Группа №16 «Развитие общественных институтов»



Скачать 250.05 Kb.
страница1/13
Дата11.08.2018
Размер250.05 Kb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


Экспертная группа №16

Развитие
общественных
институтов

Предварительные предложения для обновления Концепции социально-экономического развития России на период до 2020 года («Стратегия-2020»)





Сфера компетенции экспертной группы


Цель группы – разработка стратегии развития общественных (гражданских) институтов, под которыми группа понимает, прежде всего, НКО и неформальные практики самоорганизации граждан. Основные задачи группы – анализ и прогнозирование развития сектора, формулировка стратегических целей, предложений по использованию ресурсов общественного сектора для развития и повышения качества социальной политики. Желаемая цель развития - кардинальное увеличение активности и эффективности деятельности общественных институтов, создание условий для их реального широкого участия в разработке социальной политики, принятии решений и мониторинге их реализации.

Текущее состояние общественного сектора в России

Основные текущие характеристики


Сформировавшийся в России за последние 10 лет общественный сектор характеризуется следующими основными свойствами:

  • во-первых, он крайне мал: и по числу занятых (в любой форме) в нем граждан, и по числу организаций и объединений, и по объему производимой продукции и услуг; по сравнению с аналогичными секторами в странах Западной Европы, он меньше в 5-10 раз;

  • во-вторых, он слаб и невлиятелен, имеет катастрофически слабый административно-правовой (влияние на процесс принятия решений и контроль за их исполнением) и крайне незначительный материальный (финансовый, имущественный) ресурсы;

  • в-третьих, он нереспектабелен, т.е. имеет весьма незначительные социальный и символический капиталы – общественную поддержку и доверие граждан, оставаясь во многом без серьезной кадровой подпитки и сильных и компетентных лидеров.

  • в-четвертых, очень велика внутренняя дифференциация и неоднородность сектора, сектор имеет серьезные различия по географическому признаку, по тематической ориентации, по экономической активности, по уровню отстаивания интересов и взаимодействия с заинтересованными сторонами и т.п., что затрудняет его консолидацию и выработку общей социально-политической позиции.

Справка (цит по [1]1): В «третьем секторе» у нас занято всего около 1,1% трудоспособного населения; по разным данным в России действует от 300 до 600 тыс. неправительственных некоммерческих организаций различной направленности и правового статуса2, что крайне мало для страны с такой численностью населения. При этом наибольшее место в этом массиве занимают социальные и благотворительные организации; доля и количество общественных (гражданских) и религиозных организаций сокращается.

Сектор не только невелик по своей человеческой «массе», но и маловлиятелен. Согласно опросам представителей НКО, власти и бизнеса, проведенным группой ЦИРКОН в 2007 г., влияние неправительственных организаций на принятие решений органами власти очень незначительно: средние оценки влияния по различным аспектам колеблются от 0 до 0,9, при том что шкала варьирует от -3 до +33. Опросы ФОМ вскрывают другую сторону проблемы: в 2007 г. 25% россиян признавали, что НКО приносят некоторую пользу (существенную или не особенно заметную), 19% это отрицали, но главное – 56% вообще затруднились с ответом4.

Каталог: data -> 2011
2011 -> Семинар "Человеческий капитал как междисциплинарная область исследований"
2011 -> Тамара Михайловна Тузова Специфика философской рефлексии
2011 -> Программа дисциплины «Философия» для направления 080100. 62 «Экономика»
2011 -> Программа дисциплины «Социология управления»
2011 -> Программа дисциплины «Основы теории коммуникации»
2011 -> Тезисы международной научно-практической конференции "Реализация гендерной политики: от международного до муниципального уровня"
2011 -> Программа дисциплины «Введение в социологию и история социологии»
2011 -> Николо Макиавелли Государь
2011 -> Экономическая социология
2011 -> Экономическая социология


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница