Г. Розенберг, В. Ю. Черняев


X съезд РКП(б) и переход к НЭПу



Pdf просмотр
страница114/722
Дата09.03.2018
Размер9.83 Mb.
1   ...   110   111   112   113   114   115   116   117   ...   722

X съезд РКП(б) и переход к НЭПу
125
его стенографическом отчете. Однако, судя по позднейшим свидетельствам, оно было почти единодушным. Резолюция состоит из девяти пунктов. В них подробно перечислены общие принципы формирования и взимания налога, причем особо подчеркнут его прогрессивный характер. Сведения о размерах налога земледелец должен был получить еще до начала весенних полевых работ. Примечательно, что индивидуальный расклад налога внутри сельских обществ производился всеми гражданами, вне зависимости от их имущественного положения. Попытки предоставить это право только беднякам были пресечены самим В. И. Лениным при окончательной редакции резолюции в марте 1921 года. Бедняцкие симпатии властей, впрочем, проявились и здесь. В четвертом пункте резолюции отмечалось, например, что хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождены от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога. Льготы предполагались и для старательных хозяев- крестьян, увеличивающих засеваемые земли.
Сложнее всего было определить границы и формы продажи излишков продуктов, оставшихся у крестьян после уплаты налога. Обмен, частично отменявший принцип тотального государственного распределения, авторы намеревались осуществить последующей схеме. Земледельцам разрешалось обменивать свои продукты на другие, но делать это они могли только в пределах местного хозяйственного оборота. Тем из них, кто добровольно сдавал продукты государству сверх налога, разрешалось пользоваться государственным фондом предметов сельскохозяйственного инвентаря и предметов широкого потребления. Однако не разъяснялось, что понимать под обменом, означает он продажу или нечто иное. Мартовская сессия ВЦИК 1921 года декретировала обмен через кооперацию, базары и рынки, но избегала слова торговля съезд РКП(б) имел ключевое значение в процессе стабилизации политического режима. Он не предложил идеальной модели взаимоотношения верхов и низов, но сумел смягчить острые противоречия между ними путем кодификации этических норм. Его нэповский потенциал более чем скромен, но открылась дорога для радикальных экономических новшеств. Съезд наметил элементы идеологической унификации страны. Не лишенные налета утопизма дебаты по национальному вопросу укрепили прагматизм национальной политики большевиков. В целом X съезд РКП(б) стал воплощением переходного государственного порядка, устранявшего реликты послереволюционной анархии, но далекого от авторитарной диктатуры.
Литература
Генкина Э. Б. Государственная деятельность В. И. Ленина. 1921-1923 гг. М, 1964.
Гимпелъсон Е. Г. Новая экономическая политика и политическая системах гг.
М., Десятый съезд РКП(б). Стенографический отчет. М, Новая экономическая политика. Вопросы теории и истории. М, НЭП в редких изданиях из фондов Библиотеки Российской Академии наук.
А. И. Рыков и его наркомы. СПб., 1999.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   110   111   112   113   114   115   116   117   ...   722


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница