Г. Розенберг, В. Ю. Черняев



Pdf просмотр
страница311/722
Дата09.03.2018
Размер9.83 Mb.
1   ...   307   308   309   310   311   312   313   314   ...   722

332
Николай Смирнов
К осени местный государственный аппарат представлял собой пеструю мозаику из новых должностных лиц и учреждений и старых органов суда, финансового, административно-хозяйственного и военного аппарата. Однако значение органов городского управления росло, они превращались в настоящие органы самоуправления. Большую роль в местном управлении наряду с Думами играли комитеты общественных организаций, военно-промышленные комитеты. Интересна судьба исполнительных общественных комитетов. Созданные по инициативе народных масс, прежде всего в сельской местности, они реально готовы были оказать поддержку Временному правительству в случае их моральной и материальной поддержки. Временное правительство, однако, проигнорировало эти органы самоуправления. В итоге уже к концу лета почти 90% из примерно 1,5 тыс. исполнительных общественных комитетов исчезли. В центре и на местах после
Корниловского мятежа Советы рабочих и солдатских депутатов через своих представителей в Думах и других общественных организациях все чаще вторгались в городскую экономику и хозяйство. Большевизация Советов обострила конфликты с органами местного самоуправления, мешая им успешно выполнять возложенные на них обязанности.
Политическая позиция и практические действия большинства органов местного самоуправления в дни Октябрьского восстания превращали их в оплот антибольшевистских сил. Городские думы практически повсеместно примкнули к местным отделениям Комитета спасения родины и революции, участвуя в организации сопротивления большевикам, добиваясь их отстранения от власти, отвергая саму возможность совместной работы с большевизированными Советами. Поэтому Совет Народных Комиссаров распускал не признающие его Думы. Уже в ноябре была распущена Петроградская городская дума ив ходе перевыборов большевики заняли большинство мест. В Москве после ожесточенной вооруженной борьбы ВРК распустил Думу и городскую Управу. Общее собрание гласных Районных дум Москвы, признавших декреты советской власти, избрало для налаживания городского хозяйства Совет Районных дум. Аналогично развивались события в провинции.
С декабря 1917 года Комиссариат поместному самоуправлению готовил передачу основных административно-хозяйственных функций Городских дум и Управ Советам. 4 января 1918 гда были упразднены главные комитеты Всероссийского Союза городов, а их имущество передано ВСНХ. 24 января НКВД опубликовал положение О замене земских и городских самоуправлений Советами, которое предписало распустить органы местного самоуправления, выступавшие против советской власти и слить с Советами те, что с нею сотрудничали. Ликвидация са­
моуправлений проходила постепенно, на протяжении всего го, по мере овладения Советами работой, которую выполняли Городские думы и Управы. Функции Городских дум перешли к депутатам Советов, функции городских Управ — к их исполнительным комитетам. Аналогичная работа была проведена ив сельской местности.
К сожалению, проблемы города и городского самоуправления до сих пор не нашли достаточного освещения в отечественной и зарубежной историографии. Вместе стем очевидно, что организация жизни и быта городских жителей, формирование городских бюджетов и их реализация, взаимоотношение органов местного самоуправления с центральными политическими и финансово-экономическими структурами существенно расширят наши представления о сложной и противо­




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   307   308   309   310   311   312   313   314   ...   722


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница