Группы интересов и трансформация политического



Скачать 217.97 Kb.
Pdf просмотр
страница9/18
Дата21.05.2018
Размер217.97 Kb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18

ПОЛИТЭКС. 2006. Том 2. № 3 97 закрытого (ограниченного) плюрализма, так как влияние на процессы выработки и реализации государственной политики могли оказывать лишь институциональные, сформировавшиеся по линиям разломов административно-командной системы, бюрократически ориентированные группы интересов. По существу, данная система отторгала все, что противоречило социально-политическим интересам многомиллионной государст- венно-партийно-общественной бюрократии, направленным на перманентную борьбу за перераспределение ограниченных ресурсов советского общества. Непреодолимые преграды возникали на пути как неорганизованных интересов, исходивших от широкой общественности, таки многочисленных попыток реформистского совершенствования советской социально-политической системы, исходивших от высшей партийно- государственной власти, но противоречащих интересам ведущих бюрократических структур. Таким образом, межгрупповое социальное взаимодействие в политико- административной системе СССР строилось не на основе партнерского взаимодействия, нона принципах игры с нулевой суммой, порождая антагонистические конфликты интересов в рамках системы реального социализма и превращая данную систему во всеобщую форму социального паразитизма, законом саморазвития которой стала убывающая продуктивность (Афанасьев, 2000, с. 156). В этой связи более чем логичным представляется результат эволюции советской системы политико- административного управления, которая в 1980-х–начале х годов закономерно завершилась последовательным прохождением таких стадий, как стагнация, кризис и самораспад. Формирование современного политического режима в России шло на основе либе- рально-демократической модели, что выразилось в ликвидации партийного (советского) политического монополизма, признании принципа разделения властей и замене контролируемого, иерархически-корпоративного политического представительства системой демократического плюрализма в возможностях влияния различных социально- политических групп на выработку государственной политики. Но при наличии либерально- демократической конституционно-правовой базы современный российский политический режим во многом воспроизвел целый ряд существенных характеристик советской системы политического управления в плане взаимодействия государства и групп интересов в процессах выработки и реализации политических решений. Данное противоречие объясняется особенностями трансформации политического режима в СССР. Так, либерализация тоталитарного механизма управления в послесталинский период привела к относительному ослаблению влияния высшей партийной олигархии и усилению роли институциональных групп интересов (ВПК, АПК, хозяйственных министерств, ведомств и т. д, которые, сформировавшись внутри управленческого аппарата, начали оказывать все большее влияние на определение политического курса, в результате чего выработка политических решений в ее годы строилась уже не столько на волюнтаризме партийных вождей, сколько на основе паритетного взаимодействия наиболее значимых институциональных групп интересов и высших органов партийно-государственной власти.


Каталог: files
files -> Истоки и причины отклоняющегося поведения
files -> №1. Введение в клиническую психологию
files -> Общая характеристика исследования
files -> Клиническая психология
files -> Валявский Андрей Как понять ребенка
files -> К вопросу о формировании специальных компетенций руководителей общеобразовательных учреждений в целях создания внутришкольных межэтнических коммуникаций
files -> Русские глазами французов и французы глазами русских. Стереотипы восприятия


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница