Федеральное государственное автономное образовательное


Практики инклюзии и соблюдения прав детей с ограниченными возможностями в глазах общественных экспертов



Скачать 305.35 Kb.
страница13/24
Дата30.12.2017
Размер305.35 Kb.
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   24
3.2. Практики инклюзии и соблюдения прав детей с ограниченными возможностями в глазах общественных экспертов

В ходе партисипаторного наблюдения на XI Форуме НПО Стран Балтийского моря, одной из тем которого была «Социальная включенность – основное требование современного и стабильного общества», также был сформулирован ряд проблем, которые существуют на сегодняшний момент и являются нерешенными (исходя из опыта сотрудничества по данной проблематике) по оценкам общественных организаций инвалидов и лидеров социальных НКО. К таким вопросам отнесены:

- существующая система трудоустройства подростков и молодых инвалидов в условиях рыночной экономики не отлажена;

- нарушаются права детей с ограниченными возможностями здоровья на меры реабилитации, социализации, воспитания и обучения, доступности социальной среды, существует дефицит мест для детей с особыми потребностями в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе специализированных;

- низкое качество технических средств реабилитации, длительные сроки реализации заявок на технические средства реабилитации;

- отсутствие нормативно-правовых условий для комплексного сопровождения жизни людей с тяжелыми нарушениями развития вне интернатов;

- безразличное отношение общества к проблемам лиц с инвалидностью;

- ограниченные диапазон и объем услуг, низкое качество услуг (несовершенства кадровой политики в социальной сфере (отсутствие профессиональной подготовки специалистов по уходу и сопровождению, недостаток других специалистов, низкий профессиональный уровень, низкая заработная плата); межведомственная разобщенность; отсутствия рынка социальных услуг);

- недостаточное финансирование;

- низкая активность родителей.131

Стоит отметить, что в развитых странах вопросы реабилитации и защиты прав детей с ограниченными возможностями здоровья занимают центральное место. По словам Кристи Стувой (Лиллехамерский университетский колледж, Норвегия): «… инклюзия учеников с ограниченными возможностями здоровья является приоритетным направлением…»132. «Понятие «инклюзивного образования» в Норвегии подразумевает то, что школа должна адаптироваться к ребенку с ограниченными возможностями»133. Причинами высокой эффективности за рубежом служит поддержка государства, доступная среда, отсутствие стереотипов, наличие высококвалифицированных преподавателей. Так по словам К. Стувой: С самого рождения ребенка, в Норвегии предусмотрена медсестра, которая следит за состоянием матери во время беременности. После родов приходит медсестра, которая следит за развитием ребенка. Если ребенок имеет отклонения, то об этом сообщается в муниципалитет. Муниципалитет, в свою очередь, помогает родителям ребенка (предоставляет специальные курсы для родителей и ребенка; материальную помощь). Такая медсестра также присутствует в школах. Есть центр помощи, который оказывает любую помощь родителям детей с ограниченными возможностями. Такая же система работает и со стороны государства»134.

Тем не менее, сегодня в России наблюдается заметный прогресс в сфере инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями развития. При поддержке правительства, регионов, отечественных и международных организаций разрабатываются современные программы, нивелируются барьеры, постепенно стирается социальная и психологическая изолированность. Например, в Санкт-Петербурге функционируют 3 общеобразовательные школы. Программа инклюзивного образования стартовала в Санкт-Петербурге с 2006 года. Согласно стратегии развития системы образования Санкт-Петербурга 2011-2020 гг. «Петербургская школа 2020» «одним из направлений развития системы образования определено направление «Разные и равные», основополагающим принципом которого является обеспечение равных прав на образование и включение детей в социокультурную среду»135.



3.3. Практики инклюзии через образование в Санкт-Петербурге (на основе изучения случаев специальных программ и специализированных школ)

Исследование, направленное на сбор материалов по инклюзивному образованию в Санкт-Петербурге проходило в несколько этапов. На первом этапе осуществлен поиск школ, в которых была реализована в том или ином виде модель инклюзивного образования. На втором этапе в отобранные школы были совершены исследовательские визиты, в ходе которых проводились включенные наблюдения и сбор экспресс-интервью с ключевыми информантами (директорами). В результате было проведено 3 кейс-стади. Кейсом в данном исследовании является школа, в которой осуществлен или осуществляется переход к инклюзивному образованию. Основным критерием отбора школ для исследования являлись:



  1. Наличие какого-либо специального статуса образовательного учреждения, имеющего отношение к инклюзии (например, экспериментальная площадка), что связано с административными регламентирующими документами;

  2. Наличие значительной группы детей, имеющих инвалидность (10-15 человек), значительная часть которых обучается непосредственно в общих классах в помещении школы, а не на надомном обучении.

Базовой школой для реализации инклюзивного образования стала школа № 593.

История создания школы.

2 февраля 1972 года школа открыла двери первым ученикам. Здание школы расположено в Правобережной части Невского района Санкт-Петербурга, в жилом районе – «Весёлый поселок». В 1989-90 учебном году школа стала средней общеобразовательной школой №593. В 1990-91 учебном году в школу пришла новая команда педагогов-новаторов во главе с директором – Еленой Сергеевной Кропп. В 1993 году школа получила новый статус, сегодня это средняя общеобразовательная школа №593 с углубленным изучением английского языка. С 2005 года перешла на профильное обучение в старших классах и является научно-экспериментальной площадкой на базе ИТМО (Санкт-Петербургский Национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики). Школа является: победителем районного и городского конкурса «Школа года» - 2000 г. в номинации «Красивая школа»; победителем и дипломантом Всероссийского конкурса «Школа года» - 2002 г.; победителем Национального президентского проекта «Образование» - 2006 г. Именно она стала базовой для инклюзивного образования детей-инвалидов с ДЦП и детей на инвалидных колясках. Все дети обучаются совместно и успешно осваивают учебную программу.



Нормативная база: Федеральная, региональная, районная, локальные акты.

Форма управления: Государственно-общественное управление (Педагогический Совет, Родительский комитет, Попечительский Совет, Совет Отцов), Внешняя экспертная оценка.

Условия:

  • организационно-педагогические условия;

  • безбарьерная физическая среда;

  • открытая среда воспитания и социализации;

Ресурсы:

  • материально-технические

  • финансовые

  • информационные

  • социального партнерства.

Образовательный процесс и социализация школьников:

Учебные планы и образовательные программы начальной школы, программы дополнительного образования и воспитания, в т.ч. кружки:



  • песочная терапия;

  • песочная анимация;

  • кукольный театр;

  • иппотерапия;

  • бальные танцы;

  • адаптивная физическая культура.

Деятельность педагогов и служб сопровождения:

В школе работают 67 педагогов, а также психолог, логопед, социальный педагог, специалист по адаптивной физической культуре, тьютор, руководитель волонтерского отряда.



Научно-методическое сопровождение:

Проектирование и реализация содержания и форм образовательного процесса и социализации учащихся, адаптация дисциплин, разработка пособий, диагностических материалов, планов занятий, программ, в тот числе программ индивидуального сопровождения учащихся, научно-методическая деятельность педагогического коллектива и ее представление (в СМИ, публикациях, на сайте и т.д.).



Профессиональное развитие:

Переподготовка и повышение квалификации в сфере инклюзивного образования, партнерство (СПбАППО, СпбГУ, РГПУ, Институт Рауля Валленберга), освоение новых видов профессиональной деятельности (тьютор, консультант и пр.), внутренняя экспертиза: Педагогический Совет, Методический Совет, система внутреннего аудита качества образования, внешняя экспертная оценка.



Работа с родителями:

Обследование семей на дому, индивидуальная работа с родителями, собеседование Родительского собрания, конференции и семинары для родителей, анкетирование и выявление образовательных потребностей, привлечение к управлению школой.



Результат:

Программы, публикации, методические разработки, диагностические материалы и материалы сайта, материалы СМИ, результаты сетевого взаимодействия: семинары, конференции, мастер-классы, вебинары, материалы исследований, сборники и пр. Результаты профессионального развития (сертификаты, удостоверения, награды, портфолио), результаты индивидуальной работы школьников, результаты деятельности волонтерских отрядов.



Заключение:

В школе №593 созданы все условия для обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья: созданы учебные места (специально оборудованные парты, физкультурный зал, пандусы, бассейн, концертный зал, холл), разработаны и реализованы специальные учебные программы.

Кроме того, в Санкт-Петербурге еще несколько школ внедряют инклюзивное образование. Так, в школе № 277 Кировского района осуществляется инклюзивное образование, которое делает акцент на персонализации процесса обучения. Это происходит благодаря вовлечению в процесс каждого ученика, при помощи индивидуального образовательного маршрута, который соответствует индивидуальным образовательным потребностям и способностям ребенка. В данный момент в школе обучается 71 ученик, относящийся к категории инвалид с детства (см. Приложение 5 и 6). В школе работают 242 педагога, из них 12 – служба сопровождения (педагоги-психологи, логопеды, социальные педагоги).

Школой была разработана специальная программа, задачами которой являются:

«- разработать, апробировать и определить наиболее результативные формы организации инклюзивного обучения из таких как: очная,  очно - заочная, дистанционная;

- повышение уровня знаний педагогических работников школы  об особенностях обучения детей с ограниченными возможностями;

- разработка и реализация программы профессионального сопровождения и просвещения для педагогических работников школы, имеющих среди учеников детей с ограниченными возможностями здоровья;

- определить и выделить основные  диагностики, дающие возможность четко определить  личностные ученические особенности ребенка, инвалида детства;

- определить максимально результативную и комфортную форму организации образовательного процесса с учетом потребностей каждого ученика»136.

Конечным результатом работы над проектом должна стать – «модель организации инклюзивного образовательного процесса, объединяющего детей с хроническими тяжелыми заболеваниями и особыми образовательными потребностями и здоровых учащихся».137 Сроки выполнения данной Программы: 2011-2013 (см. Приложение 7).

Другим примером служит школа № 688 Приморского района Санкт-Петербурга, которая была открыта для детей с ослабленным здоровьем и сохранным интеллектом, которым по медицинским показаниям рекомендовано надомное обучение.

В школе наряду с предоставлением обучения на дому, функционирует инклюзивный 1-й класс и 1-й класс охраны зрения. Школа претендует на получение статуса инклюзивного образовательного учреждения. В школе работают 37 опытных специалистов (23 педагога – высшей квалификационной категории и 14 педагогов первой квалификационной категории).

Специфика школы:


  • «предоставляет возможность лицам, не имеющим возможности обучаться в условиях массовых общеобразовательных школ, получить в адекватных их физическим особенностям условиях образование в пределах государственных стандартов;

  • реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, являясь общеобразовательным учреждением;

  • реализуя цели и задачи государственного общеобразовательного учреждения, одновременно решает и специальные задачи, обеспечивающие обучение, воспитание, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей с ОВЗ, которые по состоянию здоровья испытывают значительные затруднения в обычном школьном коллективе

  • несет ответственность перед органами государственной власти и управления образованием, родителями и педагогической общественностью, отвечающими за реализацию конституционного права граждан на получение образования, качество общего образования и его соответствие федеральным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным и психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся» 138.

Основополагающим принципом обучения в школе №688 является обеспечение щадящего здоровьесозидающего режима организации учебного процесса. Дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются по индивидуальному учебному плану. Комплектование классов и расписание уроков отличается от обычной общеобразовательной школы. «Для усвоения инвариативной (обязательной) части учебного плана классы формируются по принципу «один ученик – один класс» или «два ученика – один класс» (при обучении в паре), таким образом, обучение происходит в системе «ученик-учитель» или «два ученика-учитель»».139

Расписание в школе составляется с учетом максимально допустимой нагрузки, равномерного распределения по дням недели. По согласованию с родителями с целью восполнения пробелов, а также ликвидацией отставаний в программном материале (связанных с пропусками по болезни) предусмотрены индивидуальные и групповые занятия по предметам учебного плана с 1 по 11 класс.

Стоит также отметить, что в рамках Федеральной программы "Доступная среда", во исполнение Распоряжения Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 18.07.2012 № 2006-р "О реализации мероприятий по формированию в Санкт-Петербурге сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития»140, в 2012 году в школе №688 Приморского района был реализован комплекс мероприятий для создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (сооружение пандуса; оборудование туалета; общестроительные работы по обеспечению доступности; приобретение инвалидных колясок и опорной стойки для санузла).

Также в ходе изучения школ с инклюзивным образованием было выявлено, что в школах № 126, №320, №531, №619, №232 есть небольшой опыт по совместному обучению детей с ограниченными возможностями и здоровых детей. Стоит отметить, что это школы-новостройки, здесь изначально создана пространственная безбарьерная среда для детей-инвалидов (пандусы, лифты, оборудованные классы, коридоры, туалеты). Вышеуказанные школы Санкт-Петербурга служат экспериментальными площадками для апробации различных программ и моделей инклюзивного образования с целью дальнейшего их внедрения.

На сегодняшний день, барьером на пути к полноценной жизни инвалидов и детей-инвалидов является неготовность системы образования разрабатывать и реализовывать программы в рамках инклюзивной модели.

В ходе сбора материалов и прохождения практики был выведен ряд факторов, которые мешают реализации инклюзивного образования в России:



  • стереотипы и общественные мнения, которые являются самым главным барьером для включения ребенка-инвалида в полноценную жизнь общества;

  • слабая нормативно-правовая и законодательная поддержка (на сегодняшний день не разработаны специальные законы, которые будут в полной мере регламентировать инклюзивные программы);

  • отсутствие финансовой поддержки (выделяемые от государства деньги, на сегодняшний день не позволяют приобрести необходимые приспособления для создания безбарьерной среды);

  • нетолерантность здоровых детей и их родителей (согласно опросам, большинство родителей против того, чтобы в классе с их ребенком учился «нездоровый»);

  • опасение родителей детей с ОВЗ к тому, что к их ребенку будут негативно относится их здоровыйе одноклассники (родители боятся, что ребенку будет нанесена психологическая травма);

  • неготовность школ принять детей с ОВЗ (трудности создания безбарьерной среды);

  • неготовность педагогического состава (многие педагоги боятся вести уроки у детей-инвалидов; другие ссылаются на то, что не владеют специальными навыками и то, что нет методической базы для реализации инклюзии);

  • усложнение труда педагогов (от педагогов дополнительно потребуются дополнительные часы на занятия с ребенком-инвалидом, отсюда следует, что это дополнительная физическая, эмоциональная и психологическая нагрузка);

  • опасение родителей детей с ОВЗ, что их ребенку будут уделять мало внимания на уроках (например, ребенок с аутизмом не может сразу воспринять информацию).

Инклюзивное образование для детей означает расширение кругозора, коммуникативных навыков, накопление жизненного опыта, взаимопомощь, поддержка, обмен жизненным опытом, взаимоуважение. Для родителей – это помощь в становлении ребенка полноценным членом общества. Для педагогов – повышение квалификации, накопление опыта, совершенствование в работе с различными категориями детей, освоение новых методик. Для школы – соответствие международному опыту, совершенствование в образовательной программы, повышение квалификации кадров, дополнительные финансовые средства из федерального и местного бюджетов на модернизацию школы, специальные программы.

Если система образования будет реализована именно в таком направлении (в массовой школе будут учиться дети с ограниченными возможностями здоровья), все равно останутся те, кого не коснутся эти преобразования. Речь идет о детях с тяжёлыми формами развития. Естественно, что очень сложно изменить систему, которая сложилась за многие годы. Остается очень много нерешенных проблем, основной проблемой является не подготовленная основа для осуществления инклюзивного образования. Поэтому, в качестве меры переходного этапа к практикам инклюзии можно предложить форму совместного проведения досуга детей с ОВЗ и здоровых детей. Это позволит нивелировать социальные и психологические барьеры, не дожидаясь преобразований.

Тем не менее, специалисты, реализующие на практическом уровне варианты или элементы инклюзивного образования, отмечают, что проблема остается на сегодняшний день одной из самых острых в России. С одной стороны, существует потребность внедрения практик инклюзивного образования, с другой - в нормативно-правовом отношении не закреплены документы, регламентирующие образовательный процесс инклюзии. В такой ситуации можно говорить о том, что образование в большей степени носит интегративный характер, в котором транслируется социальная политика, направленная на создание равных прав всех граждан. Так по словам директора школы № 688 Михайловой Юлии Валерьевны: «Мы сегодня можем говорить об интеграции. Интеграции, когда в общеобразовательных учреждениях есть сеть классов коррекционных, классы для детей с задержкой развития, речевой патологией и зрительной. Естественно, это все менее выражено, чем в специальных коррекционных классах… Такая ситуация, которая продиктована временем, и я думаю, что на нее в скором времени отреагируют и появятся какие-то документы».141

Существуют проблемы, связанные с неподготовленностью общеобразовательных учреждений и педагогов. Со слов директора школы № 277 Меньшиковой Анны Владимировны: «В педагогическом сообществе в настоящий момент главным камнем преткновения при обсуждении проблем и вопросов, связанных с инклюзией заключается в вопросе об интеллекте. Как Вы знаете, есть четыре категории, которые могут определять особые потребности или инвалидность людей: сенсорные, интеллектуальные, поведенческие и опорно-двигательные. Так вот труднее всего нам приходится с умственно отсталыми детьми. С учетом того, что этот ребенок проходит дополнительные занятия с дефектологом он все равно не усваивает материал. И чем дальше, тем больше проблем возникает. Обучение таких детей является формальным. Оно мало способствует продвижению детей в общем развитии».142 Также она отмечает, что «… большинство детей по-прежнему учатся в специальных школах. Они хороши тем, что в них есть все условия для нахождения ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в таких учреждениях предоставлена образовательная система высокого качества. Но есть недостаток. Такая система отрывает ребенка от семьи. Дети видятся со своими родителями только по выходным или в каникулы. Тем самым ребенок меньше находится в окружении близких людей, что впоследствии сказывается на его коммуникабельности и проживании в обществе. А инклюзивное образование решает эти проблемы».143

Примером неподготовленности школ к обучению детей с ограниченными возможностями служит случай Тани Бурундуковой, которая является «инвалидом-колясочником». При сдаче ЕГЭ Таня столкнулась с рядом проблем: «Школа, в которой проходило ЕГЭ не была оборудована ни пандусом, ни лифтом… Парта не соответствовала размеру моей коляски, в связи с этим мне не удобно было заполнять бланки…»144.

Немаловажное значение играет борьба со стереотипами. По словам Михайловой Юлии Валерьевны, директора школы №688: «Как было замечено родителями детей с ОВЗ, когда они выходят из школы, безбарьерная среда заканчивается. Все это происходит из-за того, что этой проблеме уделяется мало внимания. Все живут прошлыми стереотипами. Например о том, что люди с инвалидностью не могут получать образования со всеми или о том, что они могут работать лишь в тех сферах, где не нужна умственная и физическая нагрузка. Сейчас же все поменялось. Взять пример из нашей школы. Дети с ОВЗ учатся намного успешнее, чем обычные дети. И в связи с этим, хочу обратить внимание на то, что качественное образование позволяет людям с ограниченными возможностями утвердиться в этой жизни. Получив образование люди с особыми нуждами могут позаботиться о себе сами, при необходимости помочь другим и самое главное уменьшится социальная нагрузка на государство. Необходимо понимать, что инклюзия должна быть не только в школах, но и дома, на улице, в общественном месте».145




Каталог: data -> 2013
2013 -> Источники в социологии
2013 -> Концепция устойчивого развития признана мировым сообществом в качестве центральной стратегии развития человечества, которая направлена на преодоление глобального экологического кризиса
2013 -> Политические ориентации современной российской молодежи
2013 -> 5 Алёшин А. И. Несколько тезисов к теме конференции 7
2013 -> Исследование особенностей жизнедеятельности семей в современной России
2013 -> Владимир карлович кантор
2013 -> Факт и образ: жанровая специфика мультимедийных и телевизионных проектов на темы истории
2013 -> Социокультурные аспекты процесса глобализации


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   24


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница