Г. Розенберг, В. Ю. Черняев



Pdf просмотр
страница434/722
Дата09.03.2018
Размер9.83 Mb.
1   ...   430   431   432   433   434   435   436   437   ...   722

462
Питер Гэтрелл
самоорганизоваться, освободиться оттого, что им было уготовано, и улучшить свое положение.
В России военного времени беженцы были и оставались подданными царя. Они не переходили государственную границу, их статус не подлежал сомнению. Беженцы были вынуждены покинуть свои дома под угрозой насилия. По официальному определению беженцами являются лица, покинувшие местности, находящиеся под угрозой вражеской оккупации или уже оккупированные врагом, или эвакуированные по приказу военных или гражданских властей из зоны военных операций также уроженцы государств, враждебных России. Официальное определение позволяет включить в эту категорию поляков, евреев, латышей, литовцев и русских, бежавших из зоны военных действий сюда входят также беженцы подданные других государств, в частности, русины из австрийской Галиции и относительно небольшое число армян, бежавших от турецкого геноцида в 1915 году. Так на официальном уровне было признано существование новой категории подданных, которым надо было еще приспособиться к ожидавшим их концептуальными административным сложностям.
В имперской России существовала давняя традиция административного вмешательства в движение населения, включая насильственное перемещение целых категорий людей в отдаленные части империи. Государство также утверждало свое право административного надзора и включения подданных царя в определенные сословия. Даже после Революции 1905 года административная власть над расселением населения была мало затронута. Особые правила распространялись на целые группы населения империи. Инородцы, категория, в которую включались все евреи, коренное население Сибири, Средней Азии и Кавказа, не имели внутренних паспортов. Без этого документа даже поездка на короткое расстояние была крайне затруднена. До 1906 года земельная община отвечала за передвижение крестьян. Эти правила не могли воспрепятствовать миграции, но напоминали населению, что передвижение в пространстве — скорее привилегия, чем право. Самая поразительная административная попытка определить зону расселения касалась евреев Российской империи. В законах 1906 года сделана уступка принципу, что царские подданные могут жить там, где пожелают, но одновременно объявлено, что эти права ограничиваются особыми законами. Черта оседлости сохранялась, что оправдывали тем, что евреи, если им позволить свободно селиться на территории империи, экспроприируют русских крестьян и подорвут общественный строй. В таком подходе проявилось отличие правительственной политики в отношении евреев от политики в отношении других меньшинств. Не зря Александр Керенский говорило черте оседлости как географическом выражении другой пограничной черты, круга моральной неприкасаемости», окружавшего всякого еврея в Российской империи.
Война и перемещение населения
Первая мировая война дала начало новым движениям, новым формам общественного действия и новым страхам относительно потери контроля над размещением населения. Входе начальной фазы войны, с августа по декабрь 1914 года, немецкие войска отбросили русские армии, вторгшиеся в Восточную Пруссию, и приготовились к движению на Варшаву. Когда русские войска вошли в Галицию,




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   430   431   432   433   434   435   436   437   ...   722


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница