Группы интересов и трансформация политического



Скачать 217.97 Kb.
Pdf просмотр
страница15/18
Дата21.05.2018
Размер217.97 Kb.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

ПОЛИТЭКС. 2006. Том 2. № 3 103 В целом следует сказать, что трансформация политического режима, в основе которого лежит картельная система ограниченного плюрализма с гипертрофированным влиянием привилегированных олигархических и бюрократических групп интересов на процессы выработки и принятия политических решений, к нормальной демократической модели правления может осуществляется по двум несхожим, но взаимосвязанным па- радигмальным направлениям первое предполагает укрепление государственного механизма и отстранение привилегированных групп интересов от приоритетного доступа к центрам политической власти второе включает стимулирование развития таких институтов гражданского общества, как политические партии, общественно-политические объединения, массовые группы давления и т. д, влияние которых противопоставляется гегемонии привилегированных групп интересов в системе социально-политического взаимодействия. Однако вариант преобразований картельной системы, выбранный В. В. Путиным, предполагал не столько укрепление демократических государственных институтов и развитие институтов гражданского общества, сколько усиление президентской власти и консолидацию политического режима. Так, в рамках консолидации политического режима и построения президентской властно-управленческой вертикали произошла существенная ревизия правил доступа групп интересов к процессам выработки и реализации политических решений. Данная ревизия была задана тремя основными тенденциями. Первая тенденция вызвана укреплением российской государственности и ограничением возможностей функционирования и влияния бюрократических (в том числе и региональных) групп интересов. Данная тенденция нашла отражение в целом ряде по- литико-административных преобразований (консолидации центральных политико- государственных институтов, реформе федеративных отношений, административной реформе и проч) и ознаменовала собой отказ от прежнего типа лидерства, основанного на слабоструктурированном, внеинституциональном характере политического господства, которое выражалось в том, что президент признавался в качестве центра принятия политических решений лишь благодаря своеобразной роли арбитра в перманентном конфликте различных властных группировок, генерировавшемся из принципа
«сдержек и противовесов в форме постоянного противопоставления различных поли- тико-административных институтов и отдельных государственных деятелей (исполнительной и законодательной власти, правительства и администрации президента, центра и регионов и т. д, и принятие новой модели политико-административного правления, в центре которой находился уже не столько управляемый конфликт различных частей государственного аппарата, сколько система иерархического подчинения основных по- литико-административных институтов президентской власти. Таким образом, указанная тенденция привела к интеграции на корпоративистских началах подавляющего большинства бюрократических групп интересов в единую властно-управленческую вертикаль во главе с президентом страны. Вторая тенденция обусловлена ограничением и изменением вектора влияния групп интересов крупного российского бизнеса на государственную политику. Данная тенден-


Каталог: files
files -> Истоки и причины отклоняющегося поведения
files -> №1. Введение в клиническую психологию
files -> Общая характеристика исследования
files -> Клиническая психология
files -> Валявский Андрей Как понять ребенка
files -> К вопросу о формировании специальных компетенций руководителей общеобразовательных учреждений в целях создания внутришкольных межэтнических коммуникаций
files -> Русские глазами французов и французы глазами русских. Стереотипы восприятия


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница