Философия и культурология


THE FORMATION OF THE IMAGE OF THE POLITICAL ELITE IN MODERN RUSSIA, IN THE CONCEPT OF LEADERSHIP-AN EXCELLENT POSITIONING



страница15/32
Дата10.05.2018
Размер2.29 Mb.
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   32
THE FORMATION OF THE IMAGE OF THE POLITICAL ELITE IN MODERN RUSSIA, IN THE CONCEPT OF LEADERSHIP-AN EXCELLENT POSITIONING
Grigoryan D. K., Kritskaya A.A.
The article discusses the political technologies of image formation of the government in modern Russia in the context of a leadership-elite positioning. In addition, the article discusses some factors affecting the image of the political elite in the minds of citizens.

As evidenced by the empirical data in relation to the public authorities are dominated the negative emotions of citizens who have experience in dealing with government officials, which have an impact on the emerging in the public mind the image of the public service. Through interaction with the population of civil servants appear inherent to representatives of public authorities indifference, the desire to quickly end the conversation when communicating with visitors and other negative traits. Representatives of the civil service and citizens who are not officials, now converge only in the evaluation of the emerging image of the civil service, which, in their view, clearly in need of improvement.

Key words: the political elite, civil service, political leadership, political image, political process, leadership is an elite positioning, political power.
Современные отечественные исследователи в своих работах, посвященных государственной службе и ее восприятию со стороны граждан, нередко подчеркивают, что в массовом сознании населения российского общества сложился преимущественно негативный имидж государственного служащего. [1] Так, в соответствии с данными Е.Ю. Акимовой, выделяются три основные группы негативных качеств, которые, с точки зрения различных категорий населения, являются наиболее распространенными среди госслужащих. В первую группу негативных качеств вошли профессионально-деятельностные качества: бюрократизм (52,1 %), коррумпированность и взяточничество (49,0 %), стремление использовать свою работу в корыстных целях (37,4 %), пренебрежение к законам (21,1 %). Вторую группу негативных качеств, наиболее характерных для современных российских чиновников, составили профессионально-нравственные качества, среди которых респондентами были выделены безразличное, неуважительное отношение к людям (47,9 %), непорядочность, нечестность (25,1 %). И, наконец, в третью группу негативных качеств вошли качества профессионально-функциональные: имитация бурной деятельности (29,1 %), безответственное отношение к своим служебным обязанностям (21,5 %).[2, С. 236-237.] Приведенные эмпирические данные в целом свидетельствуют о том, что в основе указанных негативных оценок нравственных качеств государственных служащих, являющихся наиболее характерными для них с точки зрения российских граждан, находятся, во-первых, преследование чиновниками целей, которые не соответствуют интересам ни населения, ни даже самого государства, а, во-вторых, проявление пренебрежения к гражданам, обращающимся с теми или иными вопросами в органы государственной власти и управления. [3]

Некоторые отечественные исследователи полагают, что имидж различных органов государственной власти в Российской Федерации в настоящее время формируется преимущественно посредством различных сообщений, получаемых гражданами из средств массовой информации. [4] Некоторые исследователи, к которым относится, в частности, К.А. Алямкина, считают, что под влиянием современных СМИ у населения российского общества сложился отрицательный образ государственной гражданской службы. Это обусловлено тем, что средства массовой информации часто передают сообщения, посвященные тем или иным негативным аспектам в деятельности государственных служащих: транслируют информацию о неэффективной работе властных структур, коррупции, различных злоупотреблениях и хамстве со стороны чиновников по отношению к приходящим к ним на прием гражданам.

В современных справочных изданиях, политологических словарях и энциклопедиях политический имидж, как правило, рассматривается как образ политического лидера, деятеля, партии и т.д., который формируется в общественном мнении и сознании и оказывает определенное воздействие на авторитет и влияние (рейтинг) его носителя. Рассматривая политический имидж, большинство исследователей указывают, что он может возникать стихийно, без усилий со стороны личности (группы), суггестивно либо при помощи особых средств, находящихся в распоряжении специалистов по созданию имиджа, так называемых имиджмейкеров.

Политический имидж есть образ власти, заботящейся о нуждах народа, политического лидера, деятеля, партии, который целенаправленно формируется в общественном мнении и сознании, оказывая воздействие на авторитет и влияние его носителя. [5]. Одной из важнейших специфических характеристик имиджа является его субъективность: говоря о том, что имидж субъективен, имеют в виду то, что он «сгущает краски образа, либо приукрашивая то или иное социальное явление, либо очерняя его». По мнению Д.В. Ольшанского, имидж всегда является социально обусловленным, поскольку он соотносится в массовом сознании с так называемым этическим идеалом, который также, в свою очередь, является социально обусловленным.[6]

Главной целью имиджевых технологий является не просто формирование и внедрение в массовом сознании нужного образа политиков или институтов, но стремление добиться от индивида или социальной группы необходимого для поведения граждан, при сохранении у последних иллюзии свободного выбора на основе вызванных симпатий к данным политикам и институтам. Устойчивый позитивный имидж позволяет политическому лидеру или движению более продуктивно реализовывать свою деятельность, получая постоянную поддержку со стороны населения. Важно также формировать имидж окружения. [7]

Политические технологии формирования имиджа в практиках лидерско-элитного позиционирования связаны с тем, что как в иерархических, так и в полиархических структурах распределения власти публичная власть в условиях современного информационного пространства реализуется через процедуры состязательности и выбора. Претендующий на политическое доминирование актор, вынужден позиционировать свое место в символическом пространстве по отношению к иным участникам политической игры и обретать политическую идентичность.[8, С. 208] Однако политические технологии формирования имиджа власти в практиках лидерско-элитного позиционирования в иерархических и полиархических структурах распределения власти функционируют в конкурентной среде разного уровня. [9] Политические технологии формирования имиджа власти в практиках лидерско-элитного позиционирования в различных структурах распределения власти обусловлены тем, что в эпоху, когда выборы стали нормой политического процесса во многих странах мира, политиков всех уровней беспокоит их облик в глазах потенциальных избирателей. Впечатление, которое они произведут, непосредственно повлияет на решение избирателя при голосовании.

Граждане-респонденты действительно выделяют различные факторы, оказывающие влияние на функционирование государственной гражданской службы в части касающейся взаимоотношений тех или иных государственных учреждений с населением, предоставления государственных услуг. Отсюда можно сделать вывод, согласно которому деятельность современных российских государственных служащих нуждается в дальнейшей оптимизации, связанной как с преобразованием нормативно-правовой базы функционирования государственных учреждений и ведомств, так и улучшением различных качеств самих чиновников, проявляющихся в рамках их взаимоотношений с гражданами. Наряду с рядом других аспектов деятельности системы госслужбы в улучшении нуждается и складывающийся в массовом сознании политический имидж государственной гражданской службы, потому что от последнего, как уже неоднократно отмечалось выше, зависит степень поддержки власти со стороны населения конкретного общества, а также уровень доверия граждан к органам государственной власти и их деятельности.

В России фактором, актуализирующим проблему имиджевых технологий, продолжает оставаться высокий уровень персонификации отечественного политического процесса. Большинство населения не способно совершить отрефлексированный политический выбор, основывающийся на учете своих реальных интересов, поскольку в обществе еще не сформирована устойчивая система политических движений и партий, выражающих интересы конкретных социальных групп и слоев населения. Другую причину ярко выраженной персонализации российской политической жизни исследователи видят в особенностях отечественной политической культуры. Россия относится к стране с обществом лидерского типа, где недостаток социального порядка компенсируется лидерством (монарх, диктатор, харизматик). [7]

Политические технологии формирования имиджа власти в практиках лидерско-элитного позиционирования в различных структурах распределения власти вписаны в общее направление развития современной политики, связанное с усложнением имиджей и, соответственно, технологий их конструирования. Технологические приемы формирования имиджа достаточно разнообразны, однако, в любом случае приходится учитывать целый ряд обстоятельств и сюжетов, связанных с проблемами образа власти или политика в массовом сознании. [8, С. 102-103.]

Политическая власть есть право и возможность одних повелевать, распоряжаться и управлять другими, способность одних осуществлять свою волю в отношении других и оказывать определяющее влияние на их деятельностные практики, опираясь при этом на авторитет, право, насилие. При этом власть основывается не на потенциальных возможностях того или иного субъекта или его формальном статусе, но на реальном использовании средств и ресурсов, обеспечивающих практическое доминирование одной стороны над другой, в том числе, посредством разработки и принятия политических решений.

В заключение необходимо отметить, что в современных отечественных исследованиях, посвященных государственной службе и ее восприятию со стороны граждан, нередко подчеркивается то, что в массовом сознании населения российского общества сложился преимущественно негативный имидж государственного служащего. С целью проанализировать особенности формирования имиджа государственной гражданской службы, определить факторы, влияющие на данный процесс, в ходе работы над диссертацией было проведено собственное социологическое исследование, включившее анкетный опрос представителей различных групп населения российского общества, а также непосредственно самих государственных служащих. Полученные эмпирические данные показывают, что современные российские граждане довольно неоднозначно оценивают имидж государственной гражданской службы, причем позиция самих государственных служащих по этому вопросу не отличается принципиально от аналогичной позиции граждан, не являющихся чиновниками. На основании полученных данных было также высказано предположение, согласно которому на формирование политического имиджа государственной гражданской службы, наряду с другими факторами, оказывают воздействие личный опыт общения граждан с чиновниками, степень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых им государственных услуг, ощущения, испытываемые гражданами при взаимодействии с госслужащими различного уровня. Как свидетельствуют полученные эмпирические данные, по отношению к государственным органам власти у граждан, имеющих опыт общения с чиновниками, преобладают отрицательные эмоции, что не может не оказывать воздействие на складывающийся в массовом сознании имидж государственной службы. В рамках взаимодействия госслужащих с населением проявляются присущие представителям государственных органов власти безразличие, желание поскорее закончить беседу при общении с посетителями и другие негативные черты. Представители государственной службы и граждане, не являющиеся чиновниками, в настоящее время сходятся лишь в оценке складывающегося имиджа государственной гражданской службы, который, с их точки зрения, однозначно нуждается в улучшении. [9]

Положительный политический имидж является необходимым условием эффективного функционирования и развития системы государственной гражданской службы, вследствие чего внимание в последнем параграфе диссертационного исследования будет обращено на определение перспектив улучшения политического имиджа госслужбы, а также политической элиты в современной России. Политические технологии формирования имиджа власти в практиках лидерско-элитного позиционирования в различных структурах распределения власти имеют важное значение и должны соответствовать требованиям и чаяниям, существующим в обществе, представлениям о личности и роли политического деятеля.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   32


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница