Г. Розенберг, В. Ю. Черняев



Pdf просмотр
страница150/722
Дата09.03.2018
Размер9.83 Mb.
1   ...   146   147   148   149   150   151   152   153   ...   722

Николай II
163
его характера. Чувствительность, впечатлительность и отвращение к спорами упрямцам —* все это вредило ему, как и брезгливость и недоверие к политике и политиками боязнь стать ими контролируемыми манипулируемым. Никогда император не имел в политике товарищей или близких друзей, на чью верность или совет мог бы положиться. Его труд самодержца был, однако, невыносим. Являться главою государства и главою правительства практически всю взрослую жизнь — это выше человеческих возможностей. Даже сильные западные политики- профессионалы редко выдерживают на высших государственных постах более десятилетия, да и страны, которыми они управляют, не знали кризисов такого масштаба, как Россия при Николае II. В 1915-1917 годах император проявлял признаки упадка физических и душевных сил. От управления он переживал стрессы, искусно маскируя это сдержанностью, оптимизмом и отрешенностью, в которых его критикам виделось равнодушие. Если бы Николай II нашел для руководства правительством Ришельё или Бисмарка, то меньше имел бы проблем. Однако русская монархическая традиция предполагала, что царь правит, а не прячется за спиной премьер-министра или бюрократии, нигде не пользующейся доверием, особенно впору кризиса или опасности. В любом случае, внутренние проблемы России оказались неподатливее конституционного кризиса 1862-1866 годов в Пруссии, а преодолеть внутренние опасности путем некоторых в стиле Бисмарка сокрушительных военных побед России было не по плечу.
Николаю II служили несколько весьма способных министров. Из них наиболее известны граф Сергей Витте и Пётр Столыпин. Николай II позволял Витте господствовать в политике правительства в е и Столыпину — в 1906-1911 годы. Политика обоих вызывала сильную оппозицию основной элиты и серьезную опасность. Кризис западного земства 1911 года, когда Столыпин во всеоружии столкнулся с консерваторами в Государственном Совете и своей поддержкой польстил Николаю Ив конце концов, подорвал доверие императора к своему министру. Ноу Николая II также глубоко укоренилось сомнение в том, как лучше обеспечить политическую стабильность России приспособить политику к желаниям думского большинства или принять ограничения, навязываемые правительственной власти политикой полуконституционализма и полупарламентаризма.
Как и все русские монархи, начиная с Николая I (1825-1855), Николай II не доверял бюрократии и находил чудовищно трудным ее контролировать. Задачу еще более затрудняли усложнение процесса управления и рост численности администрации. За 1880-1914 годы в Петербурге ее численность возросла с 23 тыс. до 52 тыс. чиновников. Российское правительство было вовлечено в индустриализацию и реформирование крестьянского сельского хозяйства. Оно также вело тайную войну против хорошо развитого революционного движения. В общем, по европейским стандартам тех времен, размах правительственной активности в России был весьма широк, тогда как мера контроля законом, общественным мнением или парламентским оком — весьма ограничена. Это позволяет многое объяснить вне эффективности и непопулярности бюрократии. Однако, сточки зрения правителя, правовой и парламентский контроль, необходимый для роста эффективности и популярности бюрократии, мог подорвать полицейское государство, а от его существования зависели царский общественный строй, политическая стабильность и многонациональная империя.
В других великих бюрократических империях правители использовали особые группы (например, евнухи, рабы императора или иноземцы) как личных стороже­




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   146   147   148   149   150   151   152   153   ...   722


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница