа учебной дисциплины Направление подготовки: 030900 Юриспруденция Профиль подготовки: прокурорская деятельность
Fmt6qU01 -> Учебное пособие для бакалавриата Часть I теория государства санкт-Петербург 2016 АкадемиЯ
Fmt6qU01 -> В правотворческой деятельности
Fmt6qU01 -> Издается с 2008 года Санкт-Петербургским юридическим институтом (филиалом)
2013 -> А. В. Юрковский Конституционализм и политические
Fmt6qU01 -> Федчин Владимир Сергеевич зав кафедрой культурологии и управления социальными процессами Института социальных наук игу, доктор философских наук, профессор ф 54 Социология : рабочая программа
2013 -> Конференция Иркутск, 22 марта 2013 г


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   21


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница